Распоряжение администрации Воронежской области от 11.04.2005 № 464-р

                       



                 Администрация Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                           
                                                                                 
    от 11.04.2005  N 464-р   
                                                     
                                                                                 
  О соблюдении трудового законодательства в сфере оплаты труда на
                  территории Воронежской области
                                                                                  
                                                                                 
    В   целях   проведения  согласованной  политики  по  соблюдению  
трудового  законодательства  в  части  оплаты  труда  на территории 
Воронежской  области  в  соответствии  с Трудовым кодексом РФ и для 
безусловного    выполнения    трехстороннего    соглашения    между    
администрацией   Воронежской   области,  объединениями  профсоюзов,  
объединениями    работодателей   на   2005-2006   годы   (далее   –   
трехстороннее соглашение):
                                                                             
    Органам  исполнительной  власти Воронежской области совместно с 
органами   местного  самоуправления,  объединениями  работодателей,  
отраслевыми профсоюзными организациями принять меры по безусловному 
выполнению  положений трехстороннего соглашения в части обеспечения 
своевременной  выплаты заработной платы работникам не ниже величины 
прожиточного  минимума  трудоспособного  жителя  области.  
    Главному  управлению  труда  и  социального  развития  (Попов):  
    Осуществлять   ежемесячный   мониторинг   заработной   платы  и  
задолженности  по  ее выплате в разрезе муниципальных образований и 
отраслей экономики области;
    Ежеквартально   производить   расчеты   величины   прожиточного   
минимума  на  душу  населения по основным социально-демографическим 
группам населения;
    Совместно с органами местного самоуправления:                                
    -  принимать меры по повышению роли областной и территориальных 
трехсторонних  комиссий  в вопросах регулирования заработной платы, 
заключению  коллективных  договоров с обязательным отражением в них 
разделов   по   повышению   уровня   оплаты   труда   и  ликвидации  
задолженности по заработной плате;
    -     организовать    работу    по    приведению    отраслевых,    
территориальных,   территориально-отраслевых   соглашений  в  части  
регулирования   заработной   платы   в   соответствие  с  областным  
трехсторонним  соглашением  на  2005-2006  годы.      
    Главному   финансовому  управлению  (Сафонова)  при  проведении  
конкурсов  на заключение государственных контрактов для обеспечения 
областных   нужд   предусмотреть  в  качестве  критерия  отсутствие  
задолженности  по  заработной  плате и установление оплаты труда не 
ниже величины прожиточного минимума трудоспособного жителя области: 
    Главному  управлению  экономического  развития (Селитренников), 
главному управлению государственного имущества (Паринов) в месячный 
срок подготовить соответствующие правовые акты о внесении изменений 
и  дополнений  в  нормативные правовые акты, регулирующие включение 
инвестиционных  проектов  организаций  в Программу экономического и 
социального  развития  Воронежской  области  на  2002-2006  годы  и  
предоставление   государственных   (областных)   гарантий  за  счет  
областного  залогового  фонда, предусмотрев в качестве критерия для 
инициаторов  проектов  установление  оплаты  труда не ниже величины 
прожиточного  минимума  трудоспособного  жителя  области;    
    Главному  управлению государственного имущества предусматривать 
в  трудовых  договорах  в  качестве  дополнительных  оснований  для  
расторжения  трудовых  договоров  с  руководителями государственных 
унитарных предприятий области:
    - несвоевременную выплату заработной платы;                                  
    -  невыполнение  утвержденных  программ  деятельности  в  части  
увеличения  заработной  платы  работникам  предприятий.     
    Комиссии    по    мобилизации    дополнительных    доходов    в    
консолидированный  бюджет Воронежской области и вопросам ликвидации 
задолженности  по  заработной  плате  инициировать  применение  мер  
воздействия,  предусмотренных  законом, к руководителям организаций 
всех   форм   собственности,   в   которых   имеется   просроченная   
задолженность  по  заработной  плате  и  уровень  оплаты труда ниже 
величины  прожиточного  минимума  трудоспособного  жителя  области.  
