Постановление Правительства Хабаровского края от 29.06.2017 № 256-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 256-пр

29 июня 2017 г.       г. Хабаровск

О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса

"Лучшая муниципальная практика"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Организовать в Хабаровском крае ежегодное проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

2. Утвердить прилагаемое Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений края принять участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".

4. Министерству внутренней политики и информации края совместно с главным управлением по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края обеспечить распространение сведений о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" и примерах лучшей практики деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.khabkrai.ru.

5. Главному управлению по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края до 01 октября 2017 г. обеспечить подготовку проекта постановления Правительства Хабаровского края об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" за счет средств федерального бюджета.

6. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 12 мая 2008 г. N 122-пр "О краевом конкурсе на звание "Самое благоустроенное поселение Хабаровского края";

от 04 сентября 2012 г. N 311-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 мая 2008 г. N 122-пр "О краевом конкурсе на звание "Самое благоустроенное поселение Хабаровского края".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики.

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнёв

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 29 июня 2017 г. N 256-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА

"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее также - региональный этап конкурса).

2. Региональный этап конкурса проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований (далее также - лучшая муниципальная практика и край соответственно) для последующего участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Региональный этап конкурса проводится в соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" (далее - Положение о конкурсе), по следующим номинациям:

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

4. В региональном этапе конкурса вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения края, распределяемые по следующим категориям:

I категория - городские округа и городские поселения края;

II категория - сельские поселения края.

5. Для отбора конкурсных заявок муниципальных образований края для представления в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - федеральная конкурсная комиссия) образуется конкурсная комиссия по организации и проведению регионального этапа конкурса (далее - региональная конкурсная комиссия).

6. В состав региональной конкурсной комиссии входят председатель региональной конкурсной комиссии, заместитель председателя региональной конкурсной комиссии, секретарь региональной конкурсной комиссии, члены региональной конкурсной комиссии.

Председателем региональной конкурсной комиссии является заместитель Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики.

Состав региональной конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, Законодательной Думы Хабаровского края (по согласованию), Ассоциации "Совет муниципальных образований Хабаровского края" (по согласованию), Общественной палаты Хабаровского края (по согласованию) и иных заинтересованных организаций, расположенных на территории края (по согласованию).

Количество представителей органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в составе региональной конкурсной комиссии не может составлять более половины ее состава.

Состав региональной конкурсной комиссии утверждается Губернатором края.

Председатель региональной конкурсной комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью региональной конкурсной комиссии;

- определяет дату, время и место проведения заседаний региональной конкурсной комиссии, а также порядок рассмотрения вопросов на указанных заседаниях;

- проводит заседания региональной конкурсной комиссии;

- утверждает протоколы заседаний региональной конкурсной комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых региональной конкурсной комиссией.

В случае отсутствия председателя региональной конкурсной комиссии по его поручению обязанности председателя региональной конкурсной комиссии исполняет его заместитель.

Заседание региональной конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие более половины количества ее членов.

Решения региональной конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании региональной конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом заседания региональной конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов региональной конкурсной комиссии голос председательствующего на заседании региональной конкурсной комиссии является решающим.

При несогласии с принятым региональной конкурсной комиссией решением член конкурсной комиссии вправе в письменной форме изложить особое мнение по рассмотренным вопросам, которое приобщается к протоколу заседания региональной конкурсной комиссии.

Решения, принятые на заседаниях региональной конкурсной комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании региональной конкурсной комиссии и секретарем региональной конкурсной комиссии.

7. Региональная конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) обеспечение размещения информации об организации и о проведении регионального этапа конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) определение победителей регионального этапа конкурса;

3) утверждение составов подкомиссий региональной конкурсной комиссии и положений о них;

4) решение иных вопросов организации и проведения регионального этапа конкурса.

Решения региональной конкурсной комиссии по вопросам, указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, принимаются исключительно на ее заседаниях; по вопросам, указанным в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, решения комиссии могут приниматься ее председателем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности региональной конкурсной комиссии осуществляет главное управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края.

