Распоряжение Правительства Сахалинской области от 22.08.2017 № 484-р

¶

правительство сахалинской области

распоряжение

от 22 августа 2017 г. № 484-р

 г. Южно-Сахалинск

О принимаемых мерах по сокращению смертности от дорожно-транспортных происшествий в Сахалинской области

В текущем году ситуация со смертностью от дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП)в Сахалинской области остается сложной. Рост количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях зарегистрирован по всему Дальневосточному федеральному округу на 13,8%.Не является исключением и Сахалинская область.

При общем снижении ДТП на 0,2% и раненых в них людей на 2,7%, в текущем году наблюдается рост числа погибших на 28,2%.

За 6 месяцев 2017 года на территории Сахалинской области зарегистрировано 317 ДТП, в стационары для оказания медицинской помощи было доставлено 363 человека, из них госпитализировано 154 пострадавших пациента, в том числе 102 пациента (66,2%) – в травмоцентры различного уровня.

Согласно даннымСахалинстатаза6 месяцев 2017 года от ДТП в Сахалинской области погиб41 человек, аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 36 человек. Показатель смертности составил 17,0 на 100 тыс. населения, что на 14% выше показателя аналогичного периода 2016 года (14,9).

Не зарегистрировано случаев смерти в Александровск-Сахалинском, Охинском, Ногликском и Южно-Курильском муниципальных округах. При этом рост показателя смертности при ДТП за первое полугодие текущего года отмечен в Холмском, Углегорском, Макаровском и Тымовском районах.

В 83% случаев смерть пострадавших была зарегистрирована на месте ДТП от травм, несовместимых с жизнью. Смертность носит немедицинский характер. Основными причинами, приводящими к ДТП, являютсянарушение правил дорожного движения, как водителями, так и пешеходами, несоблюдение скоростного режима участниками движения.

В лечебно-профилактических учреждениях области умерло 8 человек. Все пострадавшие, доставленные в медицинские организации, были в крайне тяжелом состоянии, в основном с множественными комбинированными травмами головы, костей скелета.

По данным судебно–медицинских экспертиз 44,5% погибших находились в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения.

Медицинская эвакуация пострадавших при ДТП осуществляется наземным и воздушным транспортом отделения экстренной и планово-консультационной медицинской помощи Сахалинской областной клинической больницы, которое оказывает круглосуточную специализированную медицинскую помощь населению Сахалинской области в рамках повседневной деятельности.

Доля доездабригад скорой медицинской помощи до места ДТП в пределах 20 минут составила 95,5%.

Для сокращения времени приезда машин скорой медицинской помощи к месту происшествия и оказания эффективной медицинской помощи 100% санитарных автомобилей на базе станции и отделений скорой медицинской помощи оснащены системой «ГЛОНАСС».

Основная масса происшествий со смертельным исходом (65,7%) происходит на загородных участках автомобильных дорог. Зарегистрировано 25 ДТП, в которых погибло 33 человека. (АППГ- 18-22), из них в темное время суток - 12 ДТП, в которых погибло 16 человек.

За отчетный период наблюдается рост количества выявленных нарушений Правил дорожного движения, связанных с управлением ТС водителем с признаками опьянения, на 3,3%. Всего пресечено 2142 указанных правонарушения (АППГ - 2073). Из них за управление транспортом в состоянии опьянения (ч. 1,3 ст. 12.8) возбуждено 1435 (АППГ– 1489) дел, за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ) возбуждено 399 (АППГ–365) дел.

Министерством здравоохранения Сахалинской области совместно с ГИБДД УМВД России по Сахалинской области продолжается использование передвижного пункта медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения.

За 6 месяцев 2017 года осуществлено 26 рейдов, проведено 106 медицинских освидетельствований, в 2 случаях установлено управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

С целью совершенствования оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП министерством здравоохранения Сахалинской области осуществляется ежедневный мониторинг пострадавших на всех автодорогах области, что позволяет определить маршрутизацию пострадавших в травмоцентры, более четко и детально распределить функции медицинских учреждений по организации скорой медицинской помощи пострадавшим при ДТП вне населенных пунктов, а также на участках федеральных автодорог.

Работа по профилактике смертности от ДТП ведется УГИБДД УМВД России по Сахалинской области в тесном взаимодействии с Правительством Сахалинской области.

Положительное влияние на состояние аварийности в областном центре оказала установка стационарных комплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД. В начале 2017 года было утверждено 39 мест дислокации стационарных комплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД. Так как ДТП с наиболее тяжкими последствиями отмечаются на загородных автомобильных дорогах, 13 комплексов предложено установить именно на них. Места установки стационарных комплексов фото-видеофиксации определены на территории Корсаковского, Анивского, Долинского, Холмского городских округов и города Южно-Сахалинска. Кроме этого, принято решение об оснащении такими комплексами улично-дорожной сети Углегорского и Томаринского городских округов. Для приобретения необходимого количества стационарных комплексов в 2017 году из бюджета Сахалинской области выделены денежные средства в сумме 176 122,00 тыс. руб.

Комплексный подход всех заинтересованных субъектов профилактики в области обеспечения безопасности дорожного движения способен переломить ситуацию со смертностью от ДТП и стабилизировать обстановку на улично-дорожной сети Сахалинской области.

1. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (С.В. Садовников) совместно с управлением ГИБДД УМВД России по Сахалинской области (Ю.Б. Жданов), агентствомпо информационным технологиям и связи Сахалинской области (С.В. Попов), администрациями муниципальных образований Сахалинской областив срокдо 15 августа 2017 года подготовить предложения по стабилизации обстановки на улично-дорожной сети Сахалинской области (перенос комплексов видеофиксации, освещение автодорог и др.).

2. Министерству здравоохранения Сахалинской области (А.К. Пак):

2.1. Обеспечить до 31 декабря 2018 года открытие травмоцентров второго уровня в городах Углегорске и Холмске.

2.2. В срок до 31 декабря 2018 года дооснастить оборудованием (компьютерный томограф, ангиограф, рентгенаппарат) ГБУЗ «Городская больница им. Ф.С. Анкудинова».

2.3. Информацию о ходе выполнения пунктов 2.1, 2.2 представлять в Правительство Сахалинской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с октября 2017 года.

2.4.Обеспечитьдо 31 декабря 2017 года своевременную замену и дооснащение автомобилями скорой медицинской помощи класса «В» ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» и отделений скорой помощи центральных районных больниц.

3. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области:

3.1. В первом квартале 2018 годас учетом анализа аварийности представить в Правительство Сахалинской области предложения по увеличению количества муниципальных образований, на территории которых существует необходимость установки приборов фото-видеофиксации нарушений ПДД, с указанием конкретных мест установки рубежей контроля.

3.2. Продолжить проведение рейдовых профилактических мероприятий, направленных на пресечение нарушений ПДД, являющихся основными причинами аварийности.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров