Расширенный поиск

Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 28.03.2016 № 76п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.03.2017г. №76п

 

 

Об утверждении Положения о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»

 

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом городского округа «город Якутск»:

1.                Утвердить Положение о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»  согласно приложению к настоящему постановлению.

2.                Признать утратившими силу:

- постановление Окружной администрации города Якутска от 25 декабря 2015 года № 332п «Об утверждении Положения о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»;

- постановление Окружной администрации города Якутска от 12 августа 2016 года № 205п «О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 25 декабря 2016 года № 332п «Об утверждении Положения о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»;

- постановление Окружной администрации города Якутска от 01 ноября 2016 года № 306п «О внесении изменения в Положение о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск», утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 25 декабря 2015 года № 332п «Об утверждении Положения о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»;

- постановление Окружной администрации города Якутска от 21 ноября 2016 года № 331п «О внесении изменения в Положение о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск», утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 25 декабря 2015 года № 332п».

3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» П.С. Ефремова.

 

 

 

Глава                                                                                              А.С. Николаев

 

 

 

Приложение к постановлению

Окружной администрации города Якутска от «_28__»___03__2017 г. № 76п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК»

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные положения, используемые в настоящем Положении

 

1.       Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях создания условий для обеспечения жителей городского округа «город Якутск» услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

2.       Размещение нестационарных торговых объектов может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является  Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск» (далее – Схема), утвержденная нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

3.       Договор на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск» заключают специально уполномоченные структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, определяемые нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

4.       Срок действия Договора устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха(Якутия).

5.       Учет и контроль за размещением нестационарных торговых объектов, а также за исполнением Условий Договора осуществляет Уполномоченный орган.

6.       Уполномоченный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет отчет по учету и контролю за размещением нестационарных торговых объектов в Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.

 

Статья 2. Сфера действия Положения

1.       Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования.

2.       Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

а) находящихся на территориях розничных рынков, торговых зон;

б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок;

в) автомагазинов сельхозтоваропроизводителей, реализующих собственную продукцию, сезонных (летних) кафе, летних кафе при стационарных объектах общественного питания;

г) весенне-летней мелкорозничной сети;

д) мобильной торговли.

 

Глава 2. НЕСТАЦИОНАРНЫЕ ТОРГОВЫЕ ОБЪЕКТЫ

 

Статья 3. Виды нестационарных торговых объектов

 

1.       Нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или конструкцию, не связанное прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

2.       Виды нестационарных торговых объектов:

павильон – нестационарный торговый объект со стабильным местом размещения, имеющий торговый зал, одно или несколько помещений для хранения товарного запаса, и рассчитанный на одно или несколько рабочих мест;

киоск – нестационарный торговый объект со стабильным местом размещения, представляющий собой временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого хранится товарный запас;

палатка – передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой временную, легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товарного запаса, рассчитанную на одно или несколько рабочих мест, на площади которых хранится товарный запас на один день торговли;

лоток – передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой временную конструкцию, предназначенную для выкладки и демонстрации товаров, оснащенную, при необходимости, оборудованием для обеспечения сохранности товаров и подготовки их к продаже;

тележка – передвижной нестационарный торговый объект, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;

автомагазин, автолавка, автофургон, автоприцеп (автоприцепы промышленного производства - тонары) – мобильный нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное средство (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), используемое для целей осуществления торговой деятельности;

автоцистерна – передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи жидких продовольственных товаров в розлив;

сезонная (летняя) площадка (кафе) – нестационарный торговый объект, размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания), или отдельно стоящий, используемый для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и прохладительных напитках;

открытая площадка для сезонной торговли - специально оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке (елочные базары, торговля бахчевыми культурами, саженцами и другое);

торговый (вендинговый) автомат - автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;

остановочно-торговый модуль (далее – ОТМ) – теплый павильон ожидания городского наземного пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с навесом со стабильным местом размещения, площадью  не более 50 м2;

банковский терминал – технические устройства, предназначенные для приема, выдачи наличных денежных средств, оплаты услуг.

3.       Установка и использование нестационарных торговых объектов, не установленных настоящим Положением, запрещена.

