Постановление Губернатора Приморского края от 07.06.2017 № 38-пг

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 июня 2017 года                                                                            № 38-пг

О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 13 ноября 2012 года № 76-пг "О мониторинге наркоситуации в Приморском крае"

На основании Устава Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Приморского края от 13 ноября 2012 года № 76-пг "О мониторинге наркоситуации в Приморском крае" (в редакции постановлений Губернатора Приморского края от 25 августа 2014 года № 57-пг, от 19 декабря 2014 года № 89-пг) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 3 постановления в следующей редакции:

"3. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Приморском крае предоставлять информацию в антинаркотическую комиссию в Приморском крае ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с приложениями № 23, 24, 25, 26 к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае.";

1.2. Изложить пункт 5 постановления в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы правового обеспечения, общественной безопасности и координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства, обеспечения деятельности мировых судей, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки.";

1.3. Изложить Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.4. Изложить Порядок осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края          В.В. Миклушевский

Приложение № 1

к постановлению

Губернатора Приморского края

от 07 июня 2017 года № 38-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правовое регулирование проведения мониторинга наркоситуации в Приморском крае осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере антинаркотической деятельности, в том числе:

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";

Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту";

Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485;

нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, регулирующими отношения в сфере антинаркотической деятельности;

нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, регулирующими отношения в сфере антинаркотической деятельности.

Мониторинг наркоситуации в Приморском крае осуществляется по итогам года антинаркотической комиссией в Приморском крае.

Ответственным за организацию работы по осуществлению мониторинга наркоситуации в Приморском крае является Губернатор Приморского края – председатель антинаркотической комиссии в Приморском крае.

Финансовое обеспечение мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы Приморского края "Безопасный край" на 2015 – 2020 годы", предусматривающей мероприятия в указанной сфере.

Организация работы по осуществлению мониторинга наркоситуации в Приморском крае возлагается на аппарат антинаркотической комиссии в Приморском крае, который проводит сбор, изучение, обобщение, анализ и оценку следующей информации:

статистических сведений, получаемых из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций;

информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) указанных органов по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков в немедицинских целях;

результатов социологических исследований.

В целях проведения мониторинга наркоситуации в Приморском крае допускается также сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка иной информации, предусмотренной Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485.

Статистические сведения по установленным формам, а также информационно-аналитические сведения и экспертные оценки в виде информационно-аналитических справок предоставляются следующими участниками мониторинга наркоситуации в Приморском крае:

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю;

Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю;

Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю;

Дальневосточным таможенным управлением Федеральной таможенной службы России;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю;

Управлением Судебного департамента в Приморском крае;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области;

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Приморскому краю;

Военным комиссариатом Приморского края;

департаментом здравоохранения Приморского края;

департаментом образования и науки Приморского края;

департаментом по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;

департаментом информационной политики Приморского края;

департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края;

департаментом труда и социального развития Приморского края;

департаментом физической культуры и спорта Приморского края;

департаментом культуры Приморского края;

департаментом по делам молодежи Приморского края.

В целях организации мониторинга наркоситуации в Приморском крае, оценки его результатов, а также подготовки проекта доклада Губернатору Приморского края из участников мониторинга – представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Приморского края создается межведомственная рабочая группа, персональный состав которой утверждается на заседании антинаркотической комиссии в Приморском крае.

Участники мониторинга наркоситуации в Приморском крае осуществляют обобщение, анализ и оценку ведомственных статистических данных, а также результатов их антинаркотической деятельности и связанной с ней деятельности.

II. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

По итогам проведенного анализа участниками мониторинга наркоситуации в Приморском крае составляется информационно-аналитическая справка, в которой:

приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации в Приморском крае, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;

определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в Приморском крае, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;

проводится анализ причин произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям Приморского края;

отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности;

проводится краткосрочное прогнозирование развития наркоситуации в Приморском крае;

представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в Приморском крае.

