Постановление Администрации г. Хабаровска от 28.02.2017 № 632

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 632

28 февраля 2017 г.                   г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 30.12.2013 N 5556 "Об утверждении

муниципальной программы города Хабаровска "Обеспечение

разработки и реализации городской градостроительной

деятельности и земельной политики на 2014 - 2018 годы

и строительства муниципального жилищного фонда на территории

городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий

граждан, в том числе для пострадавших в результате

чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", в целях исполнения полномочий городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5556 "Об утверждении муниципальной программы города Хабаровска "Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики на 2014 - 2018 годы и строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году" следующие изменения:

1.1. В наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2020".

1.2. В преамбуле слова "Перечнем муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 28.03.2013 N 1086" заменить словами "Перечнем муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 15.04.2016 N 1191".

1.3. В пункте 1 цифры "2018" заменить цифрами "2020".

2. Внести в муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5556, следующие изменения:

2.1. В наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2020".

2.2. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ

муниципальной программы города Хабаровска "Обеспечение

разработки и реализации городской градостроительной

деятельности и земельной политики на 2014 - 2020 годы

и строительства муниципального жилищного фонда на территории

городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий

граждан, в том числе для пострадавших в результате

чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году"

Ответственный исполнитель программы	департамент архитектуры, строительства и землепользования
Участники программы	МКУ "Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту"
Подпрограммы и (или) основные мероприятия, и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу	- градостроительство, распоряжение земельными участками; - строительство
Цель программы	- обеспечение устойчивого развития территории городского округа "Город Хабаровск" в интересах настоящего и будущего поколений на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; - содействие развитию строительства муниципального жилищного фонда для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году; - решение жилищных проблем отдельных категорий граждан городского округа "Город Хабаровск" путем предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда; - формирование и развитие рынка арендного жилья для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан городского округа "Город Хабаровск" путем предоставления жилых помещений в наемных домах социального либо коммерческого использования
Раздел Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, которому соответствует цель программы	- раздел 6, подраздел 6.2, п. 6.2.4 "Формирование комфортной городской среды и достойного образа города"; - раздел 6, подраздел 6.2, п. 6.2.5 "Модернизация жилищного фонда, развитие ипотечных механизмов"; - раздел 6, подраздел 6.4, п. 6.4.4 "Развитие гражданского общества и совершенствование местного самоуправления"
Задачи программы	- создание градостроительной и топогеодезической базы для решения текущих вопросов предоставления и освоения земельных участков на территории городского округа "Город Хабаровск"; - обеспечение условий для сбалансированного развития и комплексного освоения городских территорий, для создания достойного облика города; - совершенствование нормативно-правовой базы для устойчивого развития городского округа "Город Хабаровск"; - создание условий для оперативного решения вопросов управления городским коммунальным хозяйством, улучшения обеспечения населения города коммунальными услугами; - создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств органа местного самоуправления по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН; - увеличение муниципального жилищного фонда за счет средств бюджета города путем: 1) участия в долевом строительстве жилых объектов; 2) приобретения и (или) завершения строительства незавершенных объектов капитального строительства (многоквартирных жилых домов), право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, свободных от прав третьих лиц; - предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда следующим категориям граждан: 1) признанным в установленном порядке малоимущими, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма; 2) работникам муниципальных учреждений по договорам найма служебных жилых помещений; 3) проживающим в жилых помещениях, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд; 4) проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, имеющих более 50% износа и не соответствующих санитарно-техническим требованиям (далее - отдельные категории граждан), в том числе гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году; - пресечение самовольного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск"; - обеспечение благоприятных условий проживания населения посредством соблюдения местных нормативов градостроительного проектирования; - повышение доступности арендного жилья для населения, снижение социальной напряженности
Основные целевые индикаторы программы	- наличие в городском округе "Город Хабаровск" утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, %; - обеспеченность городского округа документацией по планировке территории, %; - создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств ОМС по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН, %; - обеспеченность градостроительной документации города топографической основой, %; - объем автоматизированной электронной информации об инженерных сетях города, п/км; - выполнение плановых показателей доходов от продажи права заключать договоры о развитии застроенных территорий, %; - соблюдение местных нормативов градостроительного проектирования,%; - реализация адресных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", %; - пресечение самовольного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск", %; - число граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г., чел.; - предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г., кв. м; - прирост муниципального жилищного фонда за счет жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность в ходе реализации программы, кв. м; - количество семей отдельных категорий граждан, получивших муниципальные жилые помещения, ед.; - общая площадь жилых помещений жилищного фонда социального либо коммерческого использования, кв. м; - количество квартир в наемных домах социального либо коммерческого использования, ед.
Этапы и сроки реализации программы	в один этап с 2014 по 2020 год
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 1 968 865,51 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 749 514,25 тыс. руб.; - 2015 г. - 227 061,15 тыс. руб.; - 2016 г. - 228 686,31 тыс. руб.; - 2017 г. - 286 973,60 тыс. руб.; - 2018 г. - 164 698,40 тыс. руб.; - 2019 г. - 155 965,90 тыс. руб.; - 2020 г. - 155 965,90 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение к 2015 году: - обеспечения жилыми помещениями граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г. - 500 чел.; - предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г., - 12 395 кв. м. Достижение к 2020 году: - обеспеченности городского округа "Город Хабаровск" утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования - 100%; - обеспеченности городского округа "Город Хабаровск" документацией по планировке территории - с 54% до 100%; - создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств ОМС по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН - 100%; - обеспеченности градостроительной документации города топографической основой - с 85,8% до 100%; - увеличения объема автоматизированной электронной информации об инженерных сетях города с 11 230 до 12 870 п/км; - выполнения плановых показателей доходов от продажи права заключать договоры о развитии застроенных территорий - 100%; - соблюдения местных нормативов градостроительного проектирования - 100%; - реализации адресных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск" - 100%; - пресечения самовольного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" - 100%, - прироста муниципального жилищного фонда за счет жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность в ходе реализации программы - 2 791,73 кв. м; - количество семей отдельных категорий граждан, получивших муниципальные жилые помещения - 51 ед.

