Постановление Правительства Магаданской области от 22.06.2017 № 599-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 22 июня 2017 г. N 599-пп

"Об утверждении Порядка оперативного устранения нарушений законодательства Магаданской области в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона"

На основании статей 4, 5 Закона Магаданской области от 27 декабря 2013 г. N 1681-ОЗ "Об инвестиционной политике в Магаданской области", в соответствии с пунктом 2.5 Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Магаданской области целевой модели "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности", утвержденного распоряжением губернатора Магаданской области от 28 февраля 2017 г. N 76-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Магаданской области целевой модели "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оперативного устранения нарушений законодательства Магаданской области в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона.

2. Органам исполнительной власти Магаданской области руководствоваться в своей деятельности настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области                                        В. Печеный

Утвержден

Постановлением Правительства

 Магаданской области

от "22" июня 2017 г. N 599-пп

Порядок

оперативного устранения нарушений законодательства Магаданской области в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона

1. Настоящий Порядок оперативного устранения нарушений законодательства Магаданской области в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), в целях сокращения сроков рассмотрения обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, своевременного выявления и устранения нарушений законодательства Магаданской области в сферах инвестиционной и предпринимательской деятельности, оперативного анализа поступающей информации о состоянии законности в указанных сферах с учетом их специфики.

2. Порядок регламентирует рассмотрение обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности (далее - заявители), поступающих любым используемым способом осуществления прямой связи, в том числе:

1) в письменной форме в Правительство Магаданской области и министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области по адресу: ул. Горького, 6, г. Магадан, 685000;

2) в электронную приемную Инвестиционного портала Магаданской области по адресу страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://magfer.ru/?page%id=91;

3) в форме электронного обращения через канал прямой связи с губернатором Магаданской области, размещенный на портале Правительства Магаданской области в сети Интернет по адресу страницы: https://www.49gov.ru/feedback/desk/;

4) в форме электронного документа по адресам электронной почты: Правительства Магаданской области - [email protected] и (или) министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - [email protected];

5) на телефонную "прямую линию" Правительства Магаданской области.

3. Рассмотрению, в соответствии с положениями Порядка, подлежат обращения в следующих сферах:

1) обращения, касающиеся нарушений прав и интересов инвесторов и предпринимателей, в том числе в результате действий (бездействия), издания правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области;

2) обращения, касающиеся рассмотрения предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих права и интересы инвесторов и предпринимателей;

3) обращения, требующие координации деятельности, обеспечения согласованных действий и выработки единой позиции исполнительных органов государственной власти Магаданской области по вопросам, затрагивающим права и интересы инвесторов и предпринимателей;

4) обращения, содержащие предложения по устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в Магаданской области;

5) обращения, касающиеся повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по развитию и защите конкуренции.

4. Заявители, вне зависимости от выбранного способа направления обращения, излагают суть обращения, а также сообщают:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо полное наименование юридического лица и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося от имени юридического лица;

2) контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо фактический почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) способ получения ответа (консультация по телефону; ответ в форме электронного документа; ответ в письменной форме);

4) вид осуществляемой либо планируемой деятельности.

К обращению могут быть приложены копии документов и (или) материалы.

Несообщение заявителем сведений, не предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в том числе, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, не может выступать в качестве основания для отказа в рассмотрении обращения.

5. Обращения, указанные в пункте 3 Порядка (далее - обращения), поступившие в соответствии с пунктом 2 Порядка, подлежат направлению в министерство экономического развития, инвестиционной деятельности и инноваций Магаданской области (далее - Минэкономразвития Магаданской области).

Обращения в виде жалобы на действия (бездействие), решения министра экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, издание правовых актов Минэкономразвития Магаданской области подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном правовыми актами Магаданской области, регулирующими рассмотрение обращений граждан и организаций, с особенностями, предусмотренными настоящим Порядком.

6. Обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней со дня поступления в Минэкономразвития Магаданской области.

7. Срок рассмотрения обращений составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации.

В случае запроса дополнительных материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, решением уполномоченного рассматривать обращение, может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней, с обязательным письменным уведомлением заявителя о продлении срока.

8. Минэкономразвития Магаданской области в течение 3 дней со дня поступления обращения осуществляет в пределах своей компетенции проверку обстоятельств, изложенных в обращении, и запрос документов, необходимых для его рассмотрения.

9. Жалобы на действия (бездействия), решения органов исполнительной власти Магаданской области и их должностных лиц, повлекших нарушения прав и интересов заявителей, подлежат обязательному изучению и обсуждению на заседаниях совета по улучшению инвестиционного климата и развитию конкуренции при губернаторе Магаданской области (далее - Совет).

Обращения, не предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, на основании соответствующего предложения губернатора Магаданской области, заместителя председателя Правительства Магаданской области, курирующего финансовую политику Магаданской области, или министра экономического развития, инвестиционной деятельности и инноваций Магаданской области подлежат изучению и обсуждению на заседаниях Совета.

Решения Совета по изученным обращениям носят рекомендательный характер и учитываются при их рассмотрении.

10. В случае выявления нарушений законодательства Магаданской области, допущенных в отношении заявителя, при рассмотрении его обращения, должностное лицо, рассматривающее обращение, направляет в течение 5 рабочих дней в органы государственной или муниципальной власти, в компетенцию которых входит обеспечение устранения соответствующих нарушений, информацию о выявленных нарушениях.

Органы исполнительной власти Магаданской области, в компетенцию которых входит обеспечение устранения указанных в абзаце первом настоящего пункта нарушений, обязаны оперативно принять необходимые законные меры, направленные на устранение указанных нарушений.

11. Органы исполнительной власти Магаданской области незамедлительно сообщают о принятых мерах и их последствиях в органы или должностным лицам, направившим в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, информацию о выявленных нарушениях.

12. По итогам рассмотрения обращений мотивированные ответы по существу поставленных в обращениях вопросов направляются указанным в них способом заявителям в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Обращения заявителей и материалы по ним подлежат направлению в Минэкономразвития Магаданской области для осуществления указанным органом их хранения, систематизации, анализа и обобщения информации по обращениям, выявляемым в ходе их рассмотрения нарушениям в сфере инвестиционной деятельности, и выработки предложений по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Минэкономразвития Магаданской области представляет раз в полгода соответствующую обобщенную информацию о результатах анализа обращений и выявляемых в ходе их рассмотрения нарушений и выработанных предложениях в Совет для обсуждения на его заседании.