Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.02.2017 № 55

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 22 февраля 2017 г. № 55

Об утверждении Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2017-2019 годы

В соответствии с пунктом 10 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2016 г. 1758-З № 1073-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»  Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2017-2019 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

от 03 февраля 2016 г. № 18 «Об утверждении Порядка реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2016 год»;

от 01 июля 2016 г. № 224 «О внесении изменений в Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2016 год, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2016 г. № 18».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                            Е. ЧЕКИН

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 22 февраля 2017 г. № 55

ПОРЯДОК

проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2017-2019 годы

Настоящий Порядок устанавливает правила проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам, включая задолженность по возврату основного долга бюджетного кредита, предусмотренного соответствующим договором (далее - задолженность).

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

заемщик - юридическое лицо, имеющее обязательство (задолженность) перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам;

кредитор - Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

1.2. Задолженность может быть реструктуризирована путем предоставления в соответствии с соглашением о реструктуризации обязательств (задолженности):

отсрочки исполнения обязательств на срок до двух лет с последующей уплатой суммы задолженности;

рассрочки исполнения обязательств на срок до пяти лет с поэтапной уплатой суммы задолженности;

прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между заемщиком и кредитором, предусматривающим иной предмет или способ исполнения.

II. Реструктуризация обязательств (задолженности)

2.1. Вопросы о реструктуризации обязательств (задолженности) рассматриваются кредитором по заявлению заемщика.

2.2. Порядок реструктуризации обязательств (задолженности):

2.2.1. Реструктуризация обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам осуществляется в следующих случаях:

причинения заемщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

принятия отдельных поручений Главы Республики Саха (Якутия) и (или) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в случае угрозы неисполнения заемщиком задания на завоз доставки топлива, муки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов в целях стабильного жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) при осуществлении заемщиком возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок по заключению курирующего министерства и (или) ведомства.

2.2.2. Условиями проведения реструктуризации обязательств (задолженности) являются:

отсутствие просроченного долга по уплате процентов и неустойки по акту сверки между кредитором и заемщиком на дату представления заявления и пакета документов заемщика;

представление заемщиком плана мероприятий по финансовому оздоровлению с указанием источника погашения задолженности.

2.2.3. При проведении реструктуризации обязательств (задолженности):

сумма задолженности по бюджетному кредиту рассчитывается на дату обращения заемщика;

начисление неустоек по действующему договору предоставления бюджетного кредита с даты обращения приостанавливается, но не освобождает заемщика от уплаты обязательств, платежей в случае отказа в реструктуризации. Образование просроченной задолженности по реструктурированному долгу недопустимо.

2.2.4. При проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по основному долгу оплата процентов заемщиком по действующему договору бюджетного кредита с момента обращения до вступления в силу соглашение о реструктуризации осуществляется заемщиком на условиях действующего договора.

2.2.5. В случае несвоевременного погашения по реструктуризации обязательств (задолженности) по выданным бюджетным кредитам заемщик уплачивает пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на сумму просроченной задолженности.

2.2.6. Заемщик имеет право произвести досрочное погашение реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам.

2.2.7. Предоставление отсрочки оплаты задолженности, срок возврата которой еще не наступил, осуществляется в том же порядке, что и предоставление отсрочки уплаты просроченной задолженности.

2.3. Порядок представления заявления заемщика о реструктуризации обязательств (задолженности):

2.3.1. Заявление о реструктуризации обязательств (задолженности) подается заемщиком кредитору до 01 октября текущего года. Заявка должна содержать информацию о сумме, структуре и сроках возникновения задолженности по всем ее составляющим, а также причинах ее образования. В случае обращения заемщика о замене предмета залога в заявлении предлагается новый предмет залога.

2.3.2. Пакет документов, представляемых заемщиком, должен содержать:

копию учредительных документов;

копию бухгалтерского баланса заявителя с отметкой налогового органа о его принятии за последний отчетный период на момент подачи заявки;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

план мероприятий по финансовому оздоровлению, обеспечивающих погашение задолженности;

расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности на отчетную дату;

акты сверки между кредитором и заемщиком, составленные на дату представления заявления о реструктуризации и пакета документов, подписанные заемщиком;

документы, подтверждающие наличие оснований для реструктуризации (акт Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) и (или) заключение курирующего министерства и (или) ведомства при наличии поручения Главы Республики Саха (Якутия) и (или) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия));

документы, предоставляемые в обеспечение исполнения обязательств по погашению задолженности, за исключением случаев проведения реструктуризации задолженности в пределах условий действующих способов обеспечения исполнения обязательств. Перечень документов, в соответствии с видами обеспечения исполнения обязательств, за исключением случаев проведения реструктуризации задолженности в пределах условий действующих способов обеспечения исполнения обязательства, представляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заемщик представляет справку о даче согласия учредителя (совета директоров общества) на совершение крупной сделки.

