Постановление администрации Воронежской области от 01.07.2003 № 500

                   



                 Администрация Воронежской области

                    
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 22.04.2004 г. N 409       ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 01.07.2003  N 500


 Об итогах прошедшего отопительного сезона и задачах по подготовке
 теплоэнергетического, жилищно-коммунального хозяйства и объектов
      социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2003-2004 гг.


    Коллегия при главе администрации Воронежской области "Об итогах 
прошедшего   отопительного   сезона   и   задачах   по   подготовке   
теплоэнергетического,  жилищно-коммунального  хозяйства  и объектов 
социальной  сферы  к осенне-зимнему периоду 2003-2004гг." отметила, 
что  выполненный  комплекс  намеченных  мероприятий  по  подготовке  
объектов  теплоэнергетического  и  жилищно-коммунального  хозяйств,  
жилого  фонда, объектов социальной сферы, позволил без значительных 
сбоев   провести   отопительный  сезон,  этому  в  немалой  степени  
способствовала централизованная заготовка топлива.
    Наиболее   успешно   подготовились  к  отопительному  сезону  -  
Богучарский,  Бобровский, Калачеевский, Павловский и другие районы. 
    Вместе  с  тем,  в  ряде  районов  имели  место  срывы в подаче 
теплоносителя  на жилые дома и объекты соцсферы по причине ветхости 
систем  теплоснабжения.  Это,  в  основном,  касается ведомственных 
источников теплоснабжения.
    Так,  в  г.  Россошь,  из-за  порыва магистральной теплотрассы, 
теплоноситель  от  котельной  НПК  (о) "Энергия" был подан на жилую 
зону  и  объекты  соцсферы  только  27.10.2002г.     
    Аналогичная   ситуация   сложилась  и  в  совхозе  "Масловский"  
Новоусманского  района,  где  полностью  были сорваны сроки ремонта 
котельной.  Администрацией района было принято решение о проведении 
ремонтных  работ  силами  МУП  "Новоусманское районное коммунальное 
хозяйство",   и   теплоноситель   от   котельной   был  подан  лишь  
10.11.2002г.
    В г. Лиски из-за порыва трубы диаметром 219 мм в двух местах на 
теплотрассе от ТЭЦ ЮВжд было нарушено теплоснабжение 10 жилых домов 
по  ул.  Трудовые  резервы в течение 19 часов. За период с 20 по 22 
февраля  2003  года  на  этой  же  теплотрассе  было еще 7 порывов. 
    Ремонтно-восстановительные     работы     проводились    силами    
специализированной  дистанции  тепловых  сетей  ЮВжд.     
    Сложные ситуации с пуском тепла были на системах теплоснабжения 
и   в   котельных   СПТУ-50  Хохольского  района,  ОАО  "Латненский  
огнеупорный  завод",  ОАО  "Подгоренский  цементник",  в  котельной  
ДРСУ-4  Поворинского  района;  на  улицах  Сахзаводской,  Кошевого,  
Чайковского пгт. Грибановский по причине замены 3,6 км теплотрассы; 
в  котельной  N 11 мехзавода Эртильского района из-за замены котлов 
ДКВР-6,5-13;  в котельной ОАО "Большевик" Каширского района в связи 
с  переводом  котельной  на  газ  и  другие.     
    Работа  коммунальной энергетики в отопительный период в большой 
степени   зависела   от   своевременности  расчетов  за  получаемые  
топливно-энергетические   ресурсы   и   характеризовалась   большим   
количеством  ограничений  в  подаче  газа, электроэнергии в связи с 
несвоевременной оплатой и неготовностью резервно-топливных хозяйств 
(РТХ).
    На  протяжении ряда лет не ведутся работы по восстановлению РТХ 
в  котельных: ОАО "Маслозавод Нижнедевицкий" Нижнедевицкого района, 
"УТЭСиК   НВАЭС"   г.   Нововоронежа;   ГУП   птицефабрика   "Русь"   
п.Колодезное   Каширского   района;   АООТ   "Сельхозтехника",  ОАО  
"Сыродельный  завод",  ОАО "Комбинат мясной Калачеевский" г. Калач; 
МПП ЖКХ г. Павловск; ОАО МССК г. Бутурлиновка; ОАО "Борхиммаш", ООО 
"Энергия",   "Котельно-механического   завода"  г.  Борисоглебск  и  
другие.
    В  настоящее  время  состояние  жилищно-коммунального хозяйства 
области     находится    в    сложных    экономических    условиях.    
Недофинансирование       выпадающих       доходов       предприятий       
жилищно-коммунального  хозяйства  бюджетов  всех уровней составляет 
1,4  млрд.руб.,  в том числе в результате неуплаты населением - 0,5 
млрд.руб.,  бюджетными  организациями  (за  коммунальные  услуги) и 
коммерчискими предприятиями - 0,9 млрд.руб. Это привело к тому, что 
системы  жизнеобеспечения области (тепло-, водо-, электроснабжения) 
находятся  в  критическом  состоянии  или  работают в предаварийном 
режиме.
    Капитальный  ремонт  жилого фонда ежегодно производится лишь на 
0,7%  от  общего  количества  общей  площади  жилья при нормативной 
потребности 4-5%.
    Средний  уровень  износа инженерных сетей составляет 60%. Более 
80%     всей     коммунальной    техники    имеет    100%    износ.    
Планово-предупредительный   ремонт  объектов  жилищно-коммунального  
хозяйства      и      инженерных      сетей      уступил      место      
аварийно-восстановительным  работам,  что  в  2-2,5 раза дороже. 
    На основании решения коллегии при главе администрации области и 
в  целях обеспечения надежного энергоснабжения, безаварийной работы 
систем теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства и социальной 
сферы  в  зимний  период  2003-2004 гг.         