    Представителям   Воронежской   области   в  органах  управления  
акционерных  обществ,  акции  (доли)  которых находятся в областной 
собственности,  инициировать  в  установленном порядке рассмотрение 
вопросов  погашения  задолженности  по  заработной  плате.   
    Рекомендовать  главе  городского  округа  г. Воронеж Скрынников 
Б.М.,  главам  муниципальных  районов  и  городских  округов:   
    Возложить  на  районные  (городские)  комиссии  по  мобилизации  
дополнительных доходов в местные бюджеты (далее – комиссии) функции 
по  выработке  мер  по обеспечению своевременной выплаты заработной 
платы,  ликвидации  задолженности  по заработной плате и соблюдению 
положений  трехстороннего соглашения в части размера оплаты труда в 
организациях  всех  форм собственности, расположенных на территории 
соответствующих муниципальных образований;
    Обеспечить соблюдение требований ст.303 Трудового кодекса РФ по 
обязательной регистрации в органах местного самоуправления трудовых 
договоров,  заключенных  между  индивидуальными предпринимателями и 
наемными  работниками, с учетом положений трехстороннего соглашения 
по размеру заработной платы;
    При проведении конкурсов на заключение муниципальных контрактов 
с  физическими  и юридическими лицами для обеспечения муниципальных 
нужд  использовать  в  качестве  критерия при заключении контрактов 
отсутствие  задолженности по заработной плате и установление оплаты 
труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного жителя 
области;
    При   заключении   договоров   аренды   недвижимого  имущества,  
относящегося  к  муниципальной  собственности, учитывать соблюдение 
заинтересованными  лицами  положений  трехстороннего  соглашения  в  
части размера оплаты труда;
    Разработать  в  месячный  срок соответствующие правовые акты по 
организации  торговли  на  рынках, предусматривающие первоочередное 
предоставление   торговых  мест  предпринимателям  и  организациям,  
учитывающим   в   отношениях   с   наемными  работниками  положения  
трехстороннего  соглашения  в  части  размера  оплаты  труда.   
    Главному   управлению   по   развитию   предпринимательства   и   
потребительского  рынка  (Можаитов)  инициировать  в  муниципальных  
районах  и  городских  округах  области  проведение  мероприятий по 
контролю  за  соблюдением действующего трудового законодательства в 
части   оплаты   труда   в   организациях,   независимо   от   форм   
собственности,      соответствующими      органами     прокуратуры,     
Государственной инспекции труда в Воронежской области (Васильева) с 
участием    сотрудников    исполнительных   органов   муниципальных   
образований.  Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы 
по Воронежской области (Филатов):
    В   месячный   срок  подготовить  и  передать  в  администрации  
муниципальных  районов  и  городских  округов  данные  о физических 
лицах,     зарегистрированных     в     качестве     индивидуальных     
предпринимателей  без  образования  юридического  лица;  Сообщать в 
Прокуратуру  Воронежской области, Государственную инспекцию труда в 
Воронежской  области  о  фактах  нарушения законодательства в сфере 
оплаты труда.
    Рекомендовать  профсоюзным  органам  осуществлять  контроль  за  
соблюдением  работодателями  норм  трудового права, принимать меры, 
направленные на своевременную и в полном размере выплату заработной 
платы.     Рекомендовать     Объединению    работодателей    «Совет    
промышленников    и    предпринимателей    Воронежской    области»,    
Воронежскому        областному        агропромышленному       союзу       
товаропроизводителей     (работодателей),    другим    объединениям    
работодателей,   не   имеющим   своих  представителей  в  областной  
трехсторонней    комиссии   по   регулированию   социально-трудовых   
отношений, обеспечить соблюдение участниками объединений в трудовых 
отношениях   с   наемными   работниками   положений  трехстороннего  
соглашения   в   части  своевременности  и  размера  оплаты  труда.  
Пресс-службе администрации области (Инцертова):
    Обеспечить  ежеквартальную  публикацию  информации  о  величине  
прожиточного  минимума.  Обеспечить  регулярное  освещение вопросов 
роста  заработной платы и снижения долгов по ее выплате в средствах 
массовой  информации,  публикацию списков руководителей организаций 
области,  допускающих  нарушения  трудового  законодательства.   
    Контроль  за  исполнением  настоящего  распоряжения оставляю за 
собой.
                                                                                 
                                                                                 
    
Глава администрации области                      В. Кулаков