П
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
г.
Петропавловск-Камчатский
О внесении изменений в приложение к постановлению
Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 521-П «О государственной программе
Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности
Камчатского края»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к
постановлению Правительства Камчатского края от 29.11.2013
№ 521-П «О государственной программе Камчатского края «Развитие экономики и
внешнеэкономической деятельности Камчатского края» изменение, изложив его в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19
июня 2017 года.
Губернатор
Камчатского
края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 05.07.2017 № 258-П
«Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 521-П
Паспорт
государственной
программы Камчатского края «Развитие экономики и внешнеэкономической
деятельности Камчатского края»
(далее
- Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
|
Министерство экономического развития и
торговли Камчатского края
|
Соисполнители
Программы
|
Агентство инвестиций и
предпринимательства Камчатского края
|
Участники Программы
|
Министерство имущественных и земельных отношений
Камчатского края;
органы местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае (по согласованию)
|
Подпрограммы
Программы
|
подпрограмма 1 «Формирование
благоприятной инвестиционной среды»;
подпрограмма 2 «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства»;
подпрограмма 3 «Развитие промышленности,
внешнеэкономической деятельности, конкуренции»;
подпрограмма 4 «Обеспечение доступности
энергетических ресурсов»;
подпрограмма 5 «Снижение
административных барьеров, повышение качества предоставления и доступности
государственных услуг в Камчатском крае»;
подпрограмма 6 «Обеспечение реализации
Программы»
|
Цели Программы
|
1) создание благоприятного
инвестиционного и предпринимательского климата и условий для развития
бизнеса;
2) повышение эффективности
государственного управления;
3) повышение вклада внешнеэкономической
деятельности в экономическое развитие Камчатского края
|
Задачи Программы
|
1) создание условий для привлечения
инвестиций в экономику Камчатского края;
2) создание благоприятной конкурентной
среды;
3) повышение предпринимательской
активности и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) устранение избыточного регулирования
и неоправданного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих
субъектов;
5) повышение доступности и качества
государственных и муниципальных услуг;
6) обеспечение доступности энергетических
ресурсов;
7) формирование системы механизмов
развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособные
условия деятельности организаций Камчатского края на международном рынке;
8) обеспечение кадрового потенциала для
организаций народного хозяйства Камчатского края;
9) государственная поддержка мероприятий
инвестиционных программ по созданию и (или) реконструкции инженерной
инфраструктуры на территории Камчатского края
|
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
|
1) объем инвестиций в
основной капитал за счет всех источников финансирования;
2) объем инвестиций
в основной капитал на душу населения;
3) доля инвестиций в
основной капитал в валовом региональном продукте;
4) доля внебюджетных
средств в общем объеме инвестиций;
5) доля среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых
и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности
занятого населения;
6) количество
субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края;
7) количество
субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную
поддержку (ежегодно);
8) количество вновь
созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
9) оборот субъектов
малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к
показателю 2014 года;
10) оборот в расчете
на одного работника субъекта малого предпринимательства в постоянных ценах по
отношению к показателю 2014 года;
11) доля
обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства
(без учета индивидуальных предпринимателей);
12) количество нестационарных
торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;
13) объем внешнеторгового оборота;
14) количество участников внешнеэкономической деятельности;
15) количество промышленных предприятий, участвующих в региональных
мероприятиях в рамках движения WorldSkills Russia;
16) количество промышленных предприятий, получивших статус резидента
территории опережающего социально-экономического развития «Камчатка» (далее –
ТОР «Камчатка»);
17) количество действующих промышленных парков или промышленных
площадок на территории Камчатского края;
18) количество подготовленных управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Камчатского края;
19) количество
промышленных предприятий, участвующих в региональных этапах Всероссийского
конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»;
20) соответствие
темпов роста регулируемых тарифов и цен прогнозу социально-экономического
развития Камчатского края, одобренному Правительством Камчатского края;
21) уровень
удовлетворенности населения Камчатского края качеством предоставления государственных
и муниципальных услуг;
22) доля граждан,
имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного
окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг
|
Этапы и сроки реализации Программы
|
в один этап с 2014 по 2020 годы
|
Объемы бюджетных
ассигнований Программы
|
общий объем финансирования Программы составляет
41 517 936,53848 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 220 932,54192 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 110 205,44451 тыс. рублей, в том числе
остатки прошлых лет по соглашениям с Минэкономразвития России от 21.08.2013 №
045-МБ-13 и от 08.10.2013 № 117-МБ-13 – 36 254,16451 тыс. рублей;
2015 год – 57 381,27510 тыс. рублей;
2016 год – 24 375,28900 тыс. рублей;
2017 год – 28 970,53331 тыс. рублей;
2018 год – 0,00000 тыс. рублей;
2019 год – 0,00000 тыс. рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
краевого бюджета – 36 078 053,07247 тыс. рублей,
из них по годам:
2014 год – 4 761 159,26885 тыс. рублей;
2015 год – 5 942 165,56552 тыс. рублей;
2016 год – 6 680 292,71971 тыс. рублей;
2017 год – 6 388 669,16087 тыс. рублей;
2018 год – 3 086 512,61482 тыс. рублей;
2019 год – 3 945 888,51785 тыс. рублей;
2020 год – 5 273 365,22485
тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) –
55 400,26700 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 5 200,00000 тыс. рублей;
2015 год – 10 570,00000 тыс. рублей;
2016 год – 7 630,26700 тыс. рублей;
2017 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2018 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2019 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2020 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений от
негосударственных организаций (по согласованию) –
2 550 909,94800 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 0,00000 тыс. рублей;
2015 год – 0,00000 тыс. рублей;
2016 год – 0,00000 тыс. рублей;
2017 год – 2 550 909,94800 тыс. рублей;
2018 год – 0,00000 тыс. рублей;
2019 год – 0,00000 тыс. рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
внебюджетных источников (по согласованию) –
2 612 640,70909 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 280 008,00000 тыс. рублей;
2015 год – 429 000,00000 тыс. рублей;
2016 год – 432 632,70909 тыс. рублей;
2017 год – 359 000,00000 тыс. рублей;
2018 год – 371 000,00000 тыс. рублей;
2019 год – 371 000,00000 тыс. рублей;
2020 год – 370 000,00000 тыс.
рублей
|
Ожидаемые результаты
реализации Программы
|
1) увеличение доли среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых
и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей
численности занятого населения с 37,9 % в 2013 году до 38,5 % в 2020 году;
2) повышение уровня удовлетворенности населения
Камчатского края качеством предоставления государственных и муниципальных
услуг с 80 % в 2013 году до 93 % в 2020 году;
3) увеличение в 1,5 раза стоимостного
объема внешнеторгового оборота;
4) обеспечение индекса роста инвестиций
в сопоставимых ценах к 2020 году на 12 % к уровню 2013 года;
5) улучшение условий ведения бизнеса в Камчатском
крае;
6) снижение инвестиционных и предпринимательских
рисков;
7) снижение избыточных административных
и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов
предпринимательской и иной деятельности
|
Паспорт подпрограммы 1
«Формирование благоприятной
инвестиционной среды»
(далее – Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
|
Агентство инвестиций
и предпринимательства Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 1
|
Министерство имущественных и земельных отношений
Камчатского края
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 1
|
создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Камчатского края
|
Задачи Подпрограммы 1
|
1) создание условий
для стимулирования инвестиционной деятельности;
2) развитие
инвестиционной инфраструктуры;
3) привлечение
внебюджетных и бюджетных источников для реализации инфраструктурных проектов;
4) позиционирование
инвестиционного потенциала Камчатского края на российском и международном
рынках
|
Целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы 1
|
1) объем инвестиций
в основной капитал за счет всех источников финансирования;
2) объем инвестиций
в основной капитал на душу населения;
3) доля инвестиций в
основной капитал в валовом региональном продукте;
4) доля внебюджетных
средств в общем объеме инвестиций
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
|
в один этап с 2014
по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1
|
общий объем финансирования Подпрограммы
1 за счет средств краевого бюджета составляет 1 094 609,07505 тыс.
