Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 29.05.2017 № 74-р

¶

распоряжение

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 мая 2017 г. № 74-р

г. Южно-Сахалинск

Об антитеррористической комиссии

Сахалинской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённым председателем Национального антитеррористического комитета от 17 июня 2016 года № 6:

1. Ввести в состав антитеррористической комиссии Сахалинской области (далее – АТК, Комиссия) в дополнение к составу, утверждённому подпунктом «в» пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», следующих должностных лиц:

- председателя Правительства Сахалинской области;

- первого заместителя Губернатора Сахалинской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

- главного федерального инспектора по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника ПУ ФСБ России по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника УФСИН России по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника Сахалинского линейного отдела МВД России на транспорте (по согласованию);

- руководителя Сахалинского управления Ростехнадзора (по согласованию).

2. Возложить на выделенных сотрудников управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области функции аппарата Комиссии по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности АТК.

3. Назначить лицом, ответственным за организацию работы Комиссии (руководителем аппарата Комиссии), советника Губернатора Сахалинской управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области, организующего реализацию антитеррористического законодательства в Сахалинской области (по должности).

4. Утвердить Перечень постоянно действующих рабочих групп при АТК Сахалинской области (прилагается).

5. Утвердить Положение о постоянно действующих рабочих группах при АТК Сахалинской области (далее – Положение) (прилагается).

6. Руководителям органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства Сахалинской области, в составе которых определены постоянно действующие рабочие группы при АТК Сахалинской области, в соответствии с Положением совместно с аппаратом АТК Сахалинской области организовать формирование рабочих групп в срок до 01 сентября 2017 года.

7. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Сахалинской области от 05 августа 2015 года № 138-р «Об антитеррористической комиссии Сахалинской области», за исключением пункта 4.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

распоряжениемГубернатора

Сахалинской области

от

29 мая 2017 г.

№

74-р

ПЕРЕЧЕНЬ

постоянно действующих рабочих групп
при антитеррористической комиссии Сахалинской области

№ пп.	Наименование рабочей группы	Орган исполнительной власти, структурное подразделение Правительства Сахалинской области, в составе которого сформирована рабочая группа
1.	По профилактике терроризма в транспортнойотрасли	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
2.	По профилактике терроризма в сфере топливно-энергетического комплекса	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
3.	По информационно-пропагандистскому противодействию терроризму	Департамент информационной политикиПравительства Сахалинской области
4.	По профилактике терроризма в сфере образования	Министерство образования Сахалинской области
5.	По профилактике терроризма в сфере спорта и молодёжной политики	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области
6.	По профилактике терроризма в сфере культуры	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области
7.	По профилактике терроризма в сфере реализации социальной политики	Министерство социальной защиты Сахалинской области
8.	По профилактике терроризма в сфере здравоохранения, ликвидациивозможных медицинских последствий террористических актов	Министерство здравоохранения Сахалинской области

УТВЕРЖДЕНО

распоряжениемГубернатора

Сахалинской области

от

29 мая 2017 г.

№

74-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующих рабочих группах
при антитеррористической комиссии Сахалинской области

1. Постоянно действующие рабочие группы при антитеррористической комиссии в Сахалинской области (далее – рабочие группы) создаются в соответствии с Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённым Председателем Национального антитеррористического комитета от 17.06.2016 № 6, в целях изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в отраслевых сферах государственного управления (далее – отраслевые сферы), а также для подготовки проектов соответствующих решений антитеррористической комиссии Сахалинской области (далее – АТК, Комиссия) и исполнения принятых её решений.

Перечень рабочих групп утверждается решением Губернатора Сахалинской области,председателя АТК Сахалинской области. Руководителями рабочих групп по должности являются руководители (должностные лица, исполняющие обязанности руководителей) органов исполнительной власти Сахалинской области и структурных подразделений Правительства Сахалинской области либо их заместители.

В случае когда сфера ответственности рабочей группы, согласно её наименованию, выходит за рамки компетенции одного органа исполнительной власти иструктурного подразделения Правительства Сахалинской области, представитель от руководства заинтересованного органа или подразделения включается в состав рабочей группы в качестве заместителя руководителя.

Координацию деятельности рабочих групп осуществляет аппарат АТК.

2. Состав рабочей группы определяетсяеё руководителем. В состав рабочей группы включаются представители органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и организаций (по согласованию), осуществляющих деятельность в соответствующих отраслевых сферах.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Национального антитеррористического комитета (далее – НАК), АТКСахалинской области, законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами рабочей группы в соответствии с компетенцией органа исполнительной власти или структурного подразделения Правительства Сахалинской области являются:

4.1. мониторинг процессов в отраслевых сферах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, а также состояние антитеррористической защищённости объектов (территорий) в соответствующих отраслевых сферах. Информирование аппарата АТК об изменениях обстановки на объектах, влияющих на состояние их безопасности;

4.2. выработка предложений по совершенствованию совместных с другими органами власти и местного самоуправления мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

4.3. совершенствование системы мер по антитеррористической защищённости объектов (территорий) в отраслевых сферах, мест массового пребывания людей;

4.4. подготовка материалов для заседаний АТК по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

4.5. организацияисполнения и контроля решений антитеррористической комиссии Сахалинской области в касающейся части;

4.6. организация (планирование) и проведение мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации его последствийв отраслевых сферах;

4.7. информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в отраслевой сфере.

