Постановление Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 № 414

правительство сахалинской области

постановление

от 01 сентября 2017 г. № 414

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –производителям услуг в сфере транспорта на возмещениезатрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 05.08.2016 № 390 «Об утверждении Порядка предоставления в 2016 году субсидии из областного бюджетаюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов»;

- от 24.10.2016 № 528 «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2016 году субсидии из областного бюджетаюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.08.2016 № 390».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства Сахалинской области	В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

01 сентября 2017 г.

№

414

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджетаюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям -производителям услуг в сфере транспорта на возмещениезатрат на уплату процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организацияхна приобретение морских судов

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 года № 426, и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта (далее - Субъекты) на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (далее - Субсидия), а также категории Субъектов, критерии их отбора, порядок возврата Субсидии.

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, произведенных по начисленным и уплаченным процентам в текущем году и двух предшествующих годах году получения Субсидии,по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление Субсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).

4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор), заключенного министерством с Субъектом, соответствующим категории Субъектов и прошедшим отбор по определенным настоящим Порядком критериям (далее - получатель Субсидии).  Договор заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой министерством финансов Сахалинской области.

5. Получатель Субсидии определяется министерством на основании решения комиссии, которое оформляется протоколом заседания комиссии министерства (далее - комиссия).

6. К категории получателей Субсидии относятся Субъекты, осуществляющие перевозку грузов на линейных направлениях в Сахалинскую область, согласованных Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот) для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и заключившие с российской кредитной организацией договор о предоставлении кредита на приобретение морского судна (судов) (далее - кредитный договор).

Требование к судну, приобретенному в рамках кредитного договора:

- оформленное надлежащим образом право собственности Субъекта;

- судно осуществляет плавание под Государственным флагом Российской Федерации;

- порт приписки судна находится в границах Сахалинской области.

7. В отборе на получение Субсидии участвуют Субъекты, соответствующие следующим критериям:

7.1. зарегистрированные на территории Сахалинской области и осуществляющие свою основную экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по виду деятельности - деятельность морского грузового транспорта;

7.2. выплачивающие минимальную заработную плату работникам Субъекта не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;

7.3. не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы;

7.4. имеющие показатели результативности деятельности за год, предшествующий году полученияСубсидии, соответствующие одному из следующих показателей:

- обеспечение сохранения или прироста суммы выручки;

- обеспечение сохранения или прироста среднемесячной заработной платы на одного работающего;

7.5. соответствующие требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Для рассмотрения на соответствие категории получателей Субсидии и критериям отбора Субъект представляет в министерство следующие документы:

8.1. заявление на участие в отборе и предоставление Субсидии из областного бюджета по форме № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением к нему расчетов размера Субсидии по форме № 2 к настоящему Порядку (если кредит использовался одновременно на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и иные цели, то расчет Субсидии производится в соответствии с удельным весом кредитных ресурсов, использованных на цели, предусмотренные настоящим Порядком);

8.2. заверенные Субъектом копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему;

8.3. расчет процентов, начисленных и уплаченных Субъектом за период, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, заверенный кредитной организацией, по форме № 3 к настоящему Порядку;

8.4. копию подтверждения Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) о регистрации морской судоходной линии с портами захода в Сахалинской области;

8.5. документы, подтверждающие требования к морскому судну (судам) и целевое использование кредита:

- справку кредитной организации, подтверждающую получение кредита на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка, по форме № 4 к настоящему Порядку;

- свидетельство о праве собственности на судно;

- действующее классификационное свидетельство Российского морского регистра судоходства;

- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

8.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, полученную в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);

8.7. справку, подписанную руководителем Субъекта и главным бухгалтером, подтверждающую соответствие Субъекта требованиям, определенным в пункте 7.5 настоящего Порядка;

8.8. справку Субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам за последний отчетный квартал, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, заверенную дополнительно главным бухгалтером Субъекта (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);

8.9. сведения о показателях результативности деятельности Субъекта в соответствии с формой № 5 к настоящему Порядку с приложением копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году предоставления субсидии.

Документы, указанные в подпунктах 8.1 - 8.5, 8.7 - 8.9 пункта 8 настоящего Порядка, предоставляются Субъектами в министерство в обязательном порядке, документы, указанные в подпункте 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, Субъекты вправе представить по собственной инициативе.

В случае если документы, указанные в подпункте 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, не представлены, министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов в установленном законодательством порядке.

9. Документы для участия в отборе представляются в подлиннике, подписанном руководителем или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представление документов частями.

10. Извещение о дате приема документов для участия в отборе публикуется на официальном сайте министерства.

Прием документов для участия в отборе после установленной даты не допускается.

Министерство вправе:

- изменить дату приема документов для участия в отборе при условии публикации соответствующего извещения на официальном сайте министерства;

- отменить отбор, а также назначить новый отбор не позднее даты начала рассмотрения комиссией документов для участия в отборе.

11. Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссией.

Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

Решение комиссии о соответствии или несоответствии Субъектов категории и критериям, установленным настоящим Порядком, о предельном размере Субсидии для каждого Субъекта, о заключении Договора либо отказе в заключении Договора оформляется протоколом, который является основанием для принятия министерством решения о предоставлении Субсидии Субъекту. О результатах отбора Субъект уведомляется в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией.

Приоритетное право на получение Субсидии Субъектами, соответствующими категории и критериям отбора, определяется в соответствии с очередностью поданных Субъектами документов для участия в отборе, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на текущий год. 

Общий срок для рассмотрения комиссией документов для участия в отборе не может превышать одного месяца с даты приема указанных документов.

12. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора являются:

12.1. несоответствие заявителя категории Субъектов, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) критериям отбора, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;

12.2. предоставление документов, ненадлежаще оформленных либо не в полном объеме, недостоверность представленной получателем Субсидии информации;

12.3. недостаточность средств Субсидии.

13. Результаты проведения отбора на получение Субсидии, решение о заключении Договора утверждаются распоряжением министерства, и в течение 10 рабочих дней с Субъектом заключается Договор.

14. Субсидия предоставляется при условии согласия получателя Субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Указанное условие включается в Договор.

15. Субсидия рассчитывается как произведение 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день оплаты процентов, остатка основного долга, количества дней между двумя платежами, разделенное на количество дней в году.

В случае если процентная ставка за пользование кредитными ресурсами ниже ставки, применяемой в соответствии с первым абзацем настоящего пункта, Субсидия исчисляется из расчета процентной ставки, указанной в кредитном договоре.

В случае если кредитный договор заключен в иностранной валюте, Субсидия рассчитывается в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.

К расчёту Субсидии принимается период, определённый пунктом 2 настоящего Порядка, за исключением периода, за который были ранее возмещены начисленные и уплаченные проценты по кредитным договорам за счёт Субсидии.

В случае если по кредитным договорам предоставлялась Субсидия за период, определенный пунктом 2 настоящего Порядка, получатель Субсидии представляет в министерство акт сверки с указанием расчетной и предоставленной суммы Субсидии.

16. Субсидия перечисляется на расчётный счёт получателя Субсидии, указанный в Договоре, на основании заявки получателя Субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.

17. Размер Субсидии, предоставляемой Субъекту, не должен превышать фактически уплаченных процентов по кредитам.

18. Субсидия на возмещение затрат на уплату штрафных санкций по кредитным договорам, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляется.

19. Субъекты несут ответственность за достоверность представляемой информации в рамках настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

20. Главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление Субсидии в случае нарушения получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором.

21. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:

- нарушения получателем Субсидии условия, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, и положений Договора о предоставлении Субсидии;

- выявления фактов о недостоверности сведений в представленных документах получателем Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Возврат Субсидии осуществляется по письменному требованию министерства в объеме необоснованно полученной Субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения требования о возврате Субсидии в областной бюджет.

22. В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 21 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке.

23. Контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

ФОРМА №1

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –

производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по

 кредитам, привлеченным в российских

кредитных организациях на приобретение

морских судов, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области 

от

01 сентября 2017 г.

№

414

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в отборе и предоставление субсидиииз областного бюджета

(полное наименование субъекта)

ИНН/КПП ___________________________ ОКАТО/ОКТМО _______________________________________

Р/счет ____________________________________________________________________________________

Наименование банка _______________________________________________________________________

БИК ______________________________ Кор./счет ______________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________________________________

Телефоны ___________________________________ Факс _________________________________________

Сумма субсидии по кредитным договорам:

№ и дата заключения кредитного договора	Расчетный период (с __/__/__ г. по __/__/__ г.)	Расчетная сумма субсидии (тыс. руб.)
1.
2.
Итого:	x

Руководитель _____________/_______________________________________________/

 (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________/__________________________________________/

    (подпись)                    (Ф.И.О.)

Дата __________________________

М.П.

ФОРМА №2

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –

производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по

 кредитам, привлеченным в российских

кредитных организациях на приобретение

морских судов, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области 

от

01 сентября 2017 г.

