Постановление Правительства Сахалинской области от 10.07.2017 № 327

правительство сахалинской области

постановление

от 10 июля 2017 г. № 327

г. Южно-Сахалинск

Об областной комиссии по вопросам финансовой политики

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

 от 06.10.2017 № 474; от 16.10.2017 № 479)

В целях обеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период (в отношении мероприятий адресной инвестиционной программы Сахалинской области) Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить состав областной комиссии по вопросам финансовой политики (далее - комиссия) (прилагается).

2. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии на министерство финансов Сахалинской области.

3. Утвердить Положение о комиссии (прилагается).

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

-  от 28.06.2016 № 315 «Об областной комиссии по вопросам финансовой политики»;

- от 17.05.2017 № 210 «О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2016 № 315 «Об областной комиссиипо вопросам финансовой политики».

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

10 июля 2017 г.

№

327

Состав

областной комиссии по вопросам финансовой политики

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

 от 06.10.2017 № 474; от 16.10.2017 № 479)

Щербина Вера Георгиевна	-	председатель Правительства Сахалинской области, председатель комиссии
Нестеров Дмитрий Владимирович	-	заместитель председателя Правительства Сахалинской области, заместитель председателя комиссии
Матвеева Елена Александровна	-	директор департамента бюджетной политики министерства финансов Сахалинской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Дерновой Александр Михайлович	-	первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Житков Александр Михайлович	-	заместитель председателя Правительства Сахалинской области
Зайцев Антон Владимирович                        Захарчук Наталья Александровна Кочнев Анатолий Анатольевич	- -	заместитель председателя Правительства Сахалинской области председатель комитета Сахалинской областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию) -председатель комитета Сахалинской областной Думы по экономическому развитию (по согласованию)
Гомилевский Виталий Евгеньевич	-	председатель комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике (по согласованию)
Харченко Анна Анатольевна	-	министр финансов Сахалинской области
Залозный Вадим Анатольевич	-	министр строительства Сахалинской области
Садовников Сергей Владимирович Гах          -                                            Елена Николаевна	-	министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области министр имущественных и земельных отношений Сахалинской области
Белик Алексей Васильевич	-	министр экономического развития Сахалинской области
Романов Александр Владимирович	-	министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Иванова Елена Юрьевна	-	министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области
Михеева Ирина Викторовна	-	первыйзаместитель министра финансов Сахалинской области
Лопатина Ольга Николаевна	-	заместитель министра финансов Сахалинской области
Васильева Александра Викторовна	-	заместитель министра финансов Сахалинской области
Карпенко Сергей Александрович	-	заместитель министра экономического развития Сахалинской области
Чекрышев Дмитрий Владимирович Юргина Марина Александровна	- -	председатель региональной энергетической комиссии Сахалинской области начальник отдела бюджетных инвестиций министерства экономического развития Сахалинской области
Мамонтова Марина Валентиновна	-	заместитель директора КПСО «Центр по ценообразованию в строительстве Сахалинской области» (по согласованию)

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.10.2017 № 474;

от 16.10.2017 № 479)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

10 июля 2017 г.

№

327

положение

об областной комиссии по вопросам финансовой политики

1. Областная комиссия по вопросам финансовой политики (далее - комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования при составлении областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период и внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период (в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества)).

2. Основной задачей комиссии является обеспечение своевременной и качественной подготовки вопросов, связанных с:

1) составлением проекта областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

2) внесением изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период (в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) (далее- капитальные вложения).

3. Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. При составлении проекта областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период:

3.1.1. рассматривает основные параметры прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочную перспективу;

3.1.2. рассматривает и согласовывает предложения по концепции основных направлений бюджетной и налоговой политики, используемые для подготовки проекта областного бюджета на очередной год и плановый период;

3.1.3. принимает решение об определении основных показателей и проектировок областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для внесения на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области;

3.1.4. рассматривает и одобряет проект распределения объема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ Сахалинской области в разрезе главных распорядителей (без учета капитальных вложений);

3.1.5. принимает решения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Сахалинской области;

3.1.6. принимает решение о включении в проект адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее- АИП) объектов (мероприятий) капитальных вложений либо исключении их из проекта АИП;

3.1.7. рассматривает несогласованные вопросы по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. При внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период (в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества)):

3.2.1. принимает решение о включении в проект АИП объектов (мероприятий) капитальных вложений либо исключении их из проекта АИП.

