Постановление Администрации г. Владивостока от 18.07.2017 № 1794

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2017                                                                       № 1794

О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.03.2014 № 3280 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования»

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 05.08.2016 № 288-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Владивостокского городского округа», распоряжением администрации города Владивостока от 17.07.2017 № 1646-рл «Об исполнении обязанностей Литвиновым А.А.», в связи с изменением законодательства Российской Федерации администрация города Владивостока

постановляет

1. Внести в постановление администрации города Владивостока от 17.03.2014 № 3280 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1 в наименовании и пункте 1 постановления слово «, связанных» заменить словами «в связи»;

1.2 приложение к постановлению изложить в следующей редакции (приложение);

1.3 формы 1, 2 изложить в следующей редакции (формы 1, 2);

1.4 дополнить формой 3 (форма 3).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лобода К.А.

И.о. главы города          А.А.Литвинов

Приложение

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 18.07.2017 №1794

«Приложение

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 17.03.2014 № 3280

Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования

1.     Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - Порядок) определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - субсидии), а также цель, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - транспортные организации), с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, включающих в себя затраты на электрическую энергию, тепловую энергию, на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затраты на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и  фуникулера в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Владивостока.

1.4. Транспортные организации должны соответствовать следующим критериям:

- наличие на праве собственности или ином законном праве троллейбусов, трамвайных вагонов, трамвайных путей, трамвайно-троллейбусной контактной сети, фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь);

- наличие производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

- наличие письменного обращения в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

- наличие договоров, заключенных с администрацией города Владивостока, на выполнение регулярных перевозок наземным городским электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, установленным муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

- применение транспортными организациями тарифов на перевозки пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении ими следующих условий:

- соответствие транспортных организаций критериям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего раздела;

- использование субсидий в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего раздела;

- заключение с администрацией города Владивостока договора на предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее – Договор).

1.6. Субсидии предоставляются транспортным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

2.     Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на электрическую энергию в связи с основной деятельностью транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта администрации города Владивостока (далее - управление транспорта) следующие документы:

- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на электрическую энергию за отчетный месяц (в свободной форме);

- отчет о количестве перевезенных пассажиров (форма 1);

- отчет о понесенных затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования
(далее - отчет о понесенных затратах) (форма 2);

- акты приема-передачи электроэнергии;

- ведомости электропотребления;

- счета (счета-фактуры).

Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на тепловую энергию в связи с основной деятельностью транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта следующие документы:

- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на тепловую энергию за отчетный месяц (в свободной форме);

- отчет о понесенных затратах (форма 2);

- акты приема-передачи теплоэнергии;

- ведомости потребления теплоэнергии;

- счета (счета-фактуры).

Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затрат на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта следующие документы:

- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затратах на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера за отчетный месяц (в свободной форме);

- отчет о понесенных затратах (форма 2);

- проектно-сметную документацию на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети;

- экспертизу проектно-сметной документации, выполненную по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2015 № 887/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;

- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работах»;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работах»;

- договор подряда на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети;

- копии документов (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачи оказанных работ (услуг), универсальные передаточные акты, акты сверки), заверенные руководителями и главными бухгалтерами транспортных организаций.

Для получения субсидий с целью возмещения части затрат на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в управление транспорта предоставляются следующие документы:

- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;

- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за отчетный период (в свободной форме);

- копии отчетности по страховым взносам, бухгалтерской и налоговой отчетности, заверенные руководителями и главными бухгалтерами транспортных организаций.

- регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовая ведомость или карточка счета, или обороты счета, или анализ счета). 

2.2. Управление транспорта в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия условиям, предусмотренным разделом 1 настоящего Порядка, и в случае их соответствия направляет указанные документы в управление бухгалтерии администрации города Владивостока (далее - управление бухгалтерии) для подготовки документов на оплату.

2.3. В случае если предоставленные документы не соответствуют условиям, предусмотренным разделом 1 настоящего Порядка, управление транспорта возвращает документы транспортным организациям на доработку и исправление.

