Постановление Правительства Амурской области от 20.03.2017 № 121

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2017                                                                            № 121

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 05.03.2014

№ 117

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в Правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 05.03.2014 № 117 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 14.04.2016 № 137), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 20.03.2017 № 121

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, в целях увеличения уровня интенсивности использования посевных площадей по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв;

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие у получателя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) наличие у получателя документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для получателей субсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил);

в) наличие у получателя подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (для получателей субсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил);

г) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей, у которых в результате чрезвычайной ситуации 2016 года согласно актам обследования объектов растениеводства было принято решение о списании площадей посеянных сельскохозяйственных культур);

д) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной министерством финансов Амурской области (далее - Соглашение);

е) соответствие получателя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения):

у получателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

4. Порядок расчета предоставления субсидии:

а) субсидия по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, предоставляется на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта, по ставке (Ct), определенной приказом министерства, по формуле:

Ct = W / S, где:

W - объем субсидии, предусмотренный областным бюджетом, рублей;

S - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта (субсидируемая площадь, га).

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Si x Ct x K№, где:

Si - субсидируемая площадь i-го получателя;

K№ - коэффициент корректировки, предусмотренный приложением № 1 к настоящим Правилам;

б) субсидия по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, предоставляется по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Si x Ct, где:

Si - субсидируемая площадь i-го получателя;

Ct - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, маточниками и семенниками овощных культур, семенными посевами кукурузы, подсолнечника и сахарной свеклы, рублей.

5. Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 1 мая текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям № 3, № 4 к настоящим Правилам соответственно направлению предоставления субсидии;

в) заверенные получателем: копию сведений о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК, копию отчета о наличии животных по форме № 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо копию информации о производственной деятельности в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

г) заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

д) копии актов апробации (при выращивании семян семенного картофеля, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и семян овощных культур открытого грунта) в предыдущем году, копии документов (сертификатов), подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в предыдущем году, заверенные органом по сертификации, - для получателей субсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;

е) заверенную получателем копию акта обследования объектов растениеводства (для получателей, у которых в результате чрезвычайной ситуации 2016 года согласно актам обследования объектов растениеводства было принято решение о списании площадей посеянных сельскохозяйственных культур).

6. Получатель субсидии вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Дата выдачи справок, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе и в государственных внебюджетных фондах.

7. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в журнале регистрации документов в порядке очередности в день их поступления, в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку поступивших документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

До 6 июня текущего года министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

8. Министерство отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 1 настоящих Правил;

б) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" - "г" и "е" пункта 3 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

г) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

д) нарушение срока представления документов для получения субсидии;

е) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении получателей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "е" пункта 8 настоящих Правил (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), в порядке очередности регистрации в журнале регистрации документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил и направляет получателю письменное уведомление о принятом решении.

10. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем Соглашение и осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Показатели результативности, их значения, штрафные санкции, применяемые в случае их недостижения, порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются в Соглашении министерством.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

13. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, а также в случае недостижения показателей, указанных в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии.

14. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

15. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

Коэффициенты корректировки,

рассчитанные с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Амурской области от 29.12.2012 № 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"

Наименование сельскохозяйственных культур	1 группа - южные районы (рублей)	2 группа - центральные районы (рублей)	3 группа - северные районы (рублей)
Зерновые и зернобобовые, кормовые культуры (кроме многолетних трав)	0,657	0,821	1,351
Овощи открытого грунта	1,747	2,183	2,602

Приложение № 2

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

о    предоставлении    субсидии    на    оказание   несвязанной   поддержки

сельскохозяйственным   товаропроизводителям   в   области   растениеводства

___________________________________________________________________________

                (наименование получателя, ИНН, КПП, адрес)

в  соответствии с Правилами предоставления субсидии на оказание несвязанной

поддержки     сельскохозяйственным     товаропроизводителям    в    области

растениеводства,   утвержденными   постановлением   Правительства  Амурской

области  от  "__"  _____________  20__  г.  № ___ (далее - Правила), просит

предоставить субсидию в размере _____________________ рублей по направлению

                                  (сумма прописью)

(необходимое отметить):



  - оказание    поддержки    сельскохозяйственным    товаропроизводителям

 в области растениеводства



  - оказание       несвязанной       поддержки       сельскохозяйственным

 товаропроизводителям на производство семенного картофеля, семян овощных

    культур  открытого  грунта,  семян кукурузы, семян подсолнечника, семян

    сахарной свеклы

Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Правил, прилагается.

Приложение: на _ л. в ед. экз.

Получатель

___________________ _________________________ _____________________

     (подпись)        (расшифровка подписи)        (должность)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение № 3

к Правилам

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

              о предоставлении субсидии на оказание поддержки

                 сельскохозяйственным товаропроизводителям

                         в области растениеводства

                        ___________________________

                           (получатель субсидии)

                                за 20__ год

                           из областного бюджета

Наименование сельскохозяйственных культур	Площадь посева сельскохозяйственных культур, га	Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей)	Коэффициент корректировки, предусмотренный приложением № 1 к настоящим Правилам	Расчет субсидии (рублей) (гр. 5 = гр. 2 x гр. 3 x гр. 4)
1	2	3	4	5
ИТОГО

Платежные реквизиты получателя субсидии:           Данные для запросов во внебюджетные фонды:

Наименование получателя в банке: ______________    Регистрационный номер в ПФР <*> __________

_______________________________________________    СНИЛС <**> _______ Дата рождения <**> ____

ИНН ________ КПП ___________ БИК ______________    Паспорт <**> серия ___________ № _________

Р/С ___________________ К/С ___________________    <*> для юридических лиц

Наименование банка: ___________________________    <**> для физических лиц

Руководитель ___________ ________________          Главный бухгалтер ___________ _____________

  М.П.        (подпись)      (Ф.И.О.)                                 (подпись)    (Ф.И.О.)

Проверил специалист министерства сельского         _______________ ___________________________

хозяйства области (п.п. 1, 2, 3, 4)                   (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

Проверил специалист министерства сельского         _______________ ___________________________

хозяйства области (п. 5)                               (подпись)            (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

Приложение № 4

к Правилам

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

        о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки

            сельскохозяйственным товаропроизводителям в области

             развития производства семенного картофеля, семян

             овощных культур открытого грунта, семян кукурузы,

                семян подсолнечника, семян сахарной свеклы

                     _________________________________

                           (получатель субсидии)

                                за 20__ год

                           из областного бюджета

Наименование сельскохозяйственных культур	Площадь посева сельскохозяйственных культур, га	Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей)	Расчет субсидии (рублей) (гр. 4 = гр. 2 x гр. 3)
1	2	3	4
ИТОГО

Платежные реквизиты получателя субсидии:       Данные для запросов во внебюджетные фонды:

Наименование получателя в банке: __________    Регистрационный номер в ПФР <*> __________

___________________________________________    СНИЛС <**> ______ Дата рождения <**> _____

ИНН _____________ КПП __________ БИК ______    Паспорт <**> серия _______ № _____________

Р/С __________________ К/С ________________    <*> для юридических лиц

Наименование банка: _______________________    <**> для физических лиц

Руководитель ___________ __________________    Главный бухгалтер ___________ ____________

  М.П.        (подпись)        (Ф.И.О.)                           (подпись)    (Ф.И.О.)

Проверил специалист министерства сельского     __________________ _______________________

хозяйства области (п.п. 1, 2, 3)                   (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

Проверил специалист министерства сельского     __________________ _______________________

хозяйства области (п. 4)                           (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.