Постановление Правительства Еврейской автономной области от 14.04.2017 № 153-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2017 г. № 153-пп

О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 № 35-пп «О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства»

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 № 35-пп «О Порядке предоставления  в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова «от 27.12.2012 № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» заменить словами «от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на 2013 - 2020 годы».

1.2. Внести в Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, утвержденный вышеуказанным постановлением следующее изменение, изложив его в следующей редакции:

«Порядок

предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее - Порядок), определяет условия и механизм предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в виде возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ (далее - субсидия).

В целях предоставления субсидии, учитываются следующие затраты на проведение комплекса агротехнологических работ:

- нефтепродукты;

- семена, за исключением суперэлитых и элитных;

-  минеральные и органические удобрения;

- химические средства защиты растений;

- трудозатраты на проведение комплекса агротехнологических работ;

- запасные части для сельскохозяйственной техники, используемой при проведении комплекса агротехнологических работ.

2. Предоставление субсидий осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным и областным бюджетами.

3. Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей области, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- имеют задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получали средства в текущем году из федерального и областного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, на цели предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;

- имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

- используют земельные участки на основании договоров аренды заключенных на срок менее одного года.

4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление управлением сельского хозяйства правительства области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

- достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем области установленных в соглашении о предоставлении субсидии показателей результативности.

5. Критерием отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области, имеющих право на получение субсидии является наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя области посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (кроме посевных площадей, занятых многолетними травами) на территории области в предыдущем отчетном году.

6. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (кроме посевных площадей, занятых многолетними травами) (далее - сельскохозяйственных культур) по следующим ставкам:

- областного бюджета - из расчета 133,1 рубля на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур;

- федерального бюджета - из расчета 700,4 рубля на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур.

7. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого управлением и сельскохозяйственным товаропроизводителем области (далее - соглашение), в соответствие с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства области.

В соглашении предусматриваются:

- целевое назначение предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- сведения об объемах субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- условия и порядок предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- показатели результативности;

- порядок возврата субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также возврата неиспользованных остатков субсидии;

- условия приостановления или прекращения предоставления субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем области обязательств, предусмотренных в соглашении;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

- возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области.

8. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) отчета о посевных площадях сельскохозяйственных культур за предыдущий год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) правоудостоверяющего документа на земельный участок, на котором планируется осуществить посев сельскохозяйственных культур в текущем году:

- права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выданный до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и имеющий равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

5) отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

6) справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение комплекса агротехнологических работ в текущем году (договоры купли-продажи или мены, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы).

9. К возмещению принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями области с 01 октября года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии, до даты обращения за предоставлением субсидии, включая затраты, по которым факт поставки в соответствии с условиями договора имеет отлагательный характер.

10. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области представляет в управление в срок до 05 мая текущего года документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, абзацем третьим подпункта 4, подпунктами 5, 7 пункта 8 настоящего Порядка.

Управление не вправе требовать от сельскохозяйственного товаропроизводителя области представления документов, предусмотренных подпунктом 3, абзацем вторым подпункта 4, подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, предусмотренные подпунктом 3, абзацем вторым подпункта 4, подпункта 6 пункта 8 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем органе.

11. Документы предоставляемые в копиях должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригинала и заверяются лицом управления, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

12. В случае предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, управление в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает документы для дооформления.

После дооформления документов сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

13. Управление регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью управления.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии управление осуществляет проверку представленных сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении управление в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области письменное уведомление.

В случае принятия управлением решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется проект соглашения о предоставлении субсидии.

В течение трех дней со дня получения решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области подписывает проект соглашения и представляет в управление.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- представление сельскохозяйственными товаропроизводителями области недостоверных сведений;

- представление заявления о предоставлении субсидии после установленного настоящим Порядком срока предоставления документов;

- несоответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей области требованиям предусмотренным пунктами 3-5 настоящего Порядка.

- отказ сельскохозяйственного товаропроизводителя от подписания проекта соглашения.