рублей, из них по годам:
2014 год – 152 654,16119 тыс. рублей;
2015 год – 94 964,81461 тыс. рублей;
2016 год – 154 971,62700 тыс.
рублей;
2017 год – 225194,93500 тыс. рублей;
2018 год – 137 522,76500
тыс. рублей;
2019 год – 143 013,07325 тыс. рублей;
2020 год –
186 287,69900 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
|
1) рост объема
инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования с
32708,20 млн. руб. в 2013 году до 36466,87 млн. руб. в 2020 году;
2) рост объема
инвестиций в основной капитал на душу населения с 102147,05 млн. руб. в 2013
году до 113890,17 млн. руб. в 2020 году;
3) увеличение доли
внебюджетных средств в общем объеме инвестиций с 62,4 % в 2013 году до 76,9 %
в 2020 году
|
Паспорт подпрограммы 2
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства»
(далее – Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
|
Агентство инвестиций и
предпринимательства Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 2
|
органы местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае (по согласованию)
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 2
|
создание благоприятных условий для
осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства в Камчатском
крае предпринимательской деятельности
|
Задачи Подпрограммы 2
|
1) повышение предпринимательской активности,
бизнес-образование и стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской
деятельности;
2) повышение доступности финансовых ресурсов
для субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступности
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2
|
1) доля среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних
предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности
занятого населения;
2) количество субъектов малого и
среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в
расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края;
3) количество субъектов малого и
среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
(ежегодно);
4) количество вновь созданных рабочих
мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в
секторе малого и среднего предпринимательства;
5) оборот субъектов
малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к
показателю 2014 года;
6) оборот в расчете на
одного работника субъекта малого предпринимательства в постоянных ценах по отношению
к показателю 2014 года;
7) доля обрабатывающей
промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без
учета индивидуальных предпринимателей);
8) количество нестационарных торговых
объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов
|
Этапы и сроки реализации
Подпрограммы 2
|
в один этап с 2014 по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2
|
общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет
3 449 813,93696 тыс. рублей, в
том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) –
186 486,56782 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 96 254,16451 тыс. рублей, в том числе
остатки прошлых лет по соглашениям с Минэкономразвития России от 21.08.2013 №
045-МБ-13 и от 08.10.2013 № 117-МБ-13 – 36 254,16451 тыс. рублей;
2015 год – 36 972,60100 тыс. рублей;
2016 год – 24 347,56900 тыс. рублей;
2017 год – 28 912,23331 тыс. рублей;
2018 год – 0,00000 тыс. рублей;
2019 год – 0,00000 тыс. рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
краевого бюджета – 595 286,39305 тыс. рублей,
из них по годам:
местных бюджетов (по согласованию) – 55 400,26700
тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 5 200,00000 тыс. рублей;
2015 год – 10 570,00000 тыс. рублей;
2016 год – 7 630,26700 тыс. рублей;
2017 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2018 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2019 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
2020 год – 8 000,00000 тыс. рублей;
внебюджетных источников (по согласованию) – 2 612 640,70909
тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 280 008,00000 тыс. рублей;
2015 год – 429 000,00000 тыс. рублей;
2016 год – 432 632,70909 тыс. рублей;
2017 год – 359 000,00000 тыс. рублей;
2018 год – 371 000,00000 тыс. рублей;
2019 год – 371 000,00000 тыс. рублей;
2020 год – 370 000,00000 тыс.
рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
|
1) увеличение доли среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних
предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности
занятого населения с 37,9 % в 2013 году до 38,5 % в 2020 году;
2) увеличение количества субъектов
малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края с 54
единиц в 2013 году до 56 единиц в 2020 году;
3) увеличение количества субъектов
малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку,
до 2017 года – не менее 1250 единиц ежегодно, с 2017 года по 2020 год – не
менее 1300 единиц ежегодно;
4) увеличение количества
вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства до 2016
года – не менее 0,06 тыс. единиц ежегодно, с 2017 года по 2019 год – не менее
0,04 тыс. единиц ежегодно, в 2020 году – 0,201 тыс. единиц;
5) увеличение оборота субъектов малого и
среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю
2014 года с 96,1 % в 2015 году до 134 % в 2020 году;
6) увеличение оборота в
расчете на одного работника субъекта малого предпринимательства в постоянных ценах
по отношению к показателю 2014 года с 97,2 % в 2015 году до 123,5 % в 2020
году;
7) увеличение доли
обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего
предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) с 15,7 % в
2014 году до 20 % в 2020 году;
8)
увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного
размещения и мобильных торговых объектов с 0,819 тыс. единиц в 2016 году до
0,946 тыс. единиц в 2020 году
|
Паспорт подпрограммы 3
«Развитие промышленности,
внешнеэкономической деятельности,
конкуренции» (далее – Подпрограмма
3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
|
Агентство инвестиций и
предпринимательства Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 3
|
создание благоприятных условий для
развития отраслей народного хозяйства и внешнеэкономической деятельности
|
Задачи Подпрограммы 3
|
1) формирование системы механизмов
развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособные
условия деятельности организаций Камчатского края на международном рынке;
2) формирование системы повышения компетенций
рабочих кадров на промышленных предприятиях;
3) повышение эффективности деятельности промышленных
предприятий;
4) формирование обеспечивающей инфраструктуры
и условий для создания новых промышленных предприятий;
5) обеспечение кадрового потенциала для
организаций народного хозяйства Камчатского края
|
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3
|
1) объем внешнеторгового
оборота;
2) количество
участников внешнеэкономической деятельности;
3) количество
промышленных предприятий, участвующих в региональных мероприятиях в рамках
движения WorldSkills Russia;
4) количество
промышленных предприятий, получивших статус резидента ТОР «Камчатка»;
5) количество
действующих промышленных парков или промышленных площадок на территории
Камчатского края;
6) количество
подготовленных управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Камчатского края;
7) количество промышленных предприятий,
участвующих в региональных этапах Всероссийского конкурса профессионального
мастерства «Лучший по профессии»
|
Этапы и сроки реализации
Подпрограммы 3
|
в один этап с 2014 по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3
|
общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет
16 564,66132 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 597,47000
тыс. рублей, из них по годам:
2018 год – 0,00000 тыс.
рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
краевого бюджета – 15 967,19132 тыс. рублей, из них
по годам:
2020 год – 7 516,12400 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
|
1) увеличение внешнеторгового оборота Камчатского
края с 860,0 млн. долл. США в 2012 году до 455 единиц в 2020 году;
2) увеличение количества участников внешнеэкономической
деятельности с 374 единиц в 2012 году до 970,0 млн. долл. США в 2020 году;
3) увеличение количества промышленных предприятий,
участвующих в региональных мероприятиях в рамках движения WorldSkills Russia
до 10 единиц к 2020 году;
4) увеличение количества промышленных предприятий,
получивших статус резидента ТОР «Камчатка», до 37 единиц к 2020 году;
5) создание промышленных парков или промышленных
площадок на территории Камчатского края – 1 единица к 2020 году;
6) увеличение количества управленческих кадров,
