Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 № 508-р

 

правительство сахалинской области

распоряжение

от 01 сентября 2017 г. № 508-р

 г. Южно-Сахалинск

 


Об утверждении целевоймодели ("Дорожная карта")

поразвитию жилищно-коммунального хозяйства

Сахалинской области на 2017-2020 годы

 

 


Во исполнение порученияпункта 17 календарного плана-графика паспорта приоритетного проекта «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», утвержденного на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5):

1.    Утвердить целевую модель («Дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на 2017-2020 годы(далее - Дорожная карта) (прилагается).

2.    Органам исполнительной власти Сахалинской области, ответственным за реализацию мероприятий Дорожной карты:

2.1. Обеспечить исполнение мероприятий Дорожной карты.

2.2. Ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о ходе реализации мероприятий Дорожной карты в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области ежегодно в срок до 10 марта года, следующего за отчетным, представлять сводную информацию о реализации Дорожной карты в Правительство Сахалинской области, начиная с 2018 года.

4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в срок до 20 сентября 2017 года разработать и утвердить целевую модель(«Дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на период 2017-2020 годы.

5.Признать утратившими силу распоряжения Правительства Сахалинской области:

- от 28.11.2014 № 683-р «Об утверждении Комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов»;

- от 26.12.2016 № 685-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 28.11.2014 № 683-р «Об утверждении Комплекса мер («Дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов».

6. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 


 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Утверждена


распоряжением Правительства


Сахалинской области


от

01 сентября 2017 г.

508-р

 


Целевая модель («Дорожная карта»)

по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на 2017-2020 годы

 


пп.

Наименование
мероприятия

Ожидаемый результат

Предлагаемый механизм
реализации

Срок

Индикаторы

Ответственный (по согласованию)

I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры

1.      

Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)

Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа;

Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по разработке ПКР с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени);
Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)

До 31.12.2017
Далее – актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством

1) Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР.

Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2) Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2.      

Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» порядке

Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий  объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

Сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном Федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» порядке"

До 30.09.2017, далее – актуализация ежегодно

Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

3.      

Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование;
Публикация планов-графиков на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Создание условий для

определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

 

Разработка и утверждение органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование

До 31.12.2017

Наличие в субъекте Российской Федерации и (или) муниципальном образовании соответствующих планов-графиков

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

4.      

Осуществление субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП

Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения

Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления

Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков

Количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %) от общего количества организаций

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

5.      

Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства

Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства

Акт органов местного самоуправления об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты

Постоянно

Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

6.      

Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;

Регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты

Акт органов местного самоуправления об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждения графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)

До 31.12.2017

Далее – по мере необходимости

Количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

7.      

Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - УП), управление которыми было признано неэффективным (далее – график, НП) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9.08.2015 № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)

Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ;

 

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП;

 

Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг

Типовая форма концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
Обязательное участие субъекта Российской Федерации в качестве стороны концессионного соглашения;
Возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера;
Возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее, чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения

До 31.12.2017

Количество (шт., %) переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству неэффективных УП, включенных в график.

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

8.      

Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации

Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по проведению оценки эффективности УП с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы

До 01.10.2017,

далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным).

1.Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации.

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2. Количество (шт., %) выявленных неэффективных УП предприятий к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

9.      

Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным (график, неэффективные УП)

Актуализированный график;

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации

Типовая форма графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию

До 01.10.2017 г., далее – ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным)

1.Наличие актуализированного графика.

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2. Количество (шт., %) неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации

10.   

Размещение в открытом доступе на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию

Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным;

Развитие конкуренции

Публикация на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации

До 01.10.2017, далее – ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным)

Наличие на сайте высших исполнительных органов государственной власти субъектов графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

11.   

Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации

Акт субъекта Российской Федерации о создании межведомственных рабочих групп при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства

До 01.10.2017, обеспечение деятельности - постоянно

Наличие межведомственной рабочей группы при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства

Министерство ЖКХ Сахалинской области

12.   

Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в т.ч. по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ

Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ;

Вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ;

Повышение уровня информированности

Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом

Не реже, чем 2 раза в полгода

Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

13.   

Организация в субъекте Российской Федерации системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ

Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

Снижение количества аварийных ситуаций;

Оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы

Создание в субъекте Российской Федерации системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ

До 01.10.2017

Наличие в субъекте Российской Федерации системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

14.   

Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения

Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период;

Снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период

Разработка НПА субъекта о подготовке объектов жизнеобеспечения к ОЗП;
Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которые подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» программами проведения проверок готовности к отопительному периоду

Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду

1. Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления;
Сахалинское управление Ростехнадзора (по согласованию)

2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %).

