Постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2017 № 301

правительство сахалинской области

постановление

от 27 июня 2017 г. № 301

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области»

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области» с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 10.11.2011 № 459, от 27.01.2012 № 37, от 04.05.2012 № 209, от 05.12.2012 № 599, от 05.12.2014 № 591 (далее – Постановление № 515), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в Перечень органов исполнительной власти Сахалинской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствующей отрасли (управлении), и государственных унитарных предприятий Сахалинской области, относящихся к их ведомственной принадлежности, утвержденный Постановлением № 515, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Дополнить Постановление № 515 Порядком отчетности руководителей казённых предприятий Сахалинской области и планирования финансово-хозяйственной деятельности казённых предприятий Сахалинской области согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Постановление № 515 формами 6, 7, 8 согласно приложениям № 4, 5, 6 соответственно к настоящему постановлению.

5. Дополнить Постановление № 515 Порядком утверждения устава государственного унитарного предприятия согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

6. Дополнить Постановление № 515 Порядком определения состава имущества и его закрепления за государственным унитарным предприятием согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской областии на «Официальном интернет-портале правовой информации».

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение№ 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

27 июня 2017 г.

№

301

ИЗМЕНЕНИЯ

в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2015 № 515 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области"

1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области» с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 10.11.2011 № 459, от 27.01.2012 № 37, от 04.05.2012 № 209, от 05.12.2012 № 599, от 05.12.2014 № 591 (далее – Постановление № 515), следующиеизменения:

1.1. В пункте 1:

1.1.1. подпункт 1.1 изложить в новой редакции:

«1.1. Перечень органов исполнительной власти Сахалинской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствующей отрасли (управлении), и государственных унитарных предприятий Сахалинской области, относящихся к их ведомственной принадлежности (прилагается).»;

1.1.2. дополнить подпунктом 1.6.1 следующего содержания:

«1.6.1. Порядок отчетности руководителей казённых предприятий Сахалинской области и планирования финансово-хозяйственной деятельности казённых предприятий Сахалинской области (прилагается).»;

1.1.3. дополнить подпунктом 1.7.1 следующего содержания:

«1.7.1. Типовую форму Отчета руководителя казённого предприятия Сахалинской области об итогах финансово-хозяйственной деятельности согласно форме № 6 к настоящему постановлению (прилагается).»;

1.1.4. дополнить подпунктами 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 следующего содержания:

«1.11. Типовую форму Сметы доходов и расходовказённого предприятия Сахалинской области согласно форме № 7 к настоящему постановлению (прилагается).

1.12. Типовую форму Программы финансово-хозяйственной деятельности казённого предприятия Сахалинской области согласно форме № 8 к настоящему постановлению (прилагается).

1.13. Порядок утверждения устава государственного унитарного предприятия (прилагается).

1.14. Порядок определения состава имущества и его закрепления за государственным унитарным предприятием (прилагается).».

1.2. Пункт 2 исключить.

2. Внести в форму № 1 к Постановлению № 515 следующие изменения:

2.1. Пункт 5.2 исключить.

2.2. Пункты 5.3, 5.4 считать пунктами 5.2, 5.3 соответственно.

2.3. Пункт 5.5 считать пунктом 5.4, изложив его в следующей редакции:

«5.4. В случае прекращения Трудового договора в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя, ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.».

2.4. Дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:

«5.5. Руководитель может расторгнуть настоящий Трудовой договор по своей инициативе, уведомив учредителя в письменной форме о намерении прекратить трудовые отношения не позднее, чем за один месяц. Денежная компенсация, предусмотренная п. 5.4 настоящего Трудового договора, руководителю в этом случае не выплачивается.».

2.5. Изложить подпункт 6.3.8 в следующей редакции:

«6.3.8. Обеспечивать сохранность и содержание в надлежащем состоянии движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить его капитальный и текущий ремонт.».

2.6. Дополнить подпунктом 6.3.27 следующего содержания:

«6.3.27. Соблюдать предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.».

2.7. Изложить пункт 9.2 в следующей редакции:

«9.2. Настоящий Трудовой договор может быть расторгнут по общим основаниям в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, а также основаниям, предусмотренным иными федеральными законами и настоящим трудовым договором.».

2.8. Абзац 1 пункта 9.4 изложить в следующей редакции:

«9.4. Настоящий Трудовой договор может быть расторгнут учредителем по дополнительным основаниям, предусмотренным статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям:».

2.9. Пункт 9.4 дополнить подпунктом 9.4.17 следующего содержания:

«9.4.17. Превышение установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера организации и среднемесячной заработной платы работников Предприятия (без учета заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера организации).».

