Постановление Администрации г. Хабаровска от 22.02.2017 № 586

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 586

22 февраля 2017 г.                  г. Хабаровск

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления

субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск"

общественным организациям ветеранов войны и труда

на 2017 год

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением администрации города Хабаровска от 14.11.2013 N 4837 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг.", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда на 2017 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска (Чечелева Н.В.) организовать работу по предоставлению субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда.

3. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Черная С.М.) обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в 2017 году на указанные цели.

4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 22 февраля 2017 г. N 586

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" ОБЩЕСТВЕННЫМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА НА 2017 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм определения объема и предоставления субсидий из муниципального бюджета в целях оказания содействия деятельности общественных организаций ветеранов войны и труда, действующих на территории городского округа "Город Хабаровск" и зарегистрированных в установленном законом порядке (далее - Получатель и Порядок соответственно).

1.2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Хабаровска в лице управления социальной работы с населением (далее - Главный распорядитель) в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.3. Критерием отбора Получателей является осуществление деятельности, направленной на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых и личных прав и свобод ветеранов войны и труда в качестве основного вида деятельности на территории города Хабаровска.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Получатель в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) Порядка представляет Главному распорядителю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 45, каб. 9, следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- план мероприятий и смету расходов на 2017 год, направленные на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов войны и труда, содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов войны и труда к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде, служении Отечеству, а также расходы, связанные с осуществлением деятельности Получателя (оплата труда, начисление налогов на выплаты, расходы на услуги связи и материальные запасы).

Главный распорядитель вправе осуществлять проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

2.2. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

S = R_{реализация плана мероприятий} + R_{осуществление деятельности},

при этом:

S - размер субсидии;

R_{реализация плана мероприятий} - заявленные Получателем расходы на реализацию плана мероприятий на 2017 год, направленные на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов войны и труда, содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов войны и труда к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде, служении Отечеству;

R_{осуществление деятельности} - заявленные Получателем расходы, связанные с осуществлением деятельности Получателя (оплата труда, начисление налогов на выплаты, расходы на услуги связи и материальные запасы).

Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках заявленной Получателем сметы расходов и в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск".

В случае если объем заявленной субсидии, отраженный в смете расходов на 2017 год, менее размера предусмотренных ассигнований в бюджете городского округа "Город Хабаровск", субсидия на 2017 год предоставляется в размере, предусмотренном сметой расходов.

2.3. Решение об определении Получателей, соответствующих требованиям настоящего Порядка, принимает комиссия, состав которой утверждается начальником управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - Комиссия).

Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматриваются Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента официального опубликования (обнародования) Порядка.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается посредством открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии, в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии является решающим.

2.4. По результатам заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней составляется протокол, который подписывают председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель Председателя комиссии, секретарь Комиссии.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляет Получателям уведомление о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Получателю являются:

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие Получателя требованиям, указанным в п. 2.14 настоящего Порядка;

- отсутствие в плане перечня мероприятий, направленных на содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов войны и труда к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде, служении Отечеству;

- недостоверность представленной информации.

2.6. Условиями предоставления субсидии Получателю являются:

- достижение Получателем значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией города Хабаровска в лице Главного распорядителя и Получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города Хабаровска (далее - Договор);

- представление Главному распорядителю отчетности в соответствии с п. 3 настоящего Порядка.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании следующих документов:

- правовой акт администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии;

- Договор.

2.8. Правовой акт администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии издается в течение месяца после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.9. Договор заключается в течение 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии.

В Договор включаются следующие основные положения:

- целевое назначение и объем субсидии;

- форма представления Получателем заявок на перечисление субсидии (далее - Заявки);

- сроки перечисления субсидии и расчетный счет Получателя;

- согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и Порядка предоставления субсидии;

- обязательство Получателя по представлению сведений о наличии остатка субсидии в произвольной форме не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

- значения показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательство Получателя о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательство Получателя о представлении Главному распорядителю отчетности в соответствии с п. 3 настоящего Порядка;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

2.10. Для получения субсидии Получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, предоставляет главному распорядителю Заявки на очередной месяц.

2.11. Главный распорядитель в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана в срок до 22-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, направляет кассовую заявку на очередной месяц для включения в кассовый план в пределах средств, предусмотренных по отрасли на текущий финансовый год.

2.12. Финансовый департамент администрации города Хабаровска ежемесячно в срок до 5-го числа текущего месяца перечисляет субсидии на счет Главного распорядителя на основании представленных кассовых заявок.

2.13. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10-го числа текущего месяца перечисляет субсидии на счет Получателя.

2.14. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, Получатель должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении получателя, а также ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Хабаровского края, городского округа "Город Хабаровск" на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Порядка.

2.15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Главным распорядителем ежегодно.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет об использовании субсидии представляется Получателем Главному распорядителю на бумажном носителе ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной Договором.

3.2. Главный распорядитель в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовый департамент администрации города Хабаровска отчет об использовании выделенных из бюджета городского округа "Город Хабаровск" денежных средств.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем, а также соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

4.2. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении:

4.2.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

4.2.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение семи рабочих дней со дня получения Получателем уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Главного распорядителя.

4.2.3. В случае нарушения Получателем срока возврата субсидии, установленного настоящим Порядком, Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 3 месяцев с момента отказа о возврате денежных средств.

4.3. Порядок и сроки возврата субсидий при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидий:

4.3.1. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения недостижения значений показателей результативности направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

4.3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение семи рабочих дней со дня получения Получателем уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на счет Главного распорядителя.

4.3.3. Получатель несет ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности в виде штрафа в размере 0,01% от суммы полученной субсидии.

4.3.4. В случае нарушения Получателем срока возврата субсидии, установленного настоящим Порядком, Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня окончания соответствующего срока возврата субсидии.

4.4. Порядок и сроки возврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году:

4.4.1. Получатель в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, путем перечисления остатка платежными поручениями на расчетный счет Главного распорядителя.

4.4.2. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю уведомление о возврате остатка субсидии.

4.4.3. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение семи рабочих дней со дня получения Получателем уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на счет Главного распорядителя.

4.4.4. В случае нарушения Получателем срока возврата остатков субсидии, установленного настоящим Порядком, Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня окончания срока возврата остатков субсидии.