15. После завершения посевных сельскохозяйственных работ управление осуществляет проверку фактически посеянных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области до 15 июля текущего года представляет в управление:

- отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур в текущем году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- отчет о выполнении показателей результативности по форме, установленной соглашением.

16. В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области при представлении отчета о посевных площадях сельскохозяйственных культур в текущем году указал иные посеянные площади сельскохозяйственных культур, чем ранее заявленные в соответствии с отчетом о посевных площадях сельскохозяйственных культур за предыдущий год, управление производит перерасчет и выплату субсидии, рассчитанной исходя из фактической посевной площади посеянных сельскохозяйственных культур в текущем году.

В случае если сумма субсидии, рассчитанная на основании отчета о посевных площадях сельскохозяйственных культур за предыдущий год, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, превышает сумму субсидии, исчисленной исходя из фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году, в связи с невыполнением сельскохозяйственным товаропроизводителем области показателей результативности, установленных соглашением, излишне полученная сумма субсидии возвращается сельскохозяйственным товаропроизводителем области в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств, до 01 октября текущего года.

В случае невозврата сельскохозяйственным товаропроизводителем области излишне полученных средств до 01 октября текущего года данные средства взыскиваются управлением в судебном порядке.

17. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя области от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.

18. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.

Сельскохозяйственные товаропроизводители области, не использовавшие предоставленную субсидию в срок до 10 сентября текущего финансового года, осуществляют возврат остатка субсидии в областной бюджет в срок до 01 октября текущего года.

В случае невозврата остатка субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. В случае неправомерного удержания денежных средств сельскохозяйственным товаропроизводителем области, уклонением от их возврата, иной просрочки пропуска срока возврата субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком, управление вправе потребовать уплаты сельскохозяйственным товаропроизводителем штрафных санкций (пени), в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением условий ее получения.

20. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несут сельскохозяйственные товаропроизводители области в соответствии с действующим законодательством.

21. Контроль за целевым использованием предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям области средств, осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным

 товаропроизводителям Еврейской автономной

 области субсидии из федерального и областного

 бюджетов на оказание несвязанной поддержки

 в области растениеводства

     Начальнику управления сельского

 хозяйства правительства ЕАО

     ____________________________

     от __________________________

(наименование сельскохозяйственного

товаропроизводителя области)

Заявление

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в виде возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (кроме посевных площадей, занятых многолетними травами).

Реквизиты:

ИНН  _____________________________________________________________

КПП ______________________________________________________________

Р/с  _______________________________________________________________

К/с _______________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Банк ______________________________________________________________

Почтовый адрес:  ___________________________________________________

Телефон, факс, электронный адрес:  ___________________________________

Дата рождения<*>:  _________________________________________________

Регистрационный номер в ПФР <**>:__________________________________

СНИЛС <*>:_______________________________________________________

Паспорт <*> серия __________ № ______________

Об условии предоставления субсидии, уведомлен, с условиями согласен.

Настоящим подтверждаю:

- достоверность указанных мной сведений;

- что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имею ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Руководитель  хозяйства   _______________    __________________________

                                                                 (подпись)                   (расшифровка подписи)           

М.П.***

«__» _________________ 20    г.

     _____________

<*> для физических лиц

<**> для юридических лиц

     <***> при наличии

Приложение № 2

к Порядку предоставления

в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным

 товаропроизводителям Еврейской автономной

 области субсидии из федерального и областного

 бюджетов на оказание несвязанной поддержки

 в области растениеводства

Отчет о посевных площадях

сельскохозяйственных культур ________

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Наименование сельскохозяйственных культур	Посевная площадь в ________ году, га
Зерновые и зернобобовые культуры, всего:
Кормовые культуры, всего:
из них: многолетние травы
Итого

Руководитель хозяйства _______________ ___________________________

                                                             (подпись)                (расшифровка подписи)  

М.П.*

«__» _________________ 20    г.

     ______________

     <*> при наличии».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                                   А.Б. Левинталь