Постановление Правительства Магаданской области от 29.06.2017 № 608-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2017 г. N 608-пп

"О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1116-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1116-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами" изменения, изложив Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, утвержденное указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от "29" июня 2017 г. N 608-пп

"Положение

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами (далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета СОНКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области, в целях реализации подпункта 1.1.4 "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами" пункта 1 раздела "Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" Перечня мероприятий Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, соответствующих целям и задачам, установленным в Уставе СО НКО.

В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

- на обеспечение участия работников и добровольцев СОНКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами.

3. Правительство Магаданской области является получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Решение организационных вопросов, связанных с обеспечением участия работников и добровольцев СОНКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, осуществляет департамент внутренней и информационной политики аппарата губернатора Магаданской области (далее - Департамент).

4. Получателями субсидий являются СОНКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Критериями отбора СО НКО являются:

- соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

- отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;

- отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.

5. В целях получения субсидии на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имени СО НКО (далее - руководитель СО НКО) направляет в адрес губернатора Магаданской области:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО о направлении работников и добровольцев СО НКО на семинары, стажировки, конференции, совещания или мероприятия на территории Магаданской области или за ее пределами;

- смету, включающую расходы, связанные с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, руководитель СОНКО направляет в адрес губернатора Магаданской области:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО об участии работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами;

- финансовый отчет на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

6. Департамент осуществляет следующие функции:

- консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

- рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней после регистрации их поступления;

- готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на обеспечение участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

- осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемого постановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно- телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

- непредставление СО НКО документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

- несоответствие представленных СО НКО документов необходимому перечню, указанному в пункте 5 настоящего Положения;

- недостоверность представленной СО НКО информации;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпункта 1.1.4 "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами" пункта 1 раздела "Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" Перечня мероприятий Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" государственной программы.

Отказ в предоставлении субсидии в письменной форме направляется Департаментом СО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного в пункте 5 настоящего Положения.

8. Субсидия предоставляется СО НКО на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами из расчета 100% запланированных (произведенных) затрат на одну субсидию. Максимальный размер субсидии не должен превышать 114,4 тыс. рублей на одного получателя.

Размер субсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете для обеспечения участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению или в представляемом финансовом отчете на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпункта 1.1.4 "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами" пункта 1 раздела "Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" Перечня мероприятий Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы" государственной программы.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и СОНКО, которое в обязательном порядке предусматривает:

обязанность получателя субсидии обеспечить участие работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (за исключение случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СОНКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами).

10. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения получатели субсидии:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимости предоставления субсидии.

11. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств, вправе устанавливать в Соглашении значения показателей результативности, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

12. Распоряжение Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на обеспечение участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами размещается на официальном сайте аппарата губернатора Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (http://apparat.49gov.ru) в день его издания.

В течение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение по форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

13. Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.

14. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, и требований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полном объеме на счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

15. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами.

16. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с обеспечением участия работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами, представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии, по форме согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению.

17. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

18. В случае выявления главным распорядителем как получателем бюджетных средств или органами государственного финансового контроля Магаданской области нарушений условий, целей, порядка предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Субсидии, использованные получателем не по целевому назначению либо при нарушении обязательств, установленных настоящим Положением и Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением, со дня установления факта нецелевого использования субсидий и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Субсидии, не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанные средства подлежат взысканию в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение N 1

к Положению о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения участия

работников и добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах, стажировках,

конференциях, совещаниях

или мероприятиях на территории

Магаданской области или за ее пределами

(Форма)

Смета

для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами

___________________________________________________________________

                        (название организации)

___________________________________________________________________

     (название семинара, стажировки, конференции, совещания или

 мероприятия на территории Магаданской области или за ее пределами)

N п/п	Статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого:

_______________________ _________ __________________________________

(наименование должности (подпись)        (фамилия, инициалы)

 руководителя  социально

     ориентированной

некоммерческой организации)

"___" __________ 20__ г.          М.П.

Приложение N 2

к Положению о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям для обеспечения участия

работников и добровольцев социально

ориентированных некоммерческих

организаций в семинарах, стажировках,

конференциях, совещаниях

или мероприятиях на территории

Магаданской области или за ее пределами

(Форма)

Финансовый отчет

на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с участием работников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами

                        (название организации)

___________________________________________________________________

     (название семинара, стажировки, конференции, совещания или

 мероприятия на территории Магаданской области или за ее пределами)

N п/п	Статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого:

Руководитель организации _________ _________________________________

                         (подпись)           (Ф.И.О.)

         М.П.