Представление статистических сведений и информационно-аналитических справок участниками мониторинга осуществляется по показателям, входящим в полномочия деятельности соответствующих органов исполнительной власти, в сроки и по формам в соответствии с Порядком осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края "О мониторинге наркоситуации в Приморском крае".

Статистические сведения и информационно-аналитические справки участниками мониторинга наркоситуации в Приморском крае направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Приморском крае.

Допускается представление участниками мониторинга наркоситуации в Приморском крае статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в антинаркотическую комиссию в Приморском крае до 1 мая года, следующего за отчетным.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю обеспечивает доступ антинаркотической комиссии в Приморском крае к сведениям, содержащимся в региональном сегменте единого банка данных.

III. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Для получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в Приморском крае департаментом внутренней политики Приморского края организуется работа по проведению социологических исследований.

Объектом социологического исследования является общественное мнение населения Приморского края.

Предмет исследования – отношение населения Приморского края к проблемам наркотизации общества.

Цель исследования – выявление уровня наркотизации общества и отношения населения к проблемам наркомании.

Указанная цель предполагает решение основных задач:

1. Определение значимости проблемы немедицинского потребления наркотиков в списке социальных проблем среди населения Приморского края и отдельно взятого муниципального образования (городского округа, муниципального района).

2. Проведение анализа ценностных установок населения Приморского края.

3. Выявление отношения населения Приморского края к проблеме немедицинского потребления наркотиков.

4. Анализ уровня распространения немедицинского потребления наркотиков в Приморском крае, в т.ч. динамика числа лиц, употребляющих наркотики.

5. Выявление степени наркотизации населения в Приморском крае.

6. Определение наиболее распространенных на территории Приморского края наркотиков.

7. Выявление степени доступности наркотиков.

8. Определение наиболее популярных мест и способов распространения наркотиков.

9. Определение причин распространения немедицинского потребления наркотиков.

10. Определение мотивов потребления наркотиков среди различных групп населения Приморского края.

11. Выявление основных механизмов приобщения к немедицинскому потреблению наркотиков.

12. Проведение анализа социокультурных факторов, как способствующих, так и препятствующих возникновению и развитию наркотической зависимости.

13. Анализ эффективности ранее принятых мер противодействия незаконному распространению и потреблению наркотиков на территории Приморского края.

14. Выявление наиболее действенных мер по борьбе с немедицинским потреблением наркотиков.

Рекомендуемый объем выборки – не менее 0,1% населения Приморского края. Возраст респондентов – от 14 до 60 лет.

На первом этапе определяются районы исследования. Ключевой принцип отбора – репрезентация основных территориально-экономических зон Приморского края (промышленная и сельскохозяйственная). Вместе с тем необходимо отметить, что на территориях, где ярко выражены этнические группы, необходимо учитывать и распределение населения по наиболее крупным этническим группам и территориям их дислокации.

На втором этапе производится отбор населенных пунктов с учетом соотношения городского и сельского населения в соответствии со статистикой их распределения на территории Приморского края.

На третьем этапе учитываются половозрастной, образовательный и национальный составы населения. Определяется количество респондентов, необходимых для опроса.

Четвертый этап – само анкетирование (полевое исследование). Метод сбора первичной социологической информации – опрос населения.

Базовая модель опросника для массовой анкеты утверждена протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 15 февраля 2017 года № 32 пунктом 1.3.

По результатам проведения социологических исследований краевое государственное автономное учреждение "Приморский научно-исследовательский центр социологии" готовит аналитический отчет с приложением линейного распределения ответов респондентов (в абсолютных числах и процентах) на все вопросы анкеты, с обязательным указанием точного количества опрошенных.

Результаты социологических исследований направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Приморском крае.

IV. ПРОЕКТ ДОКЛАДА О НАРКОСИТУАЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Полученная аппаратом антинаркотической комиссии в Приморском крае в целях осуществления мониторинга наркоситуации информация (статистические сведения, информационно-аналитические справки, экспертные оценки) обрабатывается и анализируется, по результатам чего составляется проект доклада о наркоситуации в Приморском крае.