3. Внести изменения в Положение о проведении конкурсана замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Сахалинской области, утвержденное Постановлением № 515, изложив пункт 10 в следующей редакции:

«10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

- заявление, листок по учету кадров, фотографию;

- паспорт;

- заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- документы воинского учета (при наличии);

- справку о наличии (отсутствии) судимости и дисквалификации;

- справку о том, что не является лицом, подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

- справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ;

- предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса, требованиям законодательства Российской Федерации и настоящему Положению.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

27 июня 2017 г.

№

301

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

25 октября 2010 г.

№

515

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Сахалинской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствующей отрасли (управлении), и государственных унитарных предприятий Сахалинской области, относящихся к их ведомственной принадлежности

1. Правительство Сахалинской области:

- казённое предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление».

2. Министерство сельского хозяйства Сахалинской области:

- государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Сахалинской области «Птицефабрика Островная».

3. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области:

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Александровск-Сахалинское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Анивское ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Долинское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Макаровское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- Ногликское государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Дорожник»;

- Охинское государственное унитарное дорожное предприятие Сахалинской области;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Поронайское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Смирныховское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Томаринское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Тымовское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Углегорское дорожное ремонтно-строительное управление»;

- Холмское государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Дорожник»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Южно-Курильское дорожное управление»;

- государственное унитарное дорожное предприятие Сахалинской области «Экспромт»;

- казённое предприятие Сахалинской области «Аэропорты Курильских островов».

4. Министерство здравоохранения Сахалинской области:

- государственное унитарное оптово-торговое предприятие Сахалинской области «Фармация»;

- государственное унитарное торгово-производственное предприятие Сахалинской области «Оптика»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Центральная городская аптека № 5» г. Южно-Сахалинска;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Центральная районная аптека № 7»;

- государственное унитарное предприятие Сахалинской области «Центральная районная аптека № 6».

5. Министерство строительства Сахалинской области:

- казённое предприятие «Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве».

6. Органам исполнительной власти Сахалинской области,на которые возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствующей отрасли (управлении), и государственных унитарных предприятий Сахалинской области, относящихся к их ведомственной принадлежности, в случае изменения наименования подведомственных государственных унитарных предприятий (казённых предприятий), их ликвидации или реорганизации обеспечивать в установленном порядке внесение соответствующих изменений и дополнений в настоящий Перечень.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

27 июня 2017 г.

№

301

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

25 октября 2010 г.

№

515

ПОРЯДОК

отчетности руководителей казённых предприятий Сахалинской области и планирования финансово-хозяйственной деятельности казённых предприятий Сахалинской области

1. Руководитель казённого предприятия Сахалинской области(далее - руководитель предприятия) несет персональную ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия и подотчётеноргану исполнительной власти Сахалинской области, являющемуся учредителем казённого предприятия Сахалинской области (далее – учредитель).

2. Руководитель предприятия ежегодно (в течение 100 дней после окончания отчётного года) представляет учредителю следующие документы:

а) заверенные предприятием копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности:

- бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках согласно приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчётности организаций» (далее - Приказ);

- приложения к бухгалтерскому балансу и отчёту о прибылях и убытках согласно приложению № 2 к Приказу;

- иные приложения к бухгалтерскому балансу и отчёту о прибылях и убытках согласно приложению № 3 к Приказу;

- пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчётности, которая должна содержать существенную информацию о предприятии, его финансовом положении, сопоставимости данных за отчётный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчётности, сведения, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

б) отчёт руководителя предприятияоб итогах финансово-хозяйственной деятельности по утвержденной форме за отчётный год, включая подробный анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей от утвержденных, со следующими приложениями:

- расшифровка коммерческих и управленческих расходов;

- расшифровка прочих доходов и расходов;

- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия с указанием просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей;

в) копии актов налоговых проверок, копия отчёта аудитора.

3. Руководитель предприятия вместе с документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, представляет предложения о распределении доходов, полученных предприятием по результатам отчётного года, а также, при необходимости, предложения по уточнению показателей экономической эффективности деятельности предприятия, т.е. уточненную Программу финансово-хозяйственной деятельности на текущий год (далее - программа деятельности), предложения по уточнению сметы доходов и расходов с обоснованием причин их изменения.

4. Представленные документы рассматриваются учредителем в течение 30 календарных дней с даты их поступления на рассмотрение.

5. Документом, определяющим цели и задачи казённого предприятияна очередной финансовый год, а также способы их достижения, является программа деятельности.

6. Руководитель предприятия в срок до 15 июля представляет учредителю на рассмотрение проект сметы доходов и расходов на следующий год по утвержденной форме.

7. Руководитель предприятия ежегодно до 01 сентября разрабатывает проект программы деятельности на следующий финансовый год по утвержденной форме и представляет его учредителю.