2.3. В разделе 1:

а) в абзаце третьем цифры "2016" заменить цифрами "2018";

б) в абзаце шестом слова "с 2014 по 2018 годы в объеме 85 000 тыс. рублей" заменить словами "с 2014 по 2020 годы в объеме 45 516 тыс. рублей";

в) в абзаце двадцать шестом слова "утвержденные постановлением администрации города Хабаровска от 31.03.2011 N 875" заменить словами "утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 22.12.2015 N 225".

2.4. В разделе 3:

а) в абзаце втором цифры "2018" заменить цифрами "2020";

б) в абзаце третьем цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в) в абзаце четвертом цифры "2018" заменить цифрами "2020";

г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- увеличение объема автоматизированной электронной информации об инженерных сетях города, до 12 870 п/км к 2020 году";

д) в абзаце седьмом цифры "2018" заменить цифрами "2020";

е) в абзаце восьмом цифры "2018" заменить цифрами "2020";

ж) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- прирост муниципального жилищного фонда за счет жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность в ходе реализации программы к 2020 году, - 2 791,73 кв. м";

з) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- количество семей отдельных категорий граждан, получивших муниципальные жилые помещения, к 2020 году - 51 ед.";

и) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый исключить.

2.5. В разделе 4 цифры "2018" заменить цифрами "2020".

2.6. Дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Методика оценки результативности Программы

Для оценки результативности (R) программы применяются 3 критерия (табл. 1). Каждому критерию (К) соответствует весовой коэффициент (G), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке. Сумма коэффициентов равна 1.

Таблица 1

Критерии оценки результативности муниципальной программы

N п/п	Критерии (К1 - Кi)	Весовой коэффициент критерия (G)
1	Степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой	0,4
2	Доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам	0,2
3	Уровень достижения запланированных индикаторов	0,4
	Итого	1,0

Расчет оценки каждого критерия (R _{мероприятия, финансы, индикаторы}) производится путем умножения его весового коэффициента (G) на полученный параметр каждого критерия (К).