В проект доклада о наркоситуации в Приморском крае включается следующая информация:

1. Характеристика Приморского края (площадь территории Приморского края, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация);

2. Анализ, оценка и динамика уровня и структуры незаконного потребления наркотиков на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по Приморскому краю и по муниципальным образованиям).

Необходимо отразить зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структуру наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотических веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, доступность наркотиков. Также необходимо провести анализ и оценку факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения.

3. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков в немедицинских целях.

Анализ и оценка работы по мотивации наркопотребителей к прохождению лечения от наркозависимости, комплексной реабилитации и ресоциализации.

4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь по линии органов образования и науки, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), ранним выявлением лиц, злоупотребляющих наркотиками, работой с группами риска, общей и индивидуальной профилактикой. Анализ профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров или аналогов сильнодействующих веществ, включая в том числе: описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков); средние оптовые и розничные цены на наркотики; положение с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (с указанием данных о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений); анализ административной и судебной практики, а также причин и условий, оказывающих влияние на обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков.

6. Оценка реализации государственных программ (подпрограмм) Приморского края, в рамках которых реализуются антинаркотические мероприятия.

7. Оценка состояния наркоситуации в Приморском крае (по муниципальным образованиям) в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации согласно приложению к настоящему Положению (далее – Критерии) с графическим наложением на карту Приморского края.

8. Краткосрочное прогнозирование дальнейшего развития наркоситуации.

9. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Приморском крае и в Российской Федерации.

К проекту доклада о наркоситуации в Приморском крае прилагаются:

результаты социологических исследований;

таблицы статистических данных;

графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации в Приморском крае в соответствии с Критериями.

Проект доклада о наркоситуации в Приморском крае выносится на рассмотрение антинаркотической комиссии в Приморском крае не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

Антинаркотическая комиссия в Приморском крае по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации в Приморском крае принимает решение об его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет либо о доработке и последующем направлении в Государственный антинаркотический комитет, а также вырабатывает управленческие решения по изменению наркоситуации в Приморском крае.

Доклад о наркоситуации в Приморском крае направляется председателем антинаркотической комиссии Приморского края (лицом его замещающим) председателю Государственного антинаркотического комитета в I квартале года, следующего за отчетным. На титульном листе доклада должна содержаться информация о дате его утверждения на заседании антинаркотической комиссии в Приморском крае.

Электронная версия доклада о наркоситуации в Приморском крае направляется в ГУНК МВД России.

При направлении доклада о наркоситуации в Приморском крае допускается включение в него статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации в Приморском крае, утвержденная Губернатором Приморского края – председателем антинаркотической комиссии в Приморском крае, представляются в Государственный антинаркотический комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.

После направления доклада о наркоситуации в Приморском крае в Государственный антинаркотический комитет он должен быть опубликован в части, не противоречащей законодательству о защите государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайны.

V. ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ НАРКОСИТУАЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Оценка развития наркоситуации в Приморском крае (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по пяти критериям: удовлетворительное, напряженное, тяжелое, предкризисное, кризисное.

В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации обозначаются следующими цветами:

Удовлетворительное – голубой цвет;

Напряженное – зеленый цвет;

Тяжелое – желтый цвет;

Предкризисное – оранжевый цвет;

Кризисное – красный цвет.

Критерии оценки развития наркоситуации в проекте доклада о наркоситуации в Приморском крае определяются по 4 параметрам оценки наркоситуации:

масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков, криминальная пораженность, удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);

масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований);

обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);

смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы).

Критерии оценки развития наркоситуации приведены в приложении к настоящему Положению.

Критерием оценки развития наркоситуации в Приморском крае является средняя оценка наркоситуации в Приморском крае, которая рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов по каждому критерию состояния наркоситуации по 4 параметрам оценки наркоситуации, приведенным в приложении к настоящему Положению.

