Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.05.2017 № 1257-V

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З № 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) в статье 14:

а) в абзаце первом части 2 слова «одномандатных избирательных округов» заменить словами «одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов»;

б) в части 4 слова «органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы» заменить словами «главой муниципального образования», слова «Если указанный орган» заменить словами «Если глава муниципального образования»;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. При проведении муниципальных выборов в городских округах, в которых численность избирателей превышает 100 тысяч человек, с применением смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы образуются только одномандатные избирательные округа.»;

2) часть 2 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется не позднее чем через десять дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов.»;

3) абзац второй части 7 статьи 17 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.»;

4) часть 3 статьи 20     дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, действующую на соответствующей территории.»;

5) в статье 22:

а) в части 1 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

б) в части 4 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

6) в статье 23:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 75 и не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования. Предложения по кандидатурам в новый состав избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня обнародования указанного сообщения.

Решение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования должно быть принято не позднее чем за десять дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.»;

б) в пункте 2 части 6 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

7) в статье 25:

а) в абзаце первом части 2 слова «не позднее чем за 80 дней до дня голосования (но не позднее дня официального опубликования решения о назначении выборов)» заменить словами «не позднее дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (но не ранее утверждения схемы избирательных округов)»;

б) в пункте 2 части 5 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

8) пункт 4 статьи 26 после слова «кандидатов,» дополнить словами «выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам,»;

9) в статье 27:

а) дополнить частью 1.4 следующего содержания:

«1.4. В случае, если на момент назначения муниципальных выборов участковая избирательная комиссия не была сформирована на соответствующей территории, территориальная избирательная комиссия в течение трех дней до дня назначения муниципальных выборов публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о формировании участковой избирательной комиссии нового состава. Предложения по кандидатурам в новый состав участковой избирательной комиссии принимаются территориальной избирательной комиссией в течение одного месяца со дня обнародования указанного сообщения. Территориальная избирательная комиссия формирует участковую избирательную комиссию нового состава не позднее чем за 40 дней до дня голосования.»;

б) в пункте 2 части 4 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

10) в части 8 статьи 29 слова «в соответствии с частью 5.1 статьи 82» заменить словами «в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 82»;

11) в статье 31:

а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»).»;

б) в части 10 слова «в частях 6 и 8» заменить словами «в частях 6, 6.1 и 8», дополнить предложением следующего содержания: «Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

в) часть 13 после слов «комиссии муниципального образования» дополнить словами «, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,»;

г) абзац первый части 14 изложить в следующей редакции:

«14. Члену избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:»;

д) дополнить частями 15.1 и 15.2 следующего содержания:

«15.1. Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.

15.2. Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

12) в статье 33:

а) в части 3 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

б) в части 4 слова «главы муниципальных образований» заменить словами «главы местных администраций»;

в) в части 6 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

г) в части 7 слова «или его доверенным лицом» и слова «, его доверенным лицом» исключить;

д) в пункте 9 части 9 слова «установленном статьей 91 настоящего Закона» заменить словами «установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

13) в статье 36:

а) в части 1 слова «в выборах органов местного самоуправления» заменить словами «в муниципальных выборах»;

б) в части 2 первое предложение изложить в следующей редакции: «Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, конференции (общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, решением конференции (общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения.»;

14) в статье 38:

а) часть 3.4 дополнить предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментам».»;

б) в части 6 слова «документа, удостоверяющего личность кандидата» заменить словами «паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации»;

в) в части 9.1 слова «Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»)» заменить словами «Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

15) в статье 40:

а) абзац первый части 1.1 после слов «в количестве» дополнить словами «не менее одного и», после слова «включать» дополнить словами «не менее одного и»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с применением пропорциональной или смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы, должно быть не менее 30 и не более 35 кандидатов.»;

в) в пункте 4 части 12 слова «, ее регионального отделения, иного структурного подразделения» исключить;

16) в части 18 статьи 41 слова «, если иное не установлено федеральным законом» исключить;

17) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. Для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 40 дней до дня голосования (в последний день – до 18 часов по местному времени) представляет в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию следующие документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (если таковые собирались). Подписные листы представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде;

2) сведения об изменениях в данных о кандидате, кандидатах, ранее представленных в соответствии с частью 3 статьи 38, частью 11 статьи 39, частями 7 и 12 статьи 40 настоящего Закона (если таковые имеются).»;

18) часть 3 статьи 44 после слов «принятого политической партией» дополнить словами «, а также региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии»;

19) в статье 58:

а) в абзаце пятом части 1 слова «, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи» исключить;

б) часть 2 признать утратившей силу;

20) в части 8 статьи 63 третье предложение после слов «избирательной комиссией» дополнить словами «или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями»;

21) в статье 73.1:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования либо в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.»;

б) в части 10 первое предложение изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия муниципального образования по завершении срока выдачи открепительных удостоверений направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков.»;

22) часть 7 статьи 74 дополнить предложениями следующего содержания: «Жеребьевку проводит избирательная комиссия, организующая муниципальные выборы, с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее пяти дней со дня окончания регистрации всех списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

23) часть 5 статьи 75 дополнить абзацем следующего содержания:

«Каждый избиратель, участвующий в муниципальных выборах с применением смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы, имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу.»;

24) пункт 3 части 8.1 статьи 77 после слов «более 50 избирателей» дополнить словами «старше 80 лет и (или) инвалидов»;

25) в статье 79:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае применения на муниципальных выборах смешанной
(пропорционально-мажоритарной) избирательной системы в первую очередь осуществляется подсчет голосов по одномандатному избирательному округу, затем – по единому избирательному округу.»;

б) в абзаце третьем части 30 слова «Законом или решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может быть предусмотрено, что» заменить словами «При этом»;

26) в части 1 статьи 83:

а) в пункте 4 слова «краткие наименования политических партий (их местных отделений)» заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

б) в пункте 5 слова «краткие наименования политических партий (их местных отделений)» заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

27) в статье 83.1:

а) в части 1:

в пункте 4 слова «краткие наименования политических партий (их местных отделений)» заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в пункте 5 слова «краткие наименования политических партий (их местных отделений)» заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

б) в пункте 2 части 10 слова «региональные группы» заменить словами «территориальные группы»;

в) в части 12 второе предложение изложить в следующей редакции: «Если в процессе распределения депутатских мандатов в общемуниципальной части списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.»;

г) часть 14 признать утратившей силу;

28) в части 1.2 статьи 86 слова «предусмотренном законом» заменить словами «предусмотренном частью 5 статьи 85, частями 12 и 13 статьи 83.1 настоящего Закона»;

29) в статье 87:

а) в наименовании слово «Распределение» заменить словом «Замещение»;

б) в абзаце первом части 1 слово «выбытия» заменить словами «прекращения полномочий».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 14 статьи 1 настоящего Закона.

2. Подпункт «а» пункта 14 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 28 июня 2017 года.

Глава Республики Саха (Якутия)                                        Е.БОРИСОВ

г.Якутск, 30 мая 2017 года

           1851- З № 1257-V