5. Рабочая группа в соответствии с компетенцией органа исполнительной власти или структурного подразделения Правительства Сахалинской областиосуществляет следующие основные функции:

5.1. анализ эффективности принимаемых в отраслевых сферах мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации его последствий, а также по антитеррористической защищённости объектов (территорий), мест массового пребывания людей;

5.2. подготовка предложений по повышению эффективности проводимых мероприятий в области профилактики терроризма;

5.3. разработка и координация мер по профилактике терроризма в отраслевых сферах, в том числе по противодействию распространению его идеологии и обеспечению антитеррористической защищённости потенциальных объектов (территорий) террористических посягательств;

5.4. взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти в Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности по обеспечению профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления в отраслевых сферах;

5.5. планирование деятельности рабочей группы, выработка предложений в план работы АТК, проекты принимаемых Комиссией решений;

5.6. ведение делопроизводства (формирование документальных материалов о деятельности органа исполнительной власти по профилактике терроризма в отраслевой сфере, ходе и итогах исполнения решений АТК и НАК, принятых решениях рабочей группы, ходе их исполнения и пр.);

5.7. исполнение иных функций в соответствии с поручениями председателя АТК и руководителя её аппарата по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

6. Рабочая группа для решения возложенных на неё задач имеет право:

6.1. принимать решения по вопросам, отнесённым к её компетенции;

6.2. запрашивать и получать необходимые материалы и информацию по линии деятельности АТК от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности в сфере своей деятельности, а также информировать указанные органы по вопросам организации деятельности и взаимодействия в области профилактики терроризма в отраслевых сферах;

6.3. создавать информационные массивы данных по фактам, объектам (территориям) отраслевой сферы, местам массового пребывания людей и персоналиям в целях решения задач профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

6.4. привлекать к деятельности рабочей группы должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной власти Сахалинской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (по согласованию);

6.5. организовывать исследования, социологические опросы в области обеспечения противодействия терроризму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, других нормативных и регламентирующих документов в сфере своей деятельности;

6.6. в рамках действующего законодательства совместно с представителями соответствующих контролирующих ведомств и учреждений (по согласованию) проводить проверки исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области о противодействии терроризму;

6.7. организовывать контроль исполнения принятых рабочей группой решений территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

6.8. вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии  Сахалинской области;

6.9. осуществлять взаимодействие с антитеррористическими комиссиями муниципальных образований Сахалинской области;

6.10. информировать общественность и население Сахалинской области о проводимой работе через региональные и местные средства массовой информации, в том числе – электронные.

7. Рабочая группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом АТК на плановой основе. План работы составляется на один год с учётом действующих решений АТК, плана основных мероприятий АТКСахалинской области на последующий год и рекомендаций аппарата АТК. В случае необходимости, воисполнение принимаемых НАК и АТК решений в него вносятся коррективы.

8. Рабочая группа информирует аппарат АТК по итогам своей деятельности за полугодие и год соответственно к 10 июля и 01ноября.

9. Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания (совещания) рабочей группы могут проводиться по решению её руководителя либо по предложению членов рабочей группы, а также воисполнениепоручений АТК или рекомендаций аппарата АТК.

Решения, принятые рабочей группой, в пятидневный срокоформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы и доводится до заинтересованных лиц (исполнителей). Копия протокола направляется в аппарат АТК в десятидневный срок после заседания рабочей группы.

10. Для реализации решений рабочей группы могут подготавливаться проекты распорядительных документов органа исполнительной власти Сахалинской области либо аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности рабочей группы организуется руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, структурного подразделения Правительства Сахалинской области.

Для этих целей руководитель рабочей группы назначает секретаря, который обеспечивает взаимодействие с аппаратом АТК, органами управления отраслевых сфер администраций муниципальных образований Сахалинской области и организациями, а также осуществляет текущее
и перспективное планирование деятельности рабочей группы, контроль исполнения её решений, ведёт делопроизводство.

12. Руководитель рабочей группы:

- организует деятельность рабочей группы;

- ведёт заседания рабочей группы, утверждает протоколы заседаний рабочей группы;

- осуществляет от имени рабочей группы взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями.

13. Члены рабочей группы обязаны:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение рабочей группы в соответствии с решениями АТК, рабочей группы и её руководителя или по предложениям членов рабочей группы, утверждённым протокольным решением рабочей группы;

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений АТК и рабочей группы;

- выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность рабочей группы.

14. Члены рабочей группы имеют право:

- выступать на заседаниях рабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию рабочей группы, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях рабочей группы;

- знакомиться с документами и материалами рабочей группы, а также АТК, непосредственно касающимися деятельности рабочей группы;

- взаимодействовать с аппаратом АТК;

- привлекать по согласованию с руководителем рабочей группы сотрудников и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью АТК Сахалинской области;

- излагать, в случае несогласия с решением рабочей группы, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания рабочей группы и прилагается к его решению.