 

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 4. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

 

1.       Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных в Схеме. Киоски и павильоны должны соответствовать требованиям к эскизным проектам, утвержденным Нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

2.        Схема  размещения нестационарных торговых объектов определяется Положениями Окружной администрации города Якутска и комиссией по внесению изменений и дополнений в Схему размещения нестационарных торговых объектов и утверждаются нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

3.       Схема подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

4.       В период с 1 мая по 1 октября рядом с киосками, павильонами допускается размещение холодильного оборудования для реализации прохладительных безалкогольных напитков. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра на улицах с невысокой интенсивностью пешеходного движения и менее 3 метров на улицах с интенсивным пешеходным движением.

5.       Нестационарные торговые объекты размещаются на территории городского округа «город Якутск» временно. В связи с этим запрещается устройство капитальных фундаментов для их размещения.

6.       Владельцы обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку и озеленение прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства городского округа «город Якутск», утвержденными нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года № 2-НПА (далее – Правила благоустройства).

7.       Эксплуатация нестационарных торговых объектов и работа организованных в них предприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством и Правилам благоустройства и нормативными правовыми актами Окружной администрации горда Якутска.

 

Глава 4. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 5. Аукцион

1.       Договор заключается по результатам аукциона по продаже права на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск» (далее - Аукцион).

2.       Аукционы проводит Уполномоченный орган.

 

Статья 6. Комиссия по проведению аукционов

 

1.       Для проведения Аукциона Уполномоченным органом создается Комиссия по проведению аукциона по каждой административной территории, состав которой утверждается локальным актом Уполномоченного органа.

2.       Комиссия формируется в следующем составе:

1)      Председатель Комиссии – руководитель Уполномоченного органа.

2)      Члены Комиссии:

-          представитель Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации г. Якутска;

-    представитель Координационного совета по предпринимательству при Главе городского округа «город Якутск» (по согласованию);

-          представитель от НП «Союз малого бизнеса» (по согласованию);

-          представитель Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;

-          представитель Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска;

-          депутат Якутской городской Думы (по согласованию);

-          представитель МКУ «Агентство земельных отношений»;

-          представитель Административной комиссии г. Якутска.

3.       Комиссия определяет победителя Аукциона.

 

Статья 7. Предоставление мест под нестационарные торговые объекты

1.       Уполномоченный орган проводит работы по представлению новых мест под размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск» и направляет заявки на рассмотрение Комиссии по внесению изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск», утвержденную нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

Работы по предоставлению мест под размещение нестационарных торговых объектов включают в себя:

- подготовку нормативного правового акта по включению в схему размещения нестационарных торговых объектов новых мест на основании  протокола заседания Комиссии, утвержденного председателем Комиссии, и согласованию с ресурсоснабжающими организациями;

-          принятие решения Уполномоченным органом о проведении аукциона на основании нормативного правового акта Окружной администрации города Якутска о включении мест в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск»;

-    публикацию в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Окружной администрации города Якутска извещения о проведении Аукциона;

-          проведение Аукциона;

-          публикацию в газете «Эхо столицы» и размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска протокола аукциона;

-          заключение Договора.

 

Статья 8. Цена аукциона

1. Начальная цена предмета аукциона, включающая в себя начальный размер платы на право размещения нестационарных торговых объектов, а также величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»); размер задатка, который поступает в бюджет городского округа «город Якутск», определяется нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

2.       По результатам Аукциона определяется ежегодная цена такого права.

 

Статья 9. Публикация, извещения о проведении аукциона

1.       Уполномоченный орган не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

2.       Извещение  о проведении Аукциона должно содержать сведения:

1)      об организаторе аукциона;

2)      о решении Уполномоченного округа о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

3)      о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4)      о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, об ограничениях его использования, о разрешенном использовании мест размещения нестационарных торговых объектов (специализация) по каждому месту в отдельности;

5)      о начальной цене предмета аукциона;

6)      о «шаге аукциона»;

7)      о форме заявления на участие в аукционе, о порядке ее приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявлений на участие в аукционе;

8)      о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, о реквизитах счета для перечисления задатка;

9)      о сроке права на размещение нестационарного торгового объекта;

10)  о порядке внесения оплаты суммы предложенной цены аукциона.