Итоговая количественная оценка результативности программы рассчитывается в процентах путем сложения всех расчетных значений критериев (R_{мероприятия} + R_{финансы} + R_{индикаторы}).

Методика расчета критериев оценки результативности муниципальной программы:

- степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой (К₁). Параметр критерия рассчитывается как отношение количества выполненных мероприятий к количеству запланированных, умноженное на 100%;

- доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам (К₂). Параметр критерия рассчитывается как отношение фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам, умноженное на 100%;

- уровень достижения запланированных индикаторов (К₃). Расчет критерия (К₃) определяется как отношение количества выполненных индикаторов к общему количеству индикаторов на текущий год, умноженное на 100%.".

3. Приложение N 1 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города, межбюджетных трансфертов и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы" к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

4. Приложение N 2 "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения" к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

5. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 28 февраля 2017 г. N 632

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источники финансирования	Код бюджетной классификации ГРБС	Всего, в том числе:	Расходы (руб.), годы
						2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		ДАСиЗ	всего		1968865510,26	749514248,00	227061154,40	228686307,86	286973600,00	164698400,00	155965900,00	155965900,00
			бюджет города		1651475274,26	432439748,00	226745418,40	228686307,86	286973600,00	164698400,00	155965900,00	155965900,00
			бюджет Хабаровского края		30650236,00	30334500,00	315736,00	-	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года
			федеральный бюджет		286740000,00	286740000,00	-	-	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года	размер денежных средств уточняется по итогам финансового года
1	Градостроительство, распоряжение земельными участками
1.1	Утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение изменений в генеральный план городского округа "Город Хабаровск" и Правила землепользования и застройки)	ДАСиЗ	бюджет города	013	13715000,00	4000000,00	-	2900000,00	2848000,00	3967000,00	-	-
1.2	Внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования на территории города Хабаровска	ДАСиЗ	бюджет города	013	22265593,24	4750000,00	3938136,00	817857,24	3189900,00	3189900,00	3189900,00	3189900,00
1.3	Утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории	ДАСиЗ	бюджет города	013	45516000,00	5202000,00	7250000,00	-	14000000,00	7319000,00	5872500,00	5872500,00
1.4	Создание комплексной автоматизированной информационной системы, в том числе в целях выполнения обязательств ОМС по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН	ДАСиЗ	бюджет города	013	1453442,60	-	261868,00	248774,6	235700,00	235700,00	235700,00	235700,00
1.5	Создание топографических планов масштаба 1:500 на территорию городского округа "Город Хабаровск", не обеспеченную съемкой масштаба 1:500, в том числе для разработки проектов планировки и градостроительных планов	ДАСиЗ	бюджет города	013	28096971,78	2041700,00	1575166,78	1897705,00	10090000,00	6376800,00	3057800,00	3057800,00
1.6	Уточнение координат границы населенного пункта городского округа "Город Хабаровск" и закрепление ее на местности	ДАСиЗ	бюджет города	013	5971833,22	2500000,00	2499833,22	-	243000,00	243000,00	243000,00	243000,00
1.7	Реконструкция геодезической сети городского округа "Город Хабаровск" в зонах интенсивного и перспективного строительства с составлением и изданием каталога координат пунктов	ДАСиЗ	бюджет города	013	1389600,00	1389600,00	-	-	-	-	-	-
1.8	Создание цифровой планово-картографической основы городского округа "Город Хабаровск" масштаба 1:2000 с точностью масштаба 1:5000 по результатам космической съемки	ДАСиЗ	бюджет города	013	0,00	-	-	-	-	-	-	-
1.9	Техническое обеспечение процессов актуализации цифровых топографических планов и мониторинга инженерных коммуникаций на основе программного комплекса "Клиент ГИС"	ДАСиЗ	бюджет города	013	2741440,00	450000,00	450000,00	383440,00	364500,00	364500,00	364500,00	364500,00
1.10	Выполнение оценочных работ земельных участков и получение предоставляемых за плату сведений, необходимых для проведения работ по образованию земельных участков и подготовки проектов межевания территорий	ДАСиЗ	бюджет города	013	3703000,00	60000,00	500000,00	335000,00	702000,00	702000,00	702000,00	702000,00
1.11	Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики на 2014 - 2020 годы и строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году"	ДАСиЗ	бюджет города	013	717024360,60	90599100,00	98445900,00	101939760,60	106509900,00	106509900,00	106509900,00	106509900,00
1.12	Обеспечение исполнения государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена	ДАСиЗ	бюджет Хабаровского края	013	1746036,00	1430300,00	315736,00	-	-	-	-	-
1.13	Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования	ДАСиЗ	бюджет города	013	6750000,00	-	6750000,00	-	-	-	-	-
1.14	Разработка градостроительной документации муниципальных образований края в рамках государственной программы	ДАСиЗ	бюджет Хабаровского края	013	2400000,00	2400000,00	-	-	-	-	-	-
2	Строительство
2.1	Обеспечение реализации адресных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск"	ДАСиЗ	бюджет города	013	241715046,81	36324804,00	37090114,40	34807328,41	33373200,00	33373200,00	33373200,00	33373200,00
2.2	Подготовка материалов обоснования и формирование комплектов документов для подачи судебных исков по самовольному строительству, снос самовольных построек в установленном законом порядке	ДАСиЗ	бюджет города	013	12860040,00	206040,00	2984400,00	-	2417400,00	2417400,00	2417400,00	2417400,00
2.3	Участие в долевом строительстве муниципального жилищного фонда в г. Хабаровске для отдельных категорий граждан	ДАСиЗ	всего	013	848310704,00	598160704,00	65000000,00	85150000,00	100000000,00	-	-	-
			бюджет города	013	535066504,00	284916504,00	65000000,00	85150000,00	100000000,00	-	-	-
			бюджет Хабаровского края	013	26504200,00	26504200,00	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	013	286740000,00	286740000,00	-	-	-	-	-	-
2.4	Строительство наемных домов социального либо коммерческого использования	ДАСиЗ	бюджет города	013	0,00	-	-	-	-	-	-	-
2.5	Строительство звонницы на территории сквера "Город воинской славы"	ДАСиЗ	бюджет города	013	12206442,01	-	-	206442,01	12000000,00	-	-	-
2.6	Строительство территориальных пунктов полиции	ДАСиЗ	бюджет города	013	1000000,00	-	-	-	1000000,00	-	-	-