8. Для рассмотрения и оценки конкурсных заявок муниципальных образований края по каждой номинации регионального этапа конкурса органами исполнительной власти края, аппаратом Губернатора и Правительства края образуются следующие подкомиссии региональной конкурсной комиссии:

1) подкомиссия региональной конкурсной комиссии по номинации регионального этапа конкурса - градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Организационно-техническое обеспечение работы подкомиссии региональной конкурсной комиссии осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

2) подкомиссия региональной конкурсной комиссии по номинации регионального этапа конкурса - муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами.

Организационно-техническое обеспечение работы подкомиссии региональной конкурсной комиссии осуществляет министерство экономического развития края;

3) подкомиссия региональной конкурсной комиссии по номинации регионального этапа конкурса - обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

Организационно-техническое обеспечение работы подкомиссии региональной конкурсной комиссии осуществляет министерство внутренней политики и информации края.

9. Подкомиссии региональной конкурсной комиссии, указанные в пункте 8 настоящего Положения, осуществляют следующие функции:

1) информирование органов местного самоуправления об объявлении начала регионального этапа конкурса;

2) организационно-техническое обеспечение деятельности региональной конкурсной комиссии по соответствующей номинации регионального этапа конкурса;

3) прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований края, представляемых для участия в региональном этапе конкурса;

4) запрос информации и получение пояснений по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований края;

5) внесение предложений в региональную конкурсную комиссию по определению победителей регионального этапа конкурса по соответствующей номинации регионального этапа конкурса и категории участников регионального этапа конкурса.

10. Информация об организации и о проведении регионального этапа конкурса размещается министерством внутренней политики и информации края на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.khabkrai.ru), а также представляется в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Хабаровского края" для обеспечения возможности размещения ею указанной информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В информации об организации и о проведении регионального этапа конкурса указываются:

1) наименование конкурса;

2) наименование номинаций регионального этапа конкурса;

3) даты и время начала и окончания приема конкурсных заявок;

4) место приема конкурсных заявок, контактные телефоны.

12. Для участия в региональном этапе конкурса органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно до 01 июня представляют в подкомиссии региональной конкурсной комиссии, указанные в пункте 8 настоящего Положения, конкурсные заявки муниципальных образований края по формам, утвержденным:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 587/пр "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования для участия в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (для номинации регионального этапа конкурса, указанной в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09 декабря 2016 г. N 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (для номинации регионального этапа конкурса, указанной в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения);

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 270 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" (для номинации регионального этапа конкурса, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения).

13. Подкомиссии региональной конкурсной комиссии, указанные в пункте 8 настоящего Положения, с учетом методик оценки конкурсных заявок муниципальных образований, предусмотренных пунктом 9 Положения о конкурсе, ежегодно до 01 июля оценивают конкурсные заявки муниципальных образований края по каждой категории участников регионального этапа конкурса в соответствующей номинации регионального этапа конкурса и вносят в региональную конкурсную комиссию предложения по определению победителей регионального этапа конкурса по соответствующей номинации регионального этапа конкурса и категории участников регионального этапа конкурса, оформленные решением подкомиссии региональной конкурсной комиссии.

14. Региональная конкурсная комиссия из числа отобранных подкомиссиями региональной конкурсной комиссии, указанными в пункте 8 настоящего Положения, конкурсных заявок муниципальных образований края, в которых отражены примеры лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образования края, определяет победителей по каждой номинации регионального этапа конкурса и категории участников регионального этапа конкурса для представления в федеральную конкурсную комиссию в количестве, определяемом в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе.

Определение победителей регионального этапа конкурса оформляется протоколом региональной конкурсной комиссии.

Конкурсные заявки муниципальных образований края - победителей регионального этапа конкурса представляются региональной конкурсной комиссией в федеральную конкурсную комиссию ежегодно до 20 июля.

15. Победителям по каждой номинации регионального этапа конкурса и категории участников регионального этапа конкурса вручаются дипломы.

Муниципальным образованиям края - победителям федерального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" предоставляются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета в пределах средств, предоставленных из федерального бюджета на данные цели, в порядке, установленном Правительством края.

16. Информация об итогах регионального этапа конкурса, примеры лучшей муниципальной практики деятельности органов местного самоуправления ежегодно размещаются на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.khabkrai.ru, а также представляются в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Хабаровского края" для обеспечения возможности размещения ею указанной информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".