3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)

15.   

Организация круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов субъектов Российской Федерации в осенне-зимний период

Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду;

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Акт субъекта Российской Федерации об организации круглосуточной работы «горячих линий» с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а  также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов субъектов Российской Федерации; Размещение информации о работе «горячих линий» в открытом доступе на официальном сайте Правительства (Администрации) и органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации

Ежегодно в осенне-зимний период

1) Наличие «горячей линии».

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления;
Государственная жилищная инспекция по Сахалинской области

2) Количество обращений в службу «горячих линий» в период осенне-зимнего периода (шт.).

3) Процент решенных проблем по обращениям в службу «горячих линий» в общем количестве обращений в службу «горячих линий» (%)

16.   

Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения

Направление информации в Минстрой России

В суточный срок

1) Наличие устраненной аварийной ситуации.

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2) Нарушение срока направления информации (количество дней)

17.   

Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО;
Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России

Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду;

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

 В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»

В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях»

Министерство ЖКХ Сахалинской области; 
Органы местного самоуправления

18.   

Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению

Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду;

Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период;

Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний

Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком

Количество проведенных совещаний (шт.)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

19.   

Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода

Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду;

Снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период

Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду

В сроки, установленные постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях»

Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях»

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

20.   

Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации

Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров

Постоянно, начиная с 15.09.2017

1) Количество переговоров с арендаторами (шт).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2) Количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.)

21.   

Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

Повышение качества коммунальных услуг

Утверждение органами власти субъектов графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

В срок до 01.12.2017, актуализация не реже двух раз в год

Наличие в субъекте Российской Федерации графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

22.   

Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418)

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

Повышение качества коммунальных услуг

В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения

Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения – постоянно в соответствии с утвержденными графиками;
Предоставление отчетов в Минстрой России – раз в квартал, начиная с 01.10.2017

1) Количество, проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2) Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.).

3) Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (шт.).

4) Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.).

5) Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018-2020 годах (шт.)

23.   

Реализация региональной «дорожной карты» по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам;
Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства (Администрации)  соответствующей «дорожной карты» (в рамках распоряжения Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Упрощение правил и сроков технологического подключения;

Расчет платы технологического присоединения; Унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса

Реализация региональной «дорожной карты», содержащей меры, направленные на совершенствование процедур технологического подключения к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Показатели, установленные распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

24.   

Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф)

Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ;

Снижение аварийности на объектах ЖКХ

Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

Постоянно, начиная с 15 сентября 2017 г.

Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

25.   

Информационно-разъяснительная кампания органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф)

Регистрация на сайте новых компаний;

Появление новых технологий в банке ЖКХ

Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях

Постоянно, начиная с 15.09.2017

1) Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.)

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

2) Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.)

26.   

Регистрация представителей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на портале «Биржа проектов»;
Внесение данных на портал по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ

Формирование единой «карты» инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов;

Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ;

Выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации;

Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП

Акт субъекта Российской Федерации об организации работы на портале «Биржа проектов», в том числе об определении ответственных лиц субъекта Российской Федерации и муниципальных образований за предоставление данных на портал;
 мониторинга внесения данных органами местного самоуправления на портале «Биржа инвестиций» по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям

Внесение данных на портал – не позднее 15.09.2017; далее –постоянно;
Подготовка акта субъекта Российской Федерации – до 01.10.2017

Актуализация данных – раз в месяц

1. Наличие органов власти субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на портал «Биржа инвестиций».

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

2. Количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.)

27.   

Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала «Биржа проектов»

Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах;

Повышение уровня конкуренции

Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного, отраженных на портале

С 15.09.2017 постоянно

1) Количество проведенных встреч с потенциальными  инвесторами (шт.).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

2) Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.)

1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения

28.

Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Утверждение и (или) согласование плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения Роспотребнадзором по Сахалинской области

До 01.01.2020

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

29.   

Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Утверждение и (или) согласование плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения Роспотребнадзором по Сахалинской области

Постоянно после утверждения соответствующих планов

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Органы местного самоуправления

30.   

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Акт субъекта Российской Федерации, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения в субъекте Российской Федерации

До 01.01.2020

Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области; Министерство ЖКХ Сахалинской области

31.   

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Акт субъекта Российской Федерации, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения в субъекте Российской Федерации

До 31.12.2018

Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

Региональная энегетическая комиссия Сахалинской области

32.   

Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»

До 01.12.2017

Наличие в субъекте  Российской Федерации программы производственного контроля питьевой воды

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Роспотребнадзор
по Сахалинской области (по согласованию)

33.   

Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»

В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды

1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Роспотребнадзор
по Сахалинской области (по согласованию)

2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)

34.   

Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

Оценка качества питьевой воды

Ежегодно

1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;
Роспотребнадзор
по Сахалинской области (по согласованию)

2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)

35.   

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641

В сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641

Количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций

Региональная энегетическая комиссия Сахалинской области

1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения

36.   

Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Акт субъекта Российской Федерации, утверждающий плановые значения надежности систем в сфере теплоснабжения

До 01.01.2020

Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

37.   

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Акт субъекта Российской Федерации, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в субъекте Российской Федерации

До 31.12.2018

Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

38.   

Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения

В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014  № 410

В сроки, предусмотренные Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410

Количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области

 

1.3 Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения

39.   

Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности ГЖИ

Повышение качества услуг в сфере газоснабжения;

Акт субъекта Российской Федерации об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

До 01.05.2018, далее - до 1 января ежегодно

Количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %)

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

Сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей;

Осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

1.4 Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ

40.   

Осуществление системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов в разрезе муниципальных образований;
б) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение Эффективности работы управляющих организаций, РСО;

Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Акт субъекта Российской Федерации об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал

Ежеквартально

1. Дебиторская задолженность (%);

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

 

2. Кредиторская задолженность (%)

41.   

Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) осуществляющих теплоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Формирование отчета субъекта Российской Федерации по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов;
Публикация отчета на сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

До 01.10.2017, далее - ежегодно

1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки);

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2. Уровень собираемости платежей (%);

3. Дебиторская задолженность (%);

4. Кредиторская задолженность (%)

2. Уровень собираемости платежей (%);

3. Дебиторская задолженность (%);

4. Кредиторская задолженность (%)

42.   

Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в т.ч. входят:
- проведение анализа результатов мониторинга кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги,
- анализ результатов мониторинга финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
-выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО;

Повышение уровня собираемости платежей

Акт субъекта Российской Федерации о создании межведомственных комиссий при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, порядке проведения заседаний таких комиссий

Создание комиссий – в срок до 01.10.2017,

Обеспечение деятельности - постоянно

1. Рост уровня собираемости платежей (%);

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2. Сокращение дебиторской задолженности (%);

3. Сокращение кредиторской задолженность (%);

4. Количество проведенных заседаний (шт.)

43.   

Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием, (контрольный пакет акций) осуществляющих теплоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы

Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО;

Повышение уровня собираемости платежей

Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

До 31.12.2017, далее ежегодная актуализация

1. Рост уровня собираемости платежей (%);

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2. Сокращение дебиторской задолженности (%);

3. Сокращение кредиторской задолженность (%)

44.   

Формирование и ведение перечня потребителей газа в субъекте Российской Федерации, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа

Сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;

Повышение платежной дисциплины потребителей газа

Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра

До 31.12.2017, далее - постоянно

1) Наличие соответствующего реестра.

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области

2) Количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр (шт.)

Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области

45.   

Формирование и ведение на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в субъекте Российской Федерации, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее – ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

Повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра

До 31.12.2017, далее - постоянно

1) Наличие соответствующего реестра.

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2) Количество потребителей, включенных в соответствующий реестр (шт.).

46.   

Формирование и ведение на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения

Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения;

Повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии

Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра

До 31.12.2017, далее - постоянно

1) Наличие соответствующего реестра.

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2) Количество абонентов, включенных в соответствующий реестр (шт.).

II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства

47.   

Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства согласно приказу Минстроя, в том числе по вопросам:
а) реализации приоритетных проектов «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Формирование комфортной городской среды»;
б) тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги;
в) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Деятельность органа государственного жилищного надзора Сахалинской области;
г) общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
д) Государственно-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
е) энергосбережение и энергоффективность;
ж) Создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО)

Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности

Акт субъекта Российской Федерации об утверждении плана, предусматривающий, в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал

отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал

1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года).

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области;

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года).

3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).

4. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями

48.   

Реализация регионального плана - графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312)

Повышение правовой грамотности населения;

снижение социальной напряженности

Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ

Акт субъекта Российской Федерации об утверждении плана, предусматривающий в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал

Акт субъекта Российской Федерации о создании общественных советов в сфере ЖКХ, утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов

отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал

Устанавливаются региональным планом

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

49.   

Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ)

Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ

Акт субъекта Российской Федерации о создании общественных советов в сфере ЖКХ, утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов


Постоянно

1.Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации.

Министерство ЖКХ Сахалинской области

2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют.

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

50.   

Обеспечение деятельности межотраслевого совета  потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в субъекте Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)

Реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне;

Повышение прозрачности установления тарифных решений

Акт субъекта Российской Федерации о создании советов потребителей, утверждении положения и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов

Постоянно

Количество заседаний советов потребителей (шт.)

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области

51.   

Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в сети Интернет (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (Приказ Минстроя России от 17.06.2014 № 309/пр «Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства»)

Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;

Создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации

Определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России

Внесение данных в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17.06.2014 № 309/пр

1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России.

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

3. Своевременность предоставления информации (%) (количество своевременно предоставленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год).

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

52.   

Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Министерство ЖКХ Сахалинской области;

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области;

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области;

Органы местного самоуправления

53.   

Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг

Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

Первоначальный сбор данных – до 01.02.2018 , далее - ежеквартально

В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг «Индекс качества жилищно-коммунальных услуг»

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

54.   

Внесение в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в случае если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации);
Осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему «Управление» органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование)

Формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашений;

Соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения

В соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. № 259

В сроки, установленные постановлением Правительством Российской Федерации от 04.03.2017 № 259

Индикаторы, указанные в Приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами

55.   

Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

Акты субъекта Российской Федерации об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации (в соответствии с требованиями федерального законодательства)

Постоянно

1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

2. Количество (шт.) выданных лицензий.

3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.

4. Соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок.

5. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений.

56.   

Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами;
Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России

100% МКД выбрали и реализуют способ управления

Мониторинг выбора и реализации способов управления;
Представления ГЖИ в адрес ОМСУ на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован;
Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга

Реализация -постоянно;
Направление отчетов в Минстрой России – ежеквартально

Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

57.   

Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий

Наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий;

Повышение качества работы органов государственного жилищного надзора

Оценка численности органа государственного жилищного надзора и финансирование его деятельности

Ежегодно

Кол-во проверок, приходящихся на инспектора

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

58.   

Обеспечение работы «горячей линии» органа государственного жилищного надзора

Оснащение органа государственного жилищного надзора «горячей линией»;

Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения

Обеспечение технической возможности установки «горячей линии» и финансирование соответствующего мероприятия

Постоянно

Наличие «горячей линии»

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

59.   

Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов

Отсутствие предписания органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100 % исполнения указанных предписаний

Мониторинг установленных нормативов,
Пересмотр нормативов, признанных необоснованными

Ежегодно

Предписание органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления необоснованным

 

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

60.   

Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям

100% инспекторов ГЖИ прошли обучение в течение трёх лет

Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года

Раз в три года

% инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области

IV. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

61.   

Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2017 - 2020 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

Сокращение текущих расходов на содержание объектов

Разработка и принятие региональных НПА:                      - постановления Правительства Сахалинской области об утверждении минимального примерного перечня работ, выполняемых в обязательном порядке (в необходимых объемах) в рамках выполнения капитальных ремонтов на объектах учреждений бюджетной сферы;                                                                           - нормативных правовых актов (распоряжений) органов исполнительной власти Сахалинской области, которым подведомственны бюджетные учреждения, об утверждении минимальных перечней работ, выполняемых в обязательном порядке (в необходимых объемах) в рамках выполнения капитальных ремонтов на объектах учреждений бюджетной сферы.

Процедура и сроки разработки и принятия региональных НПА - в установленном Правительством Сахалинской области порядке (в течение 2 месяцев после принятия  федерального НПА Минстроем России).

Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

62.   

Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки в соответствии с приказом Минстроя России от 15.02.2017 № 98/пр

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

Сокращение потребления коммунальных ресурсов;

Сокращение платы за коммунальные ресурсы

Актуализация региональных НПА:                                                                       - постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 № 199 "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы" (далее - региональная программа);                                                        - краткосрочных ежегодных планов реализации региональной программы, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;                                                                             - постановления Правительства Сахалинской области от 28.01.2011 № 19 "О перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

Процедура и сроки разработки и принятия изменений в региональные НПА - в установленном Правительством Сахалинской области порядке

Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

63.   

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)

Снижение потребления коммунальных ресурсов;

Сокращение платы за коммунальные ресурсы;

Повышение комфорта проживания в МКД

Постановление Правительства Сахалинской области от 01.08.2016 № 377 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе» (часть 3 пункта 1.3.1: Комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципальных образований).

В соответствии с установленными сроками

Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (количество энергосервисных договоров (контрактов)

 

Министерство ЖКХ Сахалинской области; Органы местного самоуправления

 


Информация по документу
Читайте также