Каждому критерию состояния наркоситуации присваиваются баллы от 1 до 5 (удовлетворительное – 1, напряженное – 2, тяжелое – 3, предкризисное – 4, кризисное – 5).

Итоговая оценка наркоситуации в Приморском крае определяется согласно следующим пороговым значениям:

"удовлетворительное" менее 1,5;

"напряженное" – от 1,5 до 2,5 (не включительно);

"тяжелое" — от 2,5 до 3,5 (не включительно);

"предкризисное" - от 3,5 до 4,5 (не включительно);

"кризисное" - от 4,5 до 5.

По параметрам оценки наркоситуации "масштабы незаконного оборота наркотиков" и "обращаемость за наркологической медицинской помощью" критерии состояния наркоситуации определяются исходя из среднеарифметического значения количества баллов критериев состояния наркоситуации по каждому содержащемуся в них показателю.

Приложение

к Положению об осуществлении

мониторинга наркоситуации

в Приморском крае

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

развития наркоситуации

№ п/п	Параметры оценки наркоситуации	Показатель оценки наркоситуации	Критерии состояния наркоситуации
			удовлетворительное	напряженное	тяжелое	предкризисное	кризисное
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Масштабы незаконного оборота наркотиков	Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения) (1)	до 200	свыше 200 до 340	свыше 340 до 440	свыше 440 до 500	свыше 500
		Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) (2)	до 57	свыше 57 до 97	свыше 97 до 125	свыше 125 до 142	свыше 142
		Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%) (3)	до 3%	свыше 3% до 5%	свыше 5% до 10%	свыше 10% до 15%	свыше 15%
		Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%) (4)	до 5%	свыше 5% до 10%	свыше 10% до 20%	свыше 20% до 25%	свыше 25%
		Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%) (5)	до 20%	свыше 20% до 35%	свыше 35% до 60%	свыше 60% до 70%	свыше 70%
2.	Масштабы немедицинского потребления наркотиков	Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) (%) (6)	до 0,5%	свыше 0,5% до 2%	свыше 2% до 5%	свыше 5% до 7%	свыше 7%
3.	Обращаемость за наркологической медицинской помощью	Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)  (7)	до 290	свыше 290 до 350	свыше 350 до 485	свыше 485 до 582	свыше 582
		Первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения) (8)	до 16	свыше 16 до 20	свыше 20 до 25	свыше 25 до 30	свыше 30
		Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) (9)	свыше 50	свыше 42 до50	свыше 30 до 42	свыше 25 до 30	менее 25
4.	Смертность от употребления наркотиков	Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения) (10)	до 2	свыше 2 до 3,5	свыше 3,5 до 6	свыше 6 до 8	свыше 8

(1) Расчет показателя «Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков» проводится по формуле:

Up = (K+Ка)*100 000/S

Up – распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;

K – количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ка – количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

S – численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.

(2) Расчет показателя «Криминальная пораженность» проводится по формуле:

Kp = Pn*100 000/S

Kp – криминальная пораженность;

Pn – число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S – численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.

(3) Расчет показателя «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний» проводится по формуле:

Q = K*100/Ko

Q – удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K – количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ko – общее количество зарегистрированных преступлений.

(4) Расчет показателя «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц» проводится по формуле:

L = Pno*100/Po

L – удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po – общее число осужденных лиц.

(5) Расчет показателя «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений» проводится по формуле:

Pm = (Pl+Pu)*100/Pnо

Pm – удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl – число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);

Pu – число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);

Pnо – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации).