Вместе с проектом программы деятельности представляются пояснительная записка, содержащая информацию о ходе выполнения программы деятельности на текущий год, анализ причин отклонения фактически достигнутых значений показателей указанного плана от утвержденных плановых значений соответствующих показателей, ожидаемые значения показателей экономической эффективности деятельности предприятия по итогам текущего года, а также обоснование планируемых значений показателей проекта программы деятельности.

8. Учредитель на основании проведенного анализа представленного проекта программы деятельностии проекта сметы доходов и расходов направляет свои замечания и предложения в адрес руководителя предприятия до 15 сентября текущего года. Доработанная программа деятельности, смета доходов и расходов в 10-дневный срок представляется предприятием наутверждение учредителю.

9. Учредитель ежегодно, не позднее 01 ноября текущего года, утверждает программу деятельности, смету доходов и расходов на следующий год.

10. В случаях необходимости внесения изменений в программу деятельности, обоснованные предложения руководителя предприятия представляются не позднее 20 ноября текущего года для утверждения в установленном порядке.

11. В смету доходов и расходов в течении финансового года в случае необходимости вносятся измененияпо решению учредителя либо по обоснованным предложениям руководителя предприятия.

12. Утвержденная программа деятельности, смета доходов и расходов, а также изменения подлежат обязательному исполнению руководителем предприятия.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

27 июня 2017 г.

№

301

«ФОРМА № 6

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

25 октября 2010 г.

№

515

ОТЧЁТ

руководителя казённого предприятия Сахалинской области об итогах

финансово-хозяйственной деятельности

за ______ отчетный год

________________________________________________________________________

(наименование казённого предприятия)

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя казённого предприятия)

Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование показателя	Код строки	Значение показателя
О предприятии
Полное наименование предприятия	01
Юридический адрес	02
Почтовый адрес	03
Отрасль	04
Основной вид деятельности	05
Размер уставного фонда	06
Телефон (факс)	07
Адрес электронной почты	08
О руководителе предприятия
Ф.И.О. руководителя предприятия	09
Сведения о контракте, заключенном с руководителем предприятия:
дата контракта	10
номер контракта	11
Областной орган исполнительной власти, заключивший контракт	12
Срок действия контракта:
начало	13
окончание	14
Телефон	15
О хозяйственной деятельности предприятия
Основные виды деятельности, их доля в общем объеме выручки, %	16
из них полностью или частично дотируемых из бюджета, %	17
Перечень наиболее крупных покупателей, их доля в общем объеме выручки, %	18
Структура основных статей расходов в общем объеме затрат, %	19
Перечень арбитражных и судебных дел	20
Общая сумма исков	21

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Показатели, утвержденные программой деятельности

Наименование показателя	Код строки	Плановый показатель	Фактически достигнутый показатель	% выполнения плана
1	2	3	4	5
Данные о доходах и расходах
Выручка от реализации продукции (работ, услуг), в том числе:	01
основной вид деятельности	02
иная деятельность (расшифровать)	03
Расходы на производство продукции (работ, услуг), в том числе:	04
По видам деятельности:
основной вид деятельности	05
иная деятельность (расшифровать)	06
…	07
…	08
…	09
…	10
Указать основные причины отклонения фактически достигнутых показателей от плановых

2. Показатели, не утверждаемые программой деятельности

Наименование показателя	Код строки	Отчетный год	Планируемый год	Абсолютное отклонение (3 - 4)	Темпы роста, % (3 / 4 x 100)
1	2	3	4	5	6
Данные о кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность всего, в том числе:	21
задолженность перед поставщиками, подрядчиками	22
задолженность перед бюджетом, в том числе:	23
федеральный бюджет	24
областной бюджет	25
муниципальный бюджет	26
задолженность перед государственными внебюджетными фондами	27
задолженность по оплате труда	28
из нее просроченная	29
период просрочки по заработной плате (в месяцах)	30
прочие обязательства	31
Данные о дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность всего, в том числе:	32
задолженность покупателей и заказчиков:	33
Задолженность по оплате закупок продукции для государственных нужд	34
из нее просроченная	35
задолженность федерального бюджета	36
задолженность областного бюджета	37
задолженность местного бюджета	38
Показатели рентабельности хозяйственной деятельности
Общая рентабельность	39
Рентабельность собственного капитала	40
Рентабельность активов	41
Рентабельность основной деятельности	42
Рентабельность чистых активов	43
Рентабельность инвестиций	44
Показатели ликвидности и рыночной устойчивости
Коэффициент текущей ликвидности	45
Коэффициент абсолютной ликвидности	46
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	47
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств	48
Показатели деловой активности
Период оборота текущих активов	49
Период оборота запасов и затрат	50
Данные об основных средствах
Балансовая стоимость основных средств	51
Доля основных средств в активах	52
Коэффициент износа основных средств	53
Фондоотдача	54
Данные о стоимости чистых активов предприятия
Стоимость чистых активов	55