подготовленных для отраслей народного хозяйства Камчатского края, до 23
человек к 2020 году (нарастающим итогом с 2014 года);
7) увеличение количества
промышленных предприятий, участвующих в региональных этапах Всероссийского
конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», до 10 единиц
ежегодно, начиная с 2018 года
|
Паспорт
подпрограммы 4
«Обеспечение
доступности энергетических
ресурсов» (далее
– Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
4
|
Министерство
экономического развития и торговли Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 4
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
4
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 4
|
стимулирование
устойчивого развития экономики Камчатского края, повышение качества жизни
населения за счет удовлетворения обоснованных потребностей в энергетических
ресурсах для всех потребителей региона по оптимальной стоимости
|
Задачи Подпрограммы 4
|
1)
проведение единой тарифной политики на электрическую энергию для потребителей
на территории Камчатского края;
2)
постепенное доведение уровня тарифов на электрическую энергию в Камчатском
крае до среднероссийского уровня;
3)
создание условий, способствующих формированию эффективной конкурентоспособной
промышленности в регионе;
4)
государственная поддержка мероприятий инвестиционных программ по созданию и
(или) реконструкции инженерной инфраструктуры на территории Камчатского края
|
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
4
|
соответствие
темпов роста регулируемых тарифов и цен прогнозу социально-экономического
развития Камчатского края, одобренному Правительством Камчатского края
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
4
|
в
один этап с 2014 по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
4
|
общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет
34 248 377,67591 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета – 31 697 467,72791 тыс. рублей, из
них по годам:
2018 год –
2 455 754,45482 тыс. рублей;
2019 год – 3
324 419,03785 тыс. рублей;
2020 год –
4 595 148,19493 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений от
негосударственных организаций (по согласованию) –
2 550 909,94800 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 0,00000 тыс. рублей;
2015 год – 0,00000 тыс. рублей;
2016 год – 0,00000 тыс. рублей;
2017 год – 2 550 909,94800 тыс. рублей;
2018 год – 0,00000 тыс. рублей;
2019 год – 0,00000 тыс. рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты
реализации
Подпрограммы 4
|
1)
обеспечение соответствия темпов роста регулируемых тарифов и цен прогнозу
социально-экономического развития Камчатского края, одобренному
Правительством Камчатского края;
2)
сохранение предсказуемого тарифного регулирования, обеспечивающего баланс
интересов долгосрочного развития субъектов естественных монополий и иных
регулируемых организаций и потребителей их продукции
|
Паспорт подпрограммы 5
«Снижение административных
барьеров, повышение
качества предоставления и
доступности государственных
услуг в Камчатском крае»
(далее – Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5
|
Министерство
экономического развития и торговли Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 5
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5
|
отсутствуют
|
Цель Подпрограммы 5
|
повышение качества
предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг
|
Задачи Подпрограммы 5
|
1) проведение
комплексной оптимизации государственных услуг, предоставляемых исполнительными
органами государственной власти Камчатского края;
2) организация
предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
3) совершенствование
деятельности многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг, развитие его территориальной сети
|
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5
|
1) уровень
удовлетворенности населения Камчатского края качеством предоставления государственных
и муниципальных услуг;
2) доля граждан,
имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного
окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
|
в один этап с 2014
по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5
|
общий объем финансирования Подпрограммы
5 годы составляет 1 949 213,63096 тыс. рублей, в том числе за счет
средств:
федерального бюджета (по согласованию) -
33 848,50410 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 13 602,00000 тыс.
рублей;
2015 год – 20 246,50410 тыс.