3.     Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения Аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения Аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается Уполномоченным органом в газете «Эхо столицы» и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска. Уполномоченный орган в течение трех дней после принятия решения об отказе проведения аукциона обязан известить участников аукциона о своем решении в проведении Аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки в течение 10 дней.

 

Статья 10. Порядок участия в аукционе

1.       Для участия в Аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении  аукциона срок следующие документы:

1)      заявление на участие в аукционе по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2)      копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3)      выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом не позднее 30 дней до даты подачи заявления;

4)      документы, подтверждающие внесение задатка (оригинал);

5)      согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

6)      Справку МКУ «Агентство земельных отношений» Окружной администрации города Якутска об отсутствии задолженности за аренду земельных участков в случае наличия договора аренды земельного участка.

2.       Прием документов прекращается не ранее чем за три дня до дня проведения аукциона.

3.       Один заявитель вправе подать только одно заявление на участие в аукционе по лоту.

4.       Заявление на участие в аукционе, поступившее по истечении срока его приема, возвращается в день его поступления заявителю.

5.       Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1)      Не предоставление определенных пунктом 1 статьи 10 настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2)      Не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

6.       Отказ в допуске к участию в Аукционе по иным основаниям, кроме указанных оснований в пункте 5 настоящей статьи, не допускается.

7.       Уполномоченный орган ведет протокол приема заявлений на участие в Аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявлений, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в Аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается руководителем Уполномоченного органа в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания руководителем Уполномоченного орган протокола приема заявок.

8.       Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в Аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты подписания протокола приема заявлений на участие в аукционе.

9.       Уполномоченный орган обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в Аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявлений на участие в Аукционе.

10.   Заявитель имеет право отозвать принятое Уполномоченным органом заявление до дня окончания срока приема заявлений, уведомив об этом в письменной форме Уполномоченный орган. Уполномоченный орган обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявления заявителем позднее дня окончания срока приема заявлений задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

 

Статья 11. Порядок проведения аукциона

 

1.       Уполномоченный орган ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.

2.       Победитель аукциона в течение пяти рабочих дней с даты окончания Аукциона перечисляет предложенную им сумму с учетом уплаченного задатка.

3.       Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и победителем аукциона в день проведения Аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у членов Комиссии и публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

4.       В протоколе  указываются:

1)      предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об ограничениях его использования, о разрешенном использовании мест размещения в соответствии со Схемой нестационарных объектов;

2)      победитель аукциона;

3)      итоговая цена предмета аукциона;

4)      предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

5.       Победителем аукциона признается участник Аукциона, предложивший наибольшую сумму за предмет аукциона.

6.       Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в Аукционе, но не победившим в нем. Задаток, перечисленный победителем аукциона, засчитывается в сумму платежа по договору на право размещения нестационарного торгового объекта.

7.       Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:

1)      в Аукционе участвовали менее двух участников;

2)      после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

8.       В случае, если Аукцион признан не состоявшимся по причине участия в Аукционе менее двух участников, Уполномоченный орган обязан заключить Договор с единственным участником аукциона не позднее десяти рабочих  дней после дня проведения Аукциона по начальной цене аукциона. Заключение Договора осуществляется при условии поступления в бюджет городского округа «город Якутск» суммы начальной цены аукциона за минусом ранее внесенного задатка.

9.       В случае, если в течение 5 рабочих дней сумма аукциона не поступила в бюджет городского округа «город Якутск», Уполномоченный орган  вправе заключить Договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение Договора). Заключение Договора осуществляется после поступления оплаты в бюджет городского округа «город Якутск» суммы предложенной цены аукциона за минусом ранее внесенного задатка.

10.   Уполномоченный орган вправе на 6 рабочих дней заключить договор с участником аукциона, сделавшему предпоследнее предложение.

11.   Уполномоченный орган в случаях, если Аукцион был признан несостоявшимся, вправе объявить о проведении повторного Аукциона. При этом могут быть изменены условия Аукциона.

12.   В случае, если победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах аукциона, внесенный победителем аукциона задаток ему не возвращается.

13.   Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента проведения аукциона заключает с победителем аукциона Договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа «город Якутск».

14.   Победитель аукциона после подписания протокола обязан согласовать ассортиментный перечень в Департаменте предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.