№

414

РАСЧЕТ

размера субсидии по кредитному договору

____________________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта)

Кредитный договор № ________ от _______________ в ____________________________________

Наименование кредитной организации __________________________________________________

Сумма полученного кредита в валюте кредитного договора _________________________________

____________________________________________________________________________________

Удельный вес кредита,  использованного на цели, предусмотренныепунктом 2Порядка предоставления субсидии из областногобюджетаюридическим лицам и индивидуальным  предпринимателям - производителям услугв сфере транспорта на  возмещение затрат на уплату процентов покредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретениеморских судов (далее - Порядок) (определяется  на основании справкикредитной  организации по форме № 4 к Порядку) ___________%  (с  однимдесятичным знаком после запятой).

Остаток задолженности по кредиту, исходя из которой начисляются проценты <*>, руб.	Период расчета процентов	Количество дней в периоде	Процентная ставка по кредитному договору, %	Сумма уплаченных процентов по кредитному договору, руб.	Размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета субсидии	Сумма субсидии, рассчитанная исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации	Расчетная сумма субсидии <**>	Выплаченная сумма субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого	x		x		x

    --------------------------------

<*> Без учета штрафных санкций по кредитам, начисленных и уплаченных попросроченной задолженности.

<**> Определяется исходя из суммы Субсидии, указанной в графе 7,скорректированной на удельный вес кредита, использованного на цели,предусмотренные пунктом 2 Порядка.

Руководитель _____________/_______________________________________________/

    (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________/__________________________________________/

  (подпись)                    (Ф.И.О.)

Дата __________________________

М.П.

ФОРМА №3

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета юридическим лицам и

 индивидуальным предпринимателям –

производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по

 кредитам, привлеченным в российских

кредитных организациях на приобретение

морских судов, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области 

от

01 сентября 2017 г.

№

414

РАСЧЕТ

процентов, начисленных и уплаченных субъектом за период

с «___» ________ 20__ г. по «___» ________ 20__ г.

_____________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта)

Кредитный договор № ________ от _______________ в ______________________________

Наименование кредитной организации ____________________________________________

Сумма полученного кредита в валюте кредитного договора __________________________

_____________________________________________________________________________

Остаток задолженности по кредиту, исходя из которой начисляются проценты <*>, руб.	Период расчета процентов	Количество дней в расчетном периоде	Процентная ставка по кредиту	Сумма начисленных процентов, руб.	Сумма уплаченных процентов, руб.	Дата оплаты процентов, руб.
1	2	3	4	5	6	7
Итого

    --------------------------------

<*> Без учета штрафных санкций по кредитам, начисленных и уплаченных попросроченной задолженности.

Руководитель кредитной организации _____________/_________________________/

                                                                   (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________/__________________________________________/

   (подпись)                    (Ф.И.О.)

Дата __________________________

М.П.

Форма №4

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –

производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по

 кредитам, привлеченным в российских

кредитных организациях на приобретение

морских судов, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области 

от

01 сентября 2017 г.

№

414

СПРАВКА

по кредитному договору от ________ 20__ г. № _______

_____________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта)

Сумма полученного кредита, всего (в валюте договора/в рублях) ______________________

_____________________________________________________________________________,

в том числе:

- на приобретение морского судна (судов): ________________________________________

_____________________________________________ (в валюте договора/в рублях),

наименование морского судна (судов) ____________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Руководитель кредитной организации _____________/______________________________/

  (подпись)            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________/______________________________________________/

  (подпись)                    (Ф.И.О.)

Дата __________________________

М.П.

ФОРМА №5

к Порядку предоставления субсидии из

областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям –

производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по

 кредитам, привлеченным в российских

кредитных организациях на приобретение

морских судов, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от

01 сентября 2017 г.

№

414

ПОКАЗАТЕЛИ

результативности деятельности субъекта

          _______________________________________________________

(полное наименование субъекта)

Сумма выручки (тыс. руб.)			Среднемесячная заработная плата на одного работающего (тыс. руб.)
Второй отчетный год, предшествующий году получения субсидии	Первый отчетный год, предшествующий году получения субсидии	Темп роста, %	Второй отчетный год, предшествующий году получения субсидии	Первый отчетный год, предшествующий году получения субсидии	Темп роста в %
1	2	3	4	5	6

Руководитель _____________/_______________________________________________/

     (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________/__________________________________________/

   (подпись)                    (Ф.И.О.)

Дата __________________________

М.П.