рублей;
2016 год – 0,00000 тыс. рублей;
2017 год – 0,00000 тыс. рублей;
2018 год – 0,00000 тыс. рублей;
2019 год – 0,00000 тыс. рублей;
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
краевого бюджета – 1 915 365,12686
тыс. рублей, из них по годам:
2018 год – 297 280,95200 тыс. рублей;
2019 год – 297 417,72900 тыс. рублей;
2020 год –
266 857,10064 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
|
1) повышение уровня
удовлетворенности населения Камчатского края качеством предоставления
государственных и муниципальных услуг не менее 90 % в 2020 году;
2) повышение доли
граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по
принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг, не менее 90 % в 2015 году
|
Паспорт
подпрограммы 6
«Обеспечение
реализации Программы»
(далее – Подпрограмма
6)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
6
|
Министерство
экономического развития и торговли Камчатского края
|
Участники Подпрограммы 6
|
Агентство
инвестиций и предпринимательства Камчатского края
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
6
|
отсутствуют
|
Цели Подпрограммы 6
|
обеспечение
эффективной реализации основных мероприятий Программы
|
Задачи Подпрограммы 6
|
1) повышение
эффективности исполнения государственных функций;
2) мониторинг
реализации Программы;
3) повышение
эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы
|
Целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы 6
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
6
|
не
предусмотрены
в один этап с
2014 по 2020 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
6
|
общий объем
финансирования Подпрограммы 6 на 2014 - 2020 годы за счет средств краевого
бюджета составляет 759 357,55828 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год – 110
866,36000 тыс. рублей;
2015 год – 96
358,71900 тыс. рублей;
2016 год – 96
507,99600 тыс. рублей;
2017 год – 97
737,72900 тыс. рублей;
2018 год – 119
149,96900 тыс. рублей;
2019 год – 108
431,47300 тыс. рублей;
2020 год – 130
305,31228 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
6
|
достижение
целевых значений показателей результативности реализации Программы
|
1. Приоритеты и
цели региональной политики
в сфере
реализации Программы
1.1.
В целях реализации и долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №
1662-р, основными приоритетами региональной политики в сфере реализации
Программы являются:
1)
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей Камчатского края, расширение
конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
2)
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие
механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с
бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости
предпринимательства и собственности;
3)
снижение административных барьеров в экономике, снижение уровня коррупции,
создание эффективной институциональной среды;
4)
сбалансированное пространственное развитие Камчатского края.
1.2.
Исходя из указанных основных приоритетов региональной политики целями
реализации Программы являются:
1)
создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и
условий для развития бизнеса;
2)
повышение эффективности государственного управления;
3)
повышение вклада внешнеэкономической деятельности в экономическое развитие
Камчатского края.
1.3. Достижение
заявленных целей потребует решения следующих задач:
1) создание
условий для привлечения инвестиций в экономику Камчатского края;
2) создание
благоприятной конкурентной среды;
3) повышение
предпринимательской активности и развитие малого и среднего
предпринимательства;
4) устранение
избыточного регулирования и неоправданного вмешательства государства в
деятельность хозяйствующих субъектов;
5) повышение
доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
6) обеспечение
доступности энергетических ресурсов;
7) формирование
системы механизмов развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих
конкурентоспособные условия деятельности организаций Камчатского края на
международном рынке;
8) обеспечение
кадрового потенциала для организаций народного хозяйства Камчатского края;
9)
государственная поддержка мероприятий инвестиционных программ по созданию и
(или) реконструкции инженерной инфраструктуры на территории Камчатского края.
1.4. Сведения о
показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях
приведены в приложении 1 к Программе.
1.5. Для
достижения целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых
приведены в приложении 2 к Программе.
1.6. Финансовое обеспечение
реализации Программы приведено в приложении 3 к Программе.
1.7. В рамках
реализации Подпрограммы 2 предоставляются гранты начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса,
а также гранты субъектам малого предпринимательства на создание малой
инновационной компании.
1.8. Порядки
предоставления грантов на цели, указанные в части 1.7 настоящего раздела,
утверждаются постановлениями Правительства Камчатского края.
1.9. В рамках
реализации Подпрограммы 4 предоставляются субсидии в целях возмещения
недополученных (выпадающих) доходов (финансового обеспечения части затрат):
1) энергоснабжающих
организаций Камчатского края, осуществляющих отпуск электрической энергии по
отпускным сниженным тарифам;
2) энергоснабжающих
организаций Камчатского края, осуществляющих отпуск электрической энергии по
отпускным сниженным тарифам отдельным юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям;
3) энергоснабжающих
организаций Камчатского края, осуществляющих реализацию инвестиционных программ
по созданию и (или) реконструкции инженерной инфраструктуры на территории
Камчатского края;
4) юридических лиц
Камчатского края, осуществляющих отпуск природного газа по отпускным сниженным тарифам;
5) энергоснабжающих
организаций Центрального энергоузла Камчатского края от поставки электрической
энергии потребителям электрической энергии (мощности);
6)
энергоснабжающих организаций Изолированных энергоузлов Камчатского края от
поставки электрической энергии потребителям электрической энергии (мощности) (за исключением федеральных бюджетных потребителей);
7)
энергоснабжающих организаций Камчатского края, поставляющих электрическую
энергию федеральным бюджетным потребителям.