 

Статья 12. Порядок заключения Договора на право размещения нестационарных торговых объектов

 

1.       Договор является правоустанавливающим документом, который разрешает от имени Окружной администрации города Якутска осуществлять действия, предусмотренные в нем. Договор составляется по типовой форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

2.       Срок заключения договора составляет не более 10 рабочих дней после подачи заявления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Уполномоченный орган.

3.       Для оформления Договора победитель предоставляет в Уполномоченный орган:

а) документ, удостоверяющий личность (паспорт);

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) документ, подтверждающий внесение оплаты суммы предложенной цены аукциона в бюджет городского округа «город Якутск»;

г) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д)  эскизный проект, соответствующий нормативному правовому акту Окружной администрации города Якутска или согласованный с Управлением архитектуры и градостроительной политики;

е) ассортиментный перечень реализуемых товаров и услуг, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для оформления решения, регистрируются в отдельном журнале регистрации, прошитом и пронумерованном.

4.       В Договоре указываются:

а)  наименование органа, заключившего Договор;

б) наименование и юридический адрес юридического лица;

в) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные свидетельства о регистрации, домашний адрес;

г) вид деятельности;

д)  вид, площадь, специализация нестационарного торгового объекта;

е)  срок действия Договора;

ж) условия осуществления конкретного вида деятельности (ассортимента товаров), определенных Договором по результатам аукциона;

з) регистрационный номер Договора и дата его выдачи.

5.       При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, истечении срока действия Договора, заключенный Договор теряет юридическую силу и считается расторгнутым Уполномоченным органом в одностороннем порядке  с момента вручения уведомления лицу, заключившему Договор, по типовой форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению, о чем вносится запись в журнал регистрации Договоров. Лицу, заключившему Договор, направляется уведомление о его расторжении с указанием причин в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о расторжении договора Уполномоченным органом. В случае смерти индивидуального предпринимателя и отсутствия наследников, договор расторгается в порядке указанном в данном пункте.

5.1    В случае смерти лица, заключившего Договор, права и обязанности переходят наследнику (наследникам) в соответствии с гражданским законодательством при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих родственные отношения;

5.2    В случае невозможности осуществления деятельности по уважительным причинам (признание недееспособным, длительное лечение, выезд за пределы ГО «город Якутск» по семейным обстоятельствам и т.п.) лицом, заключившим Договор, возможна переуступка прав только родственникам при предоставлении документов, подтверждающих родственные отношения.

6.       Переуступка прав по Договору на право размещения нестационарного торгового объекта кроме случаев, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения, запрещена.

7.       В случае, если использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании Договоров привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими земельными участками, обязаны:

1)      привести такие земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

2)      выполнить необходимые работы по рекультивации таких земельных участков.

8.       Договор подписывается руководителем Уполномоченного органа и заверяется его печатью.

9.       Руководитель Уполномоченного органа приостанавливает действие Договора на срок не более 30 календарных дней с вручением уведомления лицу, заключившему Договор в произвольной форме в случаях:

а) обнаружения недостоверных (недействительных) данных (сведений) в документах, представленных владельцами нестационарных торговых объектов для заключения или продления Договора (изменение юридического адреса, фамилии, имени, отчества);

б) нарушения владельцем нестационарного торгового объекта условий действия Договора, в том числе специализации объекта, условия по запрету переуступки прав по Договору;

в)  не выполнения владельцем нестационарного торгового объекта предписаний по соблюдению условий договора или распоряжений государственных органов, или приостановления ими деятельности юридического лица, а также деятельности индивидуальных предпринимателей.

9.1 Действие Договора возобновляется в случае устранения оснований приостановления действия Договора в течение одного месяца с момента его приостановления.

9.2 В случае, не устранения выявленных нарушений в указанные сроки Договор расторгается в одностороннем порядке.

10.   Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных Договором.

11.   Уполномоченный орган ведет журнал регистрации Договоров, который прошит, пронумерован. Каждому Договору присваивается номер строгой отчетности, соответствующий хронологическому порядку регистрации в журнале, указывается дата выдачи.

12.   По истечении установленного срока владельцы нестационарных торговых объектов обязаны освободить место размещения либо подать заявление на пролонгацию Договора по установленной форме согласно приложения  № 2 к настоящему Положению не позднее, чем за месяц до истечения срока действия Договора. Оплата при пролонгации договора производится в равных долях ежеквартально за весь период срока пролонгации. Платеж производится авансом за предшествующий квартал в срок до 05 числа месяца предшествующего квартала.