(6) Расчет показателя «Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований)» проводится по формуле:

M = Snp *100/So

Snp = O1+O2+O3+O4

M – оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований);

So – общее число респондентов, опрошенных в рамках проведения социологического исследования;

Snp – сумма вариантов (2, 3, 4, 5) ответов на вопрос № 21 Приложения № 2 к Методике (Образец анкеты для проведения массового опроса населения);

O1 – вариант ответа 2 вопроса № 21 Приложение № 2 к Методике «Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц)»;

O2 – вариант ответа 3 вопроса № 21 Приложение № 2 к Методике «Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще)»;

O3 – вариант ответа 4 вопроса № 21 Приложение № 2 к Методике «Употребляю постоянно (несколько раз в неделю)»;

O4 – вариант ответа 5 вопроса № 21 Приложение № 2 к Методике «Употребляю ежедневно».

(7) Расчет показателя «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» проводится по формуле:

Z = (A+B)*100 000/Sn

Z – общая заболеваемость наркоманией  и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A –число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;

B – число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;

Sn – численность населения на конец отчетного периода.

(8) Расчет показателя «Первичная заболеваемость наркоманией» проводится по формуле:

Pn = Ap*100 000/Sn

Pn – первичная заболеваемость;

Ap – число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания;

Sn – численность населения на конец отчетного периода.

(9) Расчет показателя «Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» проводится по формуле:

Pv = Bp*100 000/Sn

Pv – первичная обращаемость;

Bp – число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями;

Sn – численность населения на конец отчетного периода.

(10) Показатель «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы» рассчитывается по формуле:

D = (Dn+Dp)*100 000/Sn

D – смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;

Dn – количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

Dp – количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами;

Sn – численность населения на конец отчетного периода/

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

Примечание:

- под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества;

- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);

- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ст. 10.5.1, ч. 2 ст. 20.20, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ)

- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России)

- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России).

Приложение № 2

к постановлению

Губернатора Приморского края

от 07 июня 2017 года № 38-пг

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае

Настоящий Порядок определяет перечень участников мониторинга наркоситуации в Приморском крае, ответственных за предоставление информации для осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае, а также перечень, форму и сроки предоставления информации участниками мониторинга наркоситуации в Приморском крае (таблица № 1).

Информация, как правило, предоставляется как в целом по Приморскому краю, так и в разрезе муниципальных образовании (включая ЗАТО), согласно перечню муниципальных образований Приморского края, по которым участники мониторинга наркоситуации в Приморском крае предоставляют информацию для осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае (приложение № 1 к настоящему Порядку).

Перечень муниципальных образований Приморского края, по которым участники мониторинга наркоситуации в Приморском крае предоставляют информацию для осуществления мониторинга наркоситуации в Приморском крае, содержится в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в антинаркотическую комиссию в Приморском крае до 1 мая года, следующего за отчетным.