1.10. Порядки
предоставления субсидий на цели, указанные в части 1.9 настоящего раздела,
утверждаются постановлениями Правительства Камчатского края.
1.11. В рамках
реализации Подпрограммы 2 предоставляются субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат,
связанных с:
1) уплатой первого
взноса (аванса) при заключении договора лизинга;
2) приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг);
3) созданием и (или)
развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;
4) созданием розничной
торговой сети для реализации продукции собственного производства (для
камчатских товаропроизводителей);
5) созданием выставок-ярмарок
камчатских товаропроизводителей;
6) осуществлением деятельности
в области ремесел, народных художественных промыслов;
7) осуществлением
деятельность в области сбора и переработки дикоросов;
8) строительством
тепличного комплекса;
9) осуществлением
деятельности в области обрабатывающих производств;
10) осуществлением
деятельности в сфере туризма;
11) осуществлением
социально ориентированной деятельности, направленной на достижение общественно
полезных целей;
12) осуществлением деятельности в сфере сбора, обработки,
переработки и утилизации отходов.
1.12. Порядки
предоставления субсидий на цели, указанные в части 1.11 настоящего раздела,
утверждаются приказами Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского
края.
1.13. Показатели
результативности предоставления субсидии на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в
рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к
Программе.
2. Обобщенная
характеристика основных мероприятий,
реализуемых
органами местного самоуправления муниципальных
образований в
Камчатском крае
2.1.
Программа предусматривает участие муниципальных образований в Камчатском крае в
реализации основного мероприятия 2.1 «Оказание мер государственной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства» Подпрограммы 2 в части поддержки
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства.
2.2. Субсидии
местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию основного мероприятия,
указанного в части 2.1 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с
приложением 4 к Программе.
3. Методика
оценки эффективности Программы
3.1. Оценка
эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки
эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета
ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке
эффективности.
3.2. Оценка
эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки
степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации)
Программы;
2) оценки
степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки
степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее -
степень реализации контрольных событий).
3.3. Для оценки
степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений
каждого показателя (индикатора) Программы.
3.4. Степень
достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по
формулам:
1) для
показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
,
где
- степень достижения планового значения
показателя (индикатора) Программы;
- значение показателя (индикатора), фактически
достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора)
Программы;
2) для
показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
3.5. Степень
реализации Программы определяется по формуле:
,
где
- степень реализации Программы;
М - число
показателей (индикаторов) Программы.
При
использовании данной формулы в случае, если СДгппз больше 1, значение
СДгппз принимается равным 1.
3.6. Степень
соответствия запланированному уровню затрат
оценивается для Программы в целом как отношение фактически произведенных в
отчетном году расходов на реализацию Программы к их плановым значениям по следующей
формуле:
ССуз=
Зф/ Зп, где
ССуз
- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
Зф -
фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
Зп -
плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
3.7. Степень
реализации контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:
СРкс=КСв/
КС, где
СРкс
- степень реализации контрольных событий;
КСв -
количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий,
запланированных к реализации в отчетном году;
КС - общее
количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
3.8.
Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений
степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню
затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:
ЭРгп=
(СРгп+ ССуз+СРкс)/3, где
ЭРгп
- эффективность реализации Программы;
СРгп
- степень реализации Программы;
ССуз
- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРкс
- степень реализации контрольных событий.
3.9.
Эффективность реализации Программы признается:
1) высокой в
случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,95;
2) средней в
случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
3)
удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее
0,80.
3.10. В случае
если значение ЭРгп составляет менее 0,80, реализация Программы
признается недостаточно эффективной.