Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 17.07.2017 № 1932-па

¶

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.07.2017 № 1932-па

Об утверждении проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах пр. Мира — южная и западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 — южная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141, 65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33»

В соответствии со ст. 43, 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16,  Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18, 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.02.2017 № 476-па «О разработке проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах пр. Мира — южная и западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 — южная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141, 65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33», в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить проект «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах пр. Мира — южная и западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 — южная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141, 65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33» в составе:

1.1. Чертеж межевания территории;

1.2. Пояснительная записка проекта межевания территории.

2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                       С.А. Надсадин

Утверждена

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 17.07.2017 № 1932-па

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

«Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах пр.Мира – южная граница и западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 – южная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141,  65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33»

г. Южно-Сахалинск

2017 год

ВВЕДЕНИЕ

Проект межевания территории юго-западного района города Южно-Сахалинск в границах: ул. Холмская – ул. Транзитная – западная граница железной дороги– северная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0204002:33 – северная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0204002:30, 65:01:0204002:24 и 65:01:0204002:28» выполнен в составе проекта «Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска в отношении территории в границах пр.Мира – южная граница и западная граница земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 – южная граница земельных участков с кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141,  65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33» компанией ООО "Бистар" на основании:

- Постановления администрации города Южно-Сахалинска от 20.02.2017 № 476-па;

- задания на проектирование, согласованного и утвержденного в установленном порядке.

Проект межевания подготовлен на территорию, расположенную в границах элемента планировочной структуры, утвержденной проектом планировки территории северо-западного района города Южно-Сахалинска.

Действующие красные линии и линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений сохраняются, изменение проектом не предусматривается. Изменение границ территории общего пользования проектом также не предусматривается. Формирование новых красных линий рассматриваемой территории не требуется.

Разработка проекта межевания, в том числе определение местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков, предназначенных для строительства выполнена в целях дальнейшей работы по перераспределению этих земельных участков.

Одной из первоочередных задач разработки данного проекта является определение единой границы земельного участка компании ООО "Сахалинавтотрансобслуживание" для полноценного функционирования существующей производственной базы, обеспечивающей поставки металла и металлопроката для нужд Сахалинской области.

ООО "Сахалинавтотрансобслуживание" обеспечивает не только поставки металла и металлопроката по всей территории Сахалинской области, включая крупные нефтегазовые проекты, но и качественно оказывает услуги по поставке металла, хранению, перевозке грузов автомобильным транспортом, обеспечивает нужды Сахалинской области в области проката профнастила. ООО "САТО" является собственником производственной базы, состоящей из комплекса зданий и технологического оборудования, работает за счет собственного производства, оборудованного на территории базы: склады, здание АБК, козловой кран, здание-цех, здание эксплуатационной группы, цеха.

Производственная база расположена по пр. Мира, 1-В по восточной стороне пр.Мира в г. Южно-Сахалинске, представляет собой территорию шести землеотводов.

Проектом предусмотрен единый земельный участок путем объединения в один землеотвод земельных участков с кадастровыми номерами:  65:01:0312001:33, 65:01:0312001:34, 65:01:0312001:29, 65:01:0312001:2, 65:01:0312001:5 и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Формирование контуров иных земельных участков в границах территории проектирования выполнено с максимально эффективной площадью и доступом к земельным участкам, с обеспечением подъезда для гражданской и специальной техники (в т.ч. пожарной техники).

Разделы проекта межевания территории выполнены с учетом следующих нормативных документов и требований нормативного и регулятивного характера:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190ФЗ

- Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. №74ФЗ

- Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 №60-ФЗ

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. №200ФЗ

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136ФЗ

- Федеральный закон от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации»

- Федеральный закон от 10 января 2002 №7ФЗ «Об охране окружающей среды»

- Федеральный закон от 30 марта 1999 №52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- Федеральный закон от 14 марта 1995 №33-ФЗ «об особо охраняемых природных территориях»

- Федеральный закон от 25 июня 2002 №73ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

- Федеральный закон от 24 июля 2007 №221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Генеральный план городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4;

- Правила землепользования и застройки г.Южно-Сахалинска, утвержденные решением городского Собрания от 30.01.2013 №744/44-13-4,

- Муниципальная Программа «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 № 1540-па;

- материалы Проекта планировки с проектом межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска, утвержденного постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17.04.2014 № 668-па;

- СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №820);

- СП 14.13330.2014 «Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81*» (утв. приказом Минстроя России от 18.02.2014 N 60/пр);

- СП 51.13330.2011 «Защита от шума.  Актуализированная редакция СниП 23-03-2003» (утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №825);

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74);

- СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

- Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

- Региональные нормативы градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденные приказом министерства строительства Сахалинской области № 60 от 26.10.2016.

- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (утв. постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 №150);

- «Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2006 № 417/22-06-3);

- Топографическая основа в масштабе 1:2000 с инженерными коммуникациями и геодезическими отметками в составе материалов Проекта планировки с проектом межевания территории северо-восточного  района г. Южно-Сахалинска, утвержденного постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11.04.2014 № 624-па, в местной системе координат;

- Материалы научно-исследовательской работы «Оценка возможности проявления вторичных явлений от землетрясений и их пространственной локализации на территории Сахалинской области: опасность воздействия русловых процессов и наводнений на территории города Южно-Сахалинска», утвержденные Приказом министерства строительства Сахалинской области от 23.03.2016 № 17;

- Проекты газификации городского округа «Город Южно-Сахалинск», разработанные Агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области;

- Существующие землеотводы и перечень объектов, введенных в эксплуатацию за последние 2 года.

- Прочая информация (в том числе сведения, составляющие государственную тайну), градостроительная документация и нормативно-правовые акты, утвержденные или планируемые к утверждению, а также иные материалы, связанные с образованием, отводом земельных участков на Проектируемой территории, необходимость в которых возникнет в процессе выполнения работ в соответствии с настоящим Заданием на проектирование (выдаются в рабочем порядке по запросу Подрядчика).

Чертеж межевания территории представляется на топографической подоснове в масштабе М 1:2000.

1. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ

На территории проекта межевания в соответствии с данными Росреестра расположен 21 участок, поставленный на кадастровый учет, которые полностью попадают в границы проектирования, т.е. тем или иным образом вступают в земельно-имущественные отношения и приобретают статус: сохраняемые, образуемые, изменяемые, изымаемые.

В соотношении к общей площади проектирования – 14.25 га, территория земельных участков, поставленных на кадастровый учет, составляет 6.02 га, в границах проектирования, что составляет примерно около 42,24%.

В соответствии с проектом межевания:

­  изъятие земельных участков не предусмотрено;

­  все новые земельные участки сформированы с учетом нормативных показателей обеспеченности территорией, в соответствии с РНГП Сахалинской области.

­  Основными принципами проекта межевания являются:

­  Организация земельных участков для производственных объектов, расположенных в границах проектирования;

­  Обеспечение достаточной нормативной площади территории в соответствии с действующими нормами;

­  Обеспечение доступа к земельным участкам, обеспечение подъезда для гражданской и специальной техники (в т.ч. пожарной техники);

Формирование контуров ЗУ с максимально эффективной площадью.