Копии документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригинала документов.

2.4. Порядок рассмотрения заявлений заемщика и принятия решений о реструктуризации обязательств (задолженности):

2.4.1. Заявление заемщика о реструктуризации обязательств (задолженности) подлежит обязательной регистрации кредитором в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

2.4.2. Кредитор при наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, обязан в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления заемщика рассмотреть документы и подготовить заключение о возможности и форме реструктуризации обязательств (задолженности).

В случае представления неполного комплекта документов кредитор в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомлением в форме письма извещает заемщика об этом. Заемщик должен предоставить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения. После истечения 10 рабочих дней со дня направления извещения кредитор возвращает документы заемщику без рассмотрения в случае непредставления полного пакета документов.

Отсутствие случаев и условий, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка, является основанием для отрицательного заключения кредитора.

2.4.3. При положительном заключении кредитора, исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), разрабатывается проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о реструктуризации обязательств (задолженности) юридического лица перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам в течение 10 рабочих дней с даты положительного решения, в котором должны быть указаны способ реструктуризации, сумма обязательств, сроки погашения и предмет залога.

2.4.4. На основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) кредитор подписывает с заемщиком соглашение о реструктуризации задолженности по действующему договору о предоставлении бюджетного кредита в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

2.4.5. Нарушение заемщиком условий реструктуризации обязательств (задолженности) является основанием для начисления кредитором штрафных санкций в соответствии с условиями ранее заключенного кредитного договора применения мер ответственности, установленных соглашением о реструктуризации обязательств (задолженности), и взыскания задолженности с заемщика в судебном порядке.

2.4.6. Функции контроля за выполнением юридическими лицами своих обязательств по погашению задолженности в течение всего срока реструктуризации задолженности возлагаются на Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

_________________

Приложение

к Порядку проведения реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц перед государственным бюджетом, Республики Саха(Якутия) по ранее полученным бюджетным кредитам на 2016 год

I. Перечень предоставляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде банковской гарантии

В случае если исполнение обязательств получателя бюджетного кредита (далее - заемщика) перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) обеспечивается банковской гарантией, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.3.2 Порядка проведения реструктуризации, заемщик представляет следующие документы:

1.1. Банковскую гарантию.

1.2. Нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций кредитной организацией, предоставляющей банковскую гарантию.

1.3. Баланс кредитной организации и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год, предшествующий году обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита, и за последний квартал текущего года, предшествующий дате обращения о предоставлении бюджетного кредита заемщика.

1.4. Копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последний финансовый год, предшествующий году обращения заемщика о предоставлении бюджетного кредита.

1.5. Расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных нормативов на последнюю отчетную дату, обращения заемщика о предоставлении бюджетного кредита с приведением диапазона допустимых значений в соответствии с Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 03 декабря 2012 г. № 139-И "Об обязательных нормативах банков".

1.6. Документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц.

II. Перечень предоставляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде поручительства третьих лиц

В случае если исполнение обязательств заемщика перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) обеспечивается поручительством третьих лиц, дополнительно к документам, указанным в разделе II Порядка проведения реструктуризации, заемщик представляет документы, касающиеся третьего лица в соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящего Порядка, а также письмо по предоставлению поручительства.

III. Перечень предоставляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде залога движимого имущества

В случае если исполнение обязательств заемщика перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) обеспечивается залогом движимого имущества заемщика или третьего лица, дополнительно к документам, определенным подпунктом 2.3.2 настоящего Порядка, заемщиком представляются:

3.1. Перечень передаваемого движимого имущества, товаров в обороте с указанием родовых признаков и места их хранения (нахождения).

3.2. Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему обременения.

3.3. Отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, проведенной специализированной организацией.

3.4. Заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии).

3.5. Документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).

IV. Перечень предоставляемых документов при обеспечении исполнения обязательств заемщика в виде залога недвижимого имущества

В случае если исполнение обязательств заемщика по бюджетному кредиту перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) обеспечивается залогом недвижимого имущества заемщика или третьего лица, дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.3.2. настоящего Порядка, заемщик представляет:

4.1. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности залогодателя (заемщика или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему обременения.

4.2. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученную не позднее двух недель с момента обращения заемщика в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

4.3. Отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, проведенной специализированной организацией.

4.4. Заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии).

4.5. Заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок.

4.6. Документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае, если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).

_____________________