13.   В случае не выполнения владельцами нестационарных торговых объектов требований по освобождению мест размещения, предусмотренных настоящим Положением, освобождение мест размещения осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.

14.   Руководитель Уполномоченного органа несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного Порядка в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 13. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

 

1.       Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается на срок, установленный законодательством РФ и РС (Я), в лице руководителя Уполномоченного органа.

Объект используется строго по специализации (ассортименту товаров), определенной Договором по результатам Аукциона в соответствии со Схемой, без права переуступки прав по Договору за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5.1 и 5.2 статьи 12 настоящего Положения.

В случае желания изменения специализации, увеличения площади торгового объекта до максимально установленного нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска владелец нестационарного торгового объекта может обратиться с заявлением в Комиссию по внесению изменений, дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа «город

Якутск» в порядке, установленном нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска. При положительном решении вопроса Уполномоченный орган заключает с владельцем нестационарного торгового объекта дополнительное соглашение к Договору.

2.       Владелец нестационарного торгового объекта, заключивший Договор, в течение трех дней после установки нестационарного торгового объекта направляет в Уполномоченный орган в письменной форме извещение о размещении нестационарного торгового объекта. На основании извещения рабочая группа по обследованию нестационарных торговых объектов на соответствие требованиям их размещения на территории городского округа «город Якутск» (далее – Рабочая группа) организует обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Договору, в том числе Схеме и Эскизному проекту, а также требованиям настоящего Положения.

Состав Рабочей группы определяется правовым актом Окружной администрации города Якутска

3.       Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим способом Уполномоченным органом о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является препятствием для проведения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.

4.       По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования согласно приложению № 5 к настоящему Положению и вручается под роспись владельцу нестационарного торгового объекта (или его уполномоченному представителю).

5.       При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору, эскизному проекту в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в месячный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом Уполномоченный орган. После этого обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.

6.       В случае, если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, Уполномоченный орган принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж нестационарного торгового объекта.

7.       По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его расторжении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.

 

Статья 14. Порядок и основания досрочного расторжения договора на право размещения нестационарного торгового объекта

 

1.       Расторжение Договора может происходить по инициативе владельца нестационарного торгового объекта и по инициативе Окружной администрации города Якутска в лице Уполномоченного органа, который направляет владельцу нестационарного торгового объекта уведомление по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

2.       Основаниями для досрочного расторжения Договора являются:

а) При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б)  неисполнение владельцем условий Договора, в том числе изменение специализации нестационарного торгового объекта, условия по запрету переуступки прав по Договору, перемещение на место, не предусмотренное Договором при выявлении данных нарушений Уполномоченным органом.

в)  неоднократные в течение одного календарного года выявленные нарушения федерального законодательства, законодательства Республики Саха (Якутия), муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в нестационарных объектах, Правил благоустройства, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан и юридических лиц, подтвержденные документами надзорных (контролирующих) органов;

г)  не установление нестационарного торгового объекта по истечении 6 (шести) месяцев после проведения Аукциона;

д) отказа владельца нестационарного торгового объекта от третьего предложенного компенсационного места при принятии органом местного самоуправления следующих решений:

-          о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

-          об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;

-    о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

е)  соглашение сторон;

ж) заявление владельца нестационарного торгового объекта о досрочном прекращении договора.

3.       При наступлении случаев, указанных в подпункте «д» пункта 2 статьи 14 настоящего Положения, Уполномоченный орган направляет уведомление владельцу нестационарного торгового объекта с предложением компенсационных мест для оформления дополнительного соглашения к Договору на право размещения нестационарного торгового объекта не менее срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации до дня расторжения Договора.

4.       В случае  оформления дополнительного соглашения к Договору по основаниям, предусмотренным подпунктом «д» пункта 2 статьи 14 настоящего Положения, Уполномоченный орган обязан предложить владельцу нестационарного торгового объекта 3 компенсационных места, предусмотренное Схемой и в случае его согласия предоставить право на размещение Объекта на компенсационном месте без проведения аукциона до окончания срока действия Договора. В этом случае оформляется дополнительное соглашение к Договору. В случае  третьего отказа владельца нестационарного торгового объекта от размещения Объекта на месте, предложенном в соответствии с настоящим пунктом, а также в случае отсутствия компенсационного места, плата за право размещения Объекта подлежит возврату, за исключением периода пользования местом размещения нестационарного торгового объекта.