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 28 февраля 2017 г. N 632

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Градостроительство, распоряжение земельными участками
1.1	Наличие в городском округе "Город Хабаровск" утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования	%	100	100	100	100	100	100	100
1.2	Обеспеченность городского округа документацией по планировке территории	%	80	54	65	80	100	100	100
1.3	Создание, внедрение и ввод в эксплуатацию КАИС, в том числе в целях выполнения обязательств ОМС по передаче утвержденных документов по планировке территории в электронном виде в ГКН	%	100	100	100	100	100	100	100
1.4	Обеспеченность градостроительной документации города топографической основой	%	85,8	86,2	86,6	90	100	100	100
1.5	Объем автоматизированной электронной информации об инженерных сетях города	п/км	11230	11500	11770	12050	12330	12600	12870
1.6	Выполнение плановых показателей доходов от продажи права заключать договоры о развитии застроенных территорий	%	100	100	100	100	100	100	100
1.7	Соблюдение местных нормативов градостроительного проектирования	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Строительство
2.1	Реализация адресных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск"	%	100	100	100	100	100	100	100
2.2	Пресечение самовольного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск"	%	-	100	100	100	100	100	100
2.3	Число граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г.	чел.	500	-	-	-	-	-	-
2.4	Предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 г.	кв. м	12395	-	-	-	-	-	-
2.5	Прирост муниципального жилищного фонда за счет жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность в ходе реализации программы	кв. м	-	-	-	2791,73	-	-	-
2.6	Количество семей отдельных категорий граждан, получивших муниципальные жилые помещения	ед.	-	-	-	51	-	-	-
2.7	Общая площадь жилых помещений жилищного фонда социального либо коммерческого использования	кв. м	-	-	-	-	-	-	-
2.8	Количество квартир в наемных домах социального либо коммерческого использования	ед.	-	-	-	-	-	-	-