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Руководителям  отраслевых управлений области, предприятий и 
организаций всех форм собственности, главам местного самоуправления 
(администраций)  городов  и  районов  области:       
    1.1.    Установить    постоянный   контроль   за   обеспечением   
своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке 
к   осенне-зимнему   периоду   2003-2004гг.   жилищно-коммунального   
хозяйства   и   объектов   социальной   сферы.  О  ходе  выполнения  
мероприятий    еженедельно    информировать    главное   управление   
жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  области (Дорохов). 
    1.2.  В  срок  до  15.09.2003г.  завершить на объектах ЖКХ весь 
комплекс  работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2003-2004гг. 
    1.3.  В  срок до 01.10.2003г. обеспечить запас твердого топлива 
на     складах     теплоснабжающих     организаций     для     нужд     
жилищно-коммунального хозяйства в объеме не ниже 70% от потребности 
отопительного  сезона,  жидкого  -  не менее трехмесячного расхода. 
    В  срок  до  01.09.2003г. обеспечить погашение задолженности за 
природный  газ и в срок до 25.09.2003г. обеспечить авансовую оплату 
природного  газа  теплоснабжающими  предприятиями за октябрь 2003г. 
    1.4.  В  срок  до  октября  2003г.  проработать совместно с ООО 
"Воронежрегионгаз" (Попов) обоснование потребности в природном газе 
на  2004  год,  в  том числе на нужды организаций, финансируемых за 
счет  средств  бюджетов  всех уровней, предприятий теплоснабжения и 
населения.
    1.5.  Обеспечить  100%  погашения  задолженности  по заработной 
плате   работникам   жилищно-коммунальных   и   теплоэнергетических   
хозяйств  до  начала  отопительного  сезона.       
    2. Главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета, 
главам  местного  самоуправления  (администраций)  районов области, 
городов  Воронеж и Нововоронеж в срок до 01.08.2003г. согласовать с 
управлением энергоресурсов области (Леденев) минимально необходимые 
расходы     подведомственных     бюджетополучателей    на    оплату    
топливно-энергетических  ресурсов  в  2004  году.      
    3.    Главному   управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   
администрации    области   (Дорохов),   управлению   энергоресурсов   
администрации  области (Леденев) совместно с ООО "Воронежрегионгаз" 
(Попов),   ОАО   "Воронежоблгаз"   (Лачугин),  ОАО  "Воронежэнерго"  
(Решетов)  (по согласованию) и Воронежским филиалом ФГУ "Управление 
госэнергонадзора  по ЦЧР (Попов) в срок до 01.09.2003г. подготовить 
графики  перевода  потребителей  газа на резервные виды топлива при 
похолодании  и  в  случаях  аварийного  ограничения поставки газа в 
осенне-зимний период 2003-2004гг.
    4.  Управлению  энергоресурсов администрации области (Леденев), 
главам  местного  самоуправления  (администраций) городов и районов 
области,  Воронежскому  филиалу ФГУ "Управления госэнергонадзора по 
ЦЧР"  (Попов),  ОАО  "Воронежоблгаз"  (Лачугин)  (по  согласованию)  
обеспечить  контроль  за подготовкой резервных топливных хозяйств к 
предстоящему  отопительному  периоду независимо от их ведомственной 
принадлежности.
    5.  Воронежскому  филиалу ФГУ "Управление энергонадзора по ЦЧР" 
(Попов),   установить  строгий  контроль  за  подготовкой  объектов  
теплоэнергетического   хозяйства   города   Воронежа   и   области,   
предприятий   и   организаций   вне  зависимости  от  ведомственной  
принадлежности  с  проверкой  их  паспортов  готовности.    
    6.   Государственной  жилищной  инспекции  Воронежской  области  
(Неупокоев)  постоянно  осуществлять  контроль готовности жилищного 
фонда  городов  Воронежа,  Нововоронежа и других населенных пунктов 
области  к  работе  в  осенне-зимний период 2003-2004гг. Результаты 
проверки в установленном порядке предоставлять в главное управление 
жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  области (Дорохов). 
    7.   Главному   финансовому  управлению  администрации  области  
(Сафонова) выделить из дополнительных источников бюджета области на 
раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство" объем средств в сумме 311,1 
млн.руб.
    8.   В   целях   обеспечения  оперативного  контроля  за  ходом  
выполнения   мероприятий   по   подготовке   жилищно-коммунального,   
теплоэнергетического  хозяйств и социальной сферы к работе в зимних 
условиях,   образовать   в   администрации  области  штаб  согласно  
приложению N 1.
    9.   Начальнику   главного   управления   жилищно-коммунального   
хозяйства  администрации  области (Дорохов) обеспечить еженедельное 
представление    итоговой    информации   о   ходе   подготовки   к   
осенне-зимнему  периоду  2003-2004гг.  (по  пятницам)  руководителю  
областного  штаба  по  подготовке  к  работе  в  зимних  условиях.  
    10.  Главам  местного  самоуправления (администраций) городов и 
районов области в срок до 15.10.2003г. произвести оценку готовности 
своих  районов (городов) к работе в осенне-зимний период, утвердить 
паспорта   готовности   и   представить  их  в  главное  управление  
жилищно-коммунального  хозяйства  администрации области (Дорохов) в 
срок до 25.10.2003г.
    11.  Образовать  в  администрации  области  комиссию  по оценке 
готовности  Воронежской  области  к  работе  в осенне-зимний период 
согласно приложению 2.
    Областной  комиссии  в  срок  до 01.11.2003г. произвести оценку 
готовности  Воронежской  области  к  работе в осенне-зимний период. 
    12.  Постановление  администрации области № 474 от 14.05.2003г. 
"Об  итогах  работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний 
период  2001-2002гг.  и  задачах  по  подготовке  жилищного  фонда,  
объектов теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы к работе 
в  предстоящий  зимний сезон 2002-2003гг." считать утратившим силу. 
    13.  Контроль за выполнением данного постановления возложить на 
заместителя  главы  администрации  области-председателя  РЭК Цапина 
А.Н.