5.       В случае досрочного расторжения Договора  по основаниям, предусмотренным подпунктами а,б,в,г  пункта 2 статьи 14  плата за право размещения нестационарного торгового объекта, внесенная владельцем Объекта авансом возврату не подлежит.

6.       В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые в добровольном  порядке  отказались расторгнуть договора аренды земельных участков, заключенные с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, инициируется процедура по их расторжению в одностороннем порядке путем направления уведомления о расторжении по истечении срока Договора.

 

Статья 15. Порядок предоставления компенсационных мест

 

1.                Компенсационные места индивидуальным предпринимателям предоставляются без проведения аукциона в соответствии с настоящим Положением в следующем порядке:

1.1           В случае изменения градостроительной ситуации на территории городского округа «город Якутск» индивидуальным предпринимателям Уполномоченным органом предоставляются компенсационные места из числа новых мест и мест, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «город Якутск» высвободившихся по тем или иным причинам.

1.2           Количество представленных компенсационных мест не может быть менее 3 мест.

1.3           Предложение компенсационных мест Уполномоченным органом производится в виде уведомления, в котором индивидуальные предприниматели указывают согласие или несогласие с представленными вариантами мест в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления. Уведомление предоставляется индивидуальному предпринимателю в течение 10 календарных дней с момента получения Уполномоченным органом извещения об изменении градостроительной ситуации или иных ситуаций по которым место должно быть освобождено.

1.4           Компенсационные места Уполномоченным органом предоставляются с учетом их специализации без учета привязанности к территории, на которой расположен действующий нестационарный торговый объект. В случае перемещения нестационарного торгового объекта на другую территорию в связи с выбранным компенсационным местом Уполномоченный орган, на территории которого расположен нестационарный торговый объект, обязан уведомить Уполномоченный орган на территорию которого будет перемещен нестационарный торговый объект в порядке предоставления компенсационного места.

1.5           В случае отказа индивидуального предпринимателя от представленных компенсационных мест Уполномоченный орган вправе расторгнуть договор на право размещения нестационарного торгового объекта в одностороннем порядке.

1.6           В случае отсутствия необходимого количества компенсационных мест индивидуальный предприниматель вправе выбрать подходящее место на территории ГО «город Якутск», согласовать с Уполномоченным органом и подать заявление в Комиссию по внесению изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов. При положительном решении вопроса место предоставляется без проведения аукциона.

2.                Компенсационные места предоставляются площадью, указанной в схеме размещения нестационарных торговых объектов, но не более 50 м2. с сохранением специализации торгового объекта.

3.                В случае согласия индивидуального предпринимателя на предложенное компенсационное место:

3.1            расположенное в границах территориального пространства Уполномоченного органа, заключившего договор с индивидуальным предпринимателем, оформляется дополнительное соглашение к договору с указанием всех изменений, произошедших в связи с изменением места расположения нестационарного торгового объекта на оставшийся срок действующего  договора на право размещения нестационарного торгового объекта в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления индивидуальным предпринимателем;

3.2           расположенное  в границах территориального пространства иного Уполномоченного органа, Уполномоченный орган обязан заключить договор с индивидуальным предпринимателем на оставшийся срок действующего договора на право размещения нестационарного торгового объекта в течение 3 рабочих дней со дня расторжения ранее заключенного договора и подачи заявления на установку нестационарного торгового объекта на компенсационном месте.  В этом случае,  индивидуальный предприниматель подает заявление на расторжение договора, заключенного с Уполномоченным органом, в границах которого был размещен нестационарный торговый объект до предоставления компенсационного места.

 

 

 

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов

 

 

 

Приложение № 1 к Положению

Руководителю МКУ ___________

(наименование округа, администрации пригорода) от ___________________________

(Ф.И.О. или наименование юр./лица) ___________________________

(адрес места жительства ф/л, адрес юр./лица)____________________


Информация по документу
Читайте также