Постановление Администрации Костромской области от 21.08.2017 № 309-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "21" августа 2017 года № 309-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.02.2013 № 78-а

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013  2020 годы», постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013  2020 годы»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 78-а «О порядках предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.08.2013 № 336-а, от 06.08.2014 № 323-а, от 30.11.2015 № 433-а, от 22.04.2016 № 111-а, от 14.02.2017 № 51-а) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» заменить словами «от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013  2020 годы»;

2) в порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян (приложение № 1):

в пункте 1 слова «от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» заменить словами «от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013  2020 годы»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя бюджетных средств (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители  юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители  индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.»;

в пункте 7:

подпункт 2 после слов «в текущем году» дополнить словами «и (или) отчетном году»;

подпункт 4 исключить;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.»;

пункты 8  10 изложить в следующей редакции:

«8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 30 сентября текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: Маршала Новикова ул., 37, г. Кострома, 156961 следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером, о соответствии требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

3) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) справку о расходе семян и посадочного материала по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) копию сертификата соответствия, выданную соответствующим органом по сертификации семян, подтверждающего качество партий (части партий) высеянных (высаженных) элитных семян, за исключением многолетних трав. Для многолетних трав представляется копия протокола испытаний и (или) копия сертификата соответствия, выданные соответствующим органом по сертификации семян;

6) копию акта апробации семенных посевов сельскохозяйственных культур (для многолетних трав – при наличии).

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, представленной в документах, определенных настоящим пунктом.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств посредством межведомственного электронного взаимодействия, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил ее по собственной инициативе.

9. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

10. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает заявление и указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области и предусматривающей:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

3) порядок возврата в текущем финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями;

4) положения об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления;

6) запрет приобретения получателями субсидий  юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

7) достижение показателей результативности.»;

в пункте 12:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктами 7, 7.1 настоящего Порядка;»;

в подпункте 5 слова «в департамент» заменить словами «главному распорядитель как получателю бюджетных средств»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

подпункт 7 исключить;

в пункте 14 слово «департаментом» заменить словами «главным распорядителем как получателем бюджетных средств»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Субсидии предоставляются на расчетные счета сельскохозяйственного товаропроизводителя не позднее 10 дня со дня принятия решения об их предоставлении по результатам рассмотрения документов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»;

в пункте 17 слово «департамента» заменить словами «главного распорядителя как получателя бюджетных средств»;

в пункте 18 слова «в департамент» заменить словами «главному распорядитель как получателю бюджетных средств»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями.»;

в пункте 20 слова «требований департамента» заменить словами «требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или»;

в пункте 22 слова «Требование департамента» заменить словами «Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств»;

3) в порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (приложение № 2):

в пункте 1 слова «от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» заменить словами «от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013  2020 годы»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя бюджетных средств (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители  юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители  индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.»;

подпункт 2 пункта 7 после слов «ягодных насаждений» дополнить словом «совершена»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.»;

пункты 8  10 изложить в следующей редакции:

«8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 30 сентября текущего года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: Маршала Новикова ул., 37, г. Кострома, 156961 следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером о соответствии требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

3) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) копии следующих документов:

проекта на закладку многолетних насаждений;

акта приема многолетних насаждений, составленного по форме № 404-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 750 «Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации»;

акта приема выполненных работ по закладке многолетних насаждений и (или) уходу за ними, заверенного руководителем структурного подразделения органа управления сельским хозяйством администрации муниципального района, составленного по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

сведений о наличии площадей многолетних насаждений, составленных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, представленной в документах, определенных настоящим пунктом.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств посредством межведомственного электронного взаимодействия, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил ее по собственной инициативе.

9. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

10. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает заявление и указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области и предусматривающей:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

3) порядок возврата в текущем финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

4) положения об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления;

6) запрет приобретения получателями субсидий  юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

7) достижение показателей результативности.»;

в пункте 12:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктами 7, 7.1 настоящего Порядка;»;

в подпункте 5 слова «в департамент» заменить словами «главному распорядитель как получателю бюджетных средств»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

подпункт 7 исключить;

в абзацах четвертом и шестом пункта 14 слово «департаментом» заменить словами «главным распорядителем как получателем бюджетных средств»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Субсидии предоставляются на расчетные счета сельскохозяйственного товаропроизводителя не позднее 10 дня со дня принятия решения об их предоставлении по результатам рассмотрения документов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»;

в пункте 17 слово «департамента» заменить словами «главного распорядителя как получателя бюджетных средств»;

в пункте 18 слова «в департамент» заменить словами «главному распорядитель как получателю бюджетных средств»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями.»;

в пункте 20 слова «требований департамента» заменить словами «требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или»;

в пункте 22 слова «Требование департамента» заменить словами «Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

губернатора области                                                                         И. Корсун