2.4. Управление бухгалтерии в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, производит перечисление средств субсидий на расчетные счета транспортных организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.5. Основанием для отказа транспортным организациям в предоставлении субсидий является:

- несоответствие представленных транспортными организациями документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной информации транспортными организациями.

2.6. Размер субсидий для возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, определяется подтверждающими документами, определенными пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.7. Договор заключается после письменного обращения транспортных организаций в администрацию города Владивостока.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации города Владивостока для соответствующего вида субсидий. Обязательным условием Договора является согласие транспортных организаций (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией города Владивостока и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения транспортными организациями условий, цели и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

2.8. Требования, которым должны соответствовать транспортные организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров на предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования:

- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, указанную в разделе 1 настоящего Порядка;

- не должны приобретать за счет субсидий, полученных из бюджета Владивостокского городского округа, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.     Требования к отчетности

Транспортные организации в соответствии с условиями Договора в течение 30 рабочих дней после получения субсидий предоставляют в управление транспорта отчеты о расходовании субсидий (форма 3) с приложением подтверждающих документов.

4.            Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и отчетности за их нарушение

4.1. Ответственность за достоверность сведений в документах, предоставленных для получения субсидий, а также в отчетах о расходовании субсидий, несут транспортные организации.

4.2. Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий транспортными организациями подлежит обязательной проверке администрацией города Владивостока в лице управления транспорта, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.3. В случае нарушения условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа.

4.4. Управление транспорта в течение 5 рабочих дней со дня нарушения направляет транспортным организациям письменные требования о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее - требования).

4.5. Возврат субсидий транспортными организациями производится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требований на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета Владивостокского городского округа, открытый в Управлении финансов администрации города Владивостока.

4.6. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации          К.А.Лобода»

Форма 1

«Форма 1

Отчет

о количестве перевезенных пассажиров

за _______________ месяц 20___ года

№ ___ от ___________

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Количество перевезенных пассажиров	тыс. чел.

Руководитель организации/индивидуальный предприниматель________

Главный бухгалтер ____________________________________________

Исполнитель _________________________________________________

«Расчеты проверены»

Начальник управления транспорта администрации города Владивостока

_____________________________________________________________

Исполнитель _______________________________________________________________»

Форма 2

 «Форма 2

Отчет

о понесенных затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования

№ ___ от ___________

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя (руб.)
1.	Доходы предприятия от реализации продукции (работ, услуг)
2.	Размер понесенных затрат всего, в том числе:
2.1	затраты на электрическую энергию
2.2	затраты на тепловую энергию
2.3	затраты на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь)
2.4	затраты на ремонт трамвайных путей
2.5	затраты на ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций
2.6	затраты на ремонт кабельной линии и контактной сети
2.7	затраты на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера
2.8	затраты на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
2.9	прочие затраты
3.	Прибыль (убыток)

Руководитель организации/индивидуальный предприниматель _______

Главный бухгалтер ___________________________________________

Исполнитель _________________________________________________

«Расчеты проверены»

Начальник управления транспорта администрации города Владивостока _______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________________________

_______________________________________________________________»

Форма 3

«Форма 3

Отчет

о расходовании субсидий,

предоставляемых юридическим лицам (за исключением

субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным

предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи

с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа

наземным городским электрическим транспортом общего пользования

№ ___ от ___________

№ п/п	Вид затрат	Фактически перечислено средств субсидий из бюджета Владивостокского городского округа (руб.)	Объем использованных средств субсидий (руб.)	Объем неиспользованных средств субсидий (руб.)	Подтверждающие документы
1.	Затраты всего, в том числе:
1.1	затраты на электрическую энергию
1.2	затраты на тепловую энергию
1.3	затраты на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь)
1.4	затраты на ремонт трамвайных путей
1.5	затраты на ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций
1.6	затраты на ремонт кабельной линии и контактной сети
1.7	затраты на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера
1.8	затраты на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Руководитель организации/индивидуальный предприниматель _________

Главный бухгалтер ______________________________________________

Исполнитель ___________________________________________________

«Расчеты проверены»

Начальник управления транспорта администрации города Владивостока

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________________________

_____________________________________________________________»