     

Глава администрации
Воронежской области                                В. Кулаков

                                                      

Приложение 1
к постановлению
администрации области
от 01.07.2003  N 500

                           СОСТАВ ШТАБА
      при главе администрации области по подготовке объектов
   жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в
                   зимних условиях 2003-2004гг.

Цапин А.Н.      - руководитель штаба, заместитель главы администрации
                  области - председатель РЭК
Дорохов А.У.    - заместитель руководителя штаба, начальник главного
                  управления жилищно-коммунального хозяйства 
                  администрации области
Куприенко П.С.  - заместитель руководителя штаба, начальник главного
                  управления по делам ГО ЧС Воронежской области

                            ЧЛЕНЫ ШТАБА

Щепкин А.А.     - начальник управления энергоресурсов администрации 
                  области
Неупокоев Ю.В.  - начальник Госжилинспекции Воронежской области
Муромцева Е.В.  - первый заместитель начальника главного финансового
                  управления администрации области
Попов С.В.      - начальник ГУ "Воронежэнергонадзор"
Бунеев В.Л.     - начальник управления культуры администрации области
Львович Я.Е.    - начальник главного управления образования 
                  администрации области
Мезенцев Е.В.   - начальник главного управления здравоохранения
                  администрации области
Попов В.Б.      - начальник главного управления труда и социального
                  развития администрации области
Гребцов С.Н.    - директор департамента развития городского хозяйства 
                  администрации г.Воронежа (по согласованию)
Свиридов А.А.   - главный инженер ОАО "Воронежоблгаз" (по согласованию)
Попов Н.К.      - генеральный директор ООО "Воронежрегионгаз"
                  (по согласованию)
Решетов Н.Г.    - генеральный директор ООО "Воронежэнерго"
                  (по согласованию)
Алпатов Б.П.    - начальник управления Верхне-Донского округа
                  Госгортехнадзора России (по согласованию)

                                                    

Приложение 2
к постановлению
администрации области 
от 01.07.2003  N 500

                          СОСТАВ КОМИССИИ
 при главе администрации области по оценке готовности Воронежской
              области к работе в осенне-зимний период

Цапин А.А.      - председатель комиссии,заместитель главы 
                  администрации области - председатель РЭК
Дорохов А.У.    - заместитель председателя комиссии, начальник 
                  главного управления жилищно-коммунального 
                  хозяйства администрации области

                          ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Леденев Н.М.    - начальник управления энергоресурсов
                  администрации области
Попов С.В.      - начальник ГУ "Воронежэнергонадзор"
Алпатов Б.П.    - начальник Верхне-Донского округа Госгортехнадзора
                  России (по согласованию)
Попов Н.К.      - генеральный директор ООО "Воронежрегионгаз"
                  (по согласованию)
Куприенко П.С.  - начальник главного управления по делам ГО ЧС
                  Воронежской области (по согласованию)
Решетов Н.Г.    - генеральный директор ООО "Воронежэнерго"
                  (по согласованию)