4. По вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, подготавливают материалы следующие органы исполнительной власти Сахалинской области:

4.1. Министерство экономического развития Сахалинской области:

4.1.1. При составлении областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период:

4.1.1.1. основные параметры прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочную перспективу;

4.1.1.2. сводную информацию по капитальным вложениям в разрезе государственных программ Сахалинской области и главных распорядителей средств областного бюджета с соблюдением приоритетности, установленной порядком формирования и реализации АИП;

4.1.1.3. сводное заключение по результатам оценки степени соответствия вновь начинаемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) критериям эффективности;

4.1.1.4. информацию о фактическом выполнении мероприятий АИП в текущем финансовом году.

4.1.2. При внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период:

4.1.2.1. предложения по корректировке АИП с учетом итогов исполнения АИП за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов исполнения за год;

4.1.2.2. сводную информацию по вновь начинаемым объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в разрезе государственных программ Сахалинской области и главных распорядителей средств областного бюджета;

4.1.2.3. сводное заключение по результатам оценки степени соответствия вновь начинаемых объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) критериям эффективности.

4.2. Министерство финансов Сахалинской области:

4.2.1. При составлении областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период:

4.2.1.1. предложения по концепции основных направлений бюджетной и налоговой политики, используемые для подготовки проекта областного бюджета на очередной год и плановый период;

4.2.1.2. варианты основных показателей и проектировок областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.2.1.3. проект распределения объема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ Сахалинской области в разрезе главных распорядителей (без учета капитальных вложений);

4.2.1.4. сводную бюджетную заявку по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Сахалинской области (без учета капитальных вложений).

5. Комиссия в соответствии с законодательством вправе:

5.1. запрашивать от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных учреждений необходимые документы, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

5.2. приглашать для участия в заседаниях комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также специалистов заинтересованных научных и иных организаций и общественных объединений;

5.3. заслушивать на своих заседаниях представителей главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

6. Комиссия вправе поручать контролирующим органам, исполнительным органам власти области осуществлять контроль и проверки выполнения решений комиссии и по их результатам принимать соответствующие решения.

7. Персональный состав комиссии определяется постановлением Правительства Сахалинской области. В состав комиссии входят члены Правительства Сахалинской области, представители исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, депутаты Сахалинской областной Думы.

Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. В случае невозможности присутствия на заседании член комиссии не позднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии вправе изложить свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде и передать его председателю комиссии для оглашения на заседании.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины от общей численности ее состава. Принявшими участие считаются члены комиссии, присутствующие на заседании, и члены комиссии, мнение которых по вопросам повестки дня получено председателем комиссии.

9. Органы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, по вопросам своей компетенции:

- представляют секретарю комиссии материалы по рассматриваемым на очередном заседании комиссии вопросам на бумажном носителе и в электронной форме, а также предложения для включения в повестку дня очередного заседания комиссии;

- подготавливают по итогам проведения заседания комиссии проект протокола заседания комиссии.

Предложения для включения в повестку дня очередного заседания комиссии принимаются не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

10. На основании решения комиссии:

10.1. Министерство экономического развития Сахалинской области:

10.1.1.доводит до главных распорядителей средств областного бюджета копию протокола заседания комиссии в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);

10.1.2. на основании уточненных данных, представленных главными распорядителями средств областного бюджета, формирует проект АИП и представляет в министерство финансов Сахалинской области не позднее пяти рабочих дней после проведения очередного заседания комиссии в целях подготовки проекта законов Сахалинской области «Об Областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период» и «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период».

10.2. Министерство финансов Сахалинской области при составлении областного бюджета на очередной финансовый и на плановый период:

10.2.1. доводит до главных распорядителей средств областного бюджета копию протокола заседания комиссии с итогами конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств и распределением расходов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета (без учета капитальных вложений).

11. Члены комиссии принимают участие в ее работе лично, обладают равными правами при обсуждении проектов решений.

12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии и секретарем комиссии.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.