Таблица № 1

Наименование участника мониторинга наркоситуации в Приморском крае	Наименование предоставляемой информации	Срок предоставления информации
1	2	3
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, зарегистрированных в отчётном периоде (по форме согласно приложению № 2 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено в отчётном периоде (по форме согласно приложению № 3 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (по форме согласно приложению № 4 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (по форме согласно приложению № 5 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (по форме согласно приложению № 6 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (по форме согласно приложению № 7 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (по форме согласно приложению № 8 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (по форме согласно приложению № 9 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах на момент возбуждения уголовного дела (в граммах) (по форме согласно приложению № 10 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (по форме согласно приложению № 11 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (по форме согласно приложению № 12 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России (по форме согласно приложению № 13 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в Приморском крае (по форме согласно приложению № 14 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в Приморском крае (по форме согласно приложению № 15 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Приморскому краю	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (по форме согласно приложению № 16 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, состоящих на учете уголовно-исполнительной инспекции, осужденных к наказаниям и мерам уголовного-правового характера без изоляции от общества, на которых судом возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании, медицинскую и (или) социальную реабилитацию (по форме согласно приложению № 17 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (по форме согласно приложению № 18 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю	сведения о численности населения Приморского края на конец отчётного периода (по форме согласно приложению № 19 к Порядку)	ежегодно до 15 сентября года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (В, С) (по форме согласно приложению № 20 к Порядку), источник информации - ФСН № 2	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (по форме согласно приложению № 21 к Порядку), источник информации - ОСН № 12-15	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о причинах острых отравлений наркотическими средствами (по форме согласно приложению № 22 к Порядку), источник информации - ОСН № 12-15	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Судебного департамента в Приморском крае	сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
	веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ по основной и дополнительной квалификации (по форме согласно приложению № 23 к Порядку)
	сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ по основной квалификации (по форме согласно приложению № 24 к Порядку)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, которым назначено окончательное наказание, осужденных за преступления, совершенные под воздействием наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (по форме согласно приложению № 25 к Порядку)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, которым судом назначено административное наказание за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах с возложением обязанности на прохождение диагностики, профилактических мероприятий, лечения и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (по форме согласно приложению № 26 к Порядку)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
Департамент здравоохранения Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (по форме согласно приложению № 27 к Порядку), источник информации - ОСН № 42	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (по форме согласно приложению № 28 к Порядку), источник информации - ОСН № 42	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о заболеваемости гемоконтактными инфекциями больных наркоманией и лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, состоящих под наблюдением в наркологических учреждениях (по форме согласно приложению № 29 к Порядку), источник информации - ФСН № 11	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) употребление" по форме согласно приложению № 30 к Порядку), источник информации - ФСН № 11	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о лицах, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) употребление", установленным впервые в жизни (по форме согласно приложению № 31 к Порядку), источник информации - ФСН № 11	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медицинскую реабилитацию (по форме согласно приложению № 32 к Порядку), источник информации - ФСН № 37	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (по форме согласно приложению № 33 к Порядку), источник информации - ФСН № 37	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (по форме согласно приложению № 34 к Порядку), источник информации - ФСН № 37	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (по форме согласно приложению № 35 к Порядку), источники информации: ФСН № 17, ФСН № 37, ФСН № 30, ФСН № 47	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (по форме согласно приложению № 36 к Порядку), источник информации - ФСН № 61	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент образования и науки Приморского края	сведения об общеобразовательных организациях (по форме согласно приложению № 37 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организациях дополнительного образования (по форме согласно приложению № 38 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (ППМС-центрах) (по форме согласно приложению № 39 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (по форме согласно приложению № 40 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (по форме согласно приложению № 41 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о профессиональных образовательных организациях (по форме согласно приложению № 42 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о проведении социально-психологического тестирования обучающихся (по форме согласно приложению № 43 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент труда и социального развития Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о занятости и денежных доходах населения Приморского края (по форме согласно приложению № 44 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организациях социального обслуживания семьи и детей (по форме согласно приложению № 45 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (по форме согласно приложению № 46 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о семьях, имеющих в своем составе потребителей наркотиков (по форме согласно приложению № 47 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края	сведения о некоммерческих организациях, предоставляющих реабилитационные услуги лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (по форме согласно приложению № 48 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент физической культуры и спорта Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (по форме согласно приложению № 40 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (по форме согласно приложению № 41 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организации физкультурно-спортивной работы (по форме согласно приложению № 49 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организации физкультурных и спортивных мероприятий (по форме согласно приложению № 50 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент по делам молодёжи Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (по форме согласно приложению № 40 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (по форме согласно приложению № 41 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент культуры Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (по форме согласно приложению № 40 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения об учреждениях культуры (по форме согласно приложению № 51 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент информационной политики Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о печатных средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (по форме согласно приложению № 52 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (по форме согласно приложению № 53 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Военный комиссариат Приморского края	информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно разделу II Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Приморском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	сведения о результатах медицинских осмотров (в том числе на наркотики) граждан допризывного и призывного возраста (по форме согласно приложению № 54 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Совет ректоров высших учебных заведений Приморского края (по мотивированным запросам антинаркотической комиссии Приморского края)	сведения об образовательных организациях высшего образования (по форме согласно приложению № 55 к Порядку)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным