Постановление администрации Воронежской области от 07.05.2001 № 457

                   



                 Администрация Воронежской области
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 15.07.2005 г. N 610


    от 07.05.2001  N 457
 

 Об утверждении положения об управлении по делам печати и средств
                       массовых коммуникаций

    (В редакции Постановления администрации Воронежской области
                     от 10.11.2003 г. N 1005)



    В  связи  с  переименованием комитета по делам средств массовой 
информации и полиграфии администрации области в управление по делам 
печати и средств массовых коммуникаций (постановление администрации 
области от 10.02.2001 г. N 106)

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    Утвердить  положение  об  управлении  по делам печати и средств 
массовых коммуникаций администрации области (прилагается).

     

Глава администрации
Воронежской области                              В. Кулаков

                                                

Приложение
к постановлению 
администрации области 
от 07.05.2001  N 457
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 10.11.2003 г. N 1005)

                         П О Л О Ж Е Н И Е
   об управлении по делам печати и средств массовых коммуникаций
                 администрации Воронежской области

                        I. Общие положения

    1.1. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций 
администрации   Воронежской   области   (далее   -   управление)  в  
соответствии с постановлением администрации области от 10.02.2001г. 
N  106  является правопреемником комитета по делам средств массовой 
информации   и   полиграфии   администрации   Воронежской  области,  
образованного  постановлением  администрации области от 11.02.97 г. 
N132.
    1.2.    Управление    является    самостоятельным   структурным   
подразделением   администрации   Воронежской   области,  создается,  
реорганизуется   и   ликвидируется   постановлением   администрации   
области.
    1.3.   Управление  является  областным  органом  исполнительной  
власти,   обеспечивающим   на   территории   области  разработку  и  
реализацию     государственной    политики    в    сфере    печати,    
телерадиовещания,  массовых  коммуникаций,  информационного обмена, 
издательской,    полиграфической    деятельности,   распространения   
периодических  изданий,  книжной и иной печатной продукции, а также 
координирующим  деятельность  иных областных органов исполнительной 
власти в указанных сферах.
    1.4.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами 
Воронежской области, указами и распоряжениями Президента Российской 
Федерации,   постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,  
Министерства   РФ  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств  
массовых  коммуникаций,  администрации Воронежской области, а также 
настоящим положением.
    1.5.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с  другими  органами исполнительной власти области, 
МПТР   России,   территориальными  органами  исполнительной  власти  
Российской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,    
общественными объединениями и иными организациями.
    1.6.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет печать с 
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим 
наименованием,   другие   необходимые   для   осуществления   своей   
деятельности  печати,  штампы  и  бланки,  расчетный и иные счета в 
банковских учреждениях.
    Местонахождение управления - г. Воронеж.

                            II. Задачи

    2. Основными задачами управления являются:
    2.1.    Разработка   и   реализация   на   территории   области   
государственной  политики  в  сфере  средств  массовой информации и 
массовых   коммуникаций,   информационного   обмена,  издательской,  
полиграфической    деятельности,    распространения   периодических   
изданий, книжной и иной печатной продукции.
    2.2.  Формирование  концепции  и  основных направлений развития 
инфраструктуры   подведомственных  средств  массовой  информации  и  
полиграфических предприятий области.
    2.3.   Разработка   проектов  и  реализация  программ  развития  
материально-технической   базы   печати,  полиграфической  отрасли,  
телевидения  и  радио  области,  книгоиздательского  дела и книжной 
торговли, системы распространения периодических изданий.
    2.4.  Разработка  и  внедрение  прогрессивных  форм  и  методов  
организации  и  управления работы полиграфической отрасли, редакций 
подведомственных средств массовой информации.
    2.5.  Координация  деятельности  средств  массовой информации в 
освещении  вопросов социально-экономической, политической, духовной 
жизни населения области.
    2.6.  Разработка  мер,  обеспечивающих  защиту  прав и законных 
интересов  средств  массовой информации, предприятий и организаций, 
входящих в структуру управления.

                           III. Функции

    3.  В  целях  реализации  возложенных  на него задач управление 
осуществляет:
    3.1.   Контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  
Федерации  и области в сфере средств массовой информации и массовых 
коммуникаций.
    3.2.  Разработку  и  реализацию  мер,  обеспечивающих создание, 
укрепление,     реконструкцию    и    техническое    перевооружение    
полиграфических предприятий, телевидения и радио области, внедрение 
в   производство   газет   передовой   отечественной  и  зарубежной  
технологии набора, верстки, макетирования и приема информации.
    Содействие  организации производства предприятий и организаций, 
способствующих  развитию  и укреплению материально-технической базы 
средств  массовой  информации  и массовых коммуникаций, предприятий 
полиграфии, издательств.
    Изучение  потребности рынка, подготовку рекомендаций и программ 
по  развитию  полиграфических  мощностей,  выпуску книжной и другой 
продукции.
    Координацию    бюджетного   финансирования   средств   массовой   
информации.
    3.3. Руководство в пределах своей компетенции подведомственными 
предприятиями   и  организациями,  их  экономическим  и  социальным  
развитием.
    3.4.     Определение    оптимальных    схем    организации    и    
функционирования    средств    массовой   информации   и   массовых   
коммуникаций   области.   Оказание  практической  помощи  в  поиске  
соучредителей,  подготовке  редакционных  уставов  и  учредительных  
договоров.
    3.5.   Связь  областной  администрации  с  местными  средствами  
массовой  информации,  их  постоянное информирование о практической 
работе   администрации   области   по   наиболее  важным  проблемам  
социально-экономической, политической и духовной жизни населения. 
    3.6.  Методическую  помощь  органам  местного  самоуправления в 
соответствии  с  законами  Российской  Федерации и области, указами 
Президента  России,  постановлениями и распоряжениями Правительства 
Российской    Федерации,   Министерства   РФ   по   делам   печати,   
телерадиовещания  и  средств  массовых  коммуникаций, администрации 
области  по вопросам функционирования печати, радио и телевидения и 
направлений  государственного  регулирования  в  сфере деятельности 
средств массовой информации и массовых коммуникаций.
    3.7.    Разработку   рекомендаций   по   вопросам   подготовки,   
переподготовки  и  использования журналистских кадров, формирование 
банка  данных  о творческих сотрудниках средств массовой информации 
области, ведение учета вакантных мест в редакциях.
    3.8.  Организацию  профессиональной учебы творческих работников 
совместно     с     творческими,    общественными    журналистскими    
организациями,      факультетом      журналистики      Воронежского      
госуниверситета.
    3.9.  Анализ  и  координацию творческой работы подведомственных 
средств  массовой  информации,  методическую  помощь  в организации 
рекламно-коммерческой деятельности в местной прессе.
    3.10.  Анализ  экономических, социальных, технических, правовых 
проблем  и  выработку предложений по их решению, включая подготовку 
проектов   соответствующих   законодательных   и  иных  нормативных  
правовых актов.
    3.11.  Координацию  деятельности  иных  органов  исполнительной  
власти  области  по вопросам, относящимся к компетенции управления. 
    3.12.     Выполнение    всех    мероприятий    по    укреплению    
обороноспособности  страны,  подготовки  мобилизационных ресурсов в 
соответствии с законодательными и нормативными актами РФ.

                             IV. Права

    4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
    4.1.   Участвовать   в   работе   органов   представительной  и  
исполнительной   власти,  вносить  предложения  по  вопросам  своей  
деятельности.
    4.2.  Запрашивать у государственных и иных органов, учреждений, 
организаций,    должностных    лиц    необходимые    документы    и    
информационно-справочные    материалы,   относящиеся   к   вопросам   
государственной  политики  в  сфере  деятельности  средств массовой 
информации и массовых коммуникаций.
    4.3.    В    установленном    порядке   привлекать   работников   
государственных    и    общественных    организаций,   специалистов   
организаций   и   учреждений   для  осуществления  законопроектных,  
экспертных, исследовательских работ и консультаций.
    4.4.  В  установленном  порядке  направлять в государственные и 
иные   органы,   учреждения  и  организации  (независимо  от  формы  
собственности)   для  рассмотрения  относящиеся  к  их  компетенции  
предложения,  заявления,  жалобы  граждан, а также другие материалы 
для принятия мер.
    4.5.  В  установленном  порядке  представлять  интересы средств 
массовой   информации   области,   подведомственных  организаций  и  
предприятий    в   других   территориях,   заключать   договоры   о   
сотрудничестве  в  сфере  деятельности  СМИ  и полиграфии с другими 
областями и зарубежными странами.
    4.6.  Привлекать  для консультаций по вопросам профессионально- 
творческой  работы журналистских коллективов, подготовки работников 
полиграфической  отрасли  ученых  и специалистов как области, так и 
других регионов Российской Федерации.
    4.7.   Выступать   в   качестве   учредителя  средств  массовой  
информации области.
    4.8.   Рассматривать  и  выдавать  разрешения  на  изготовление  
гербовых  и  иных  печатей,  штампов  юридических и физических лиц. 
    4.9.  Создавать  в установленном порядке централизованные фонды 
поддержки  и  развития  средств массовой информации, книгоиздания и 
полиграфии.
     4.10.  Заключать кредитные договоры с банками (их филиалами) в
пределах установленных лимитов, предусмотренных на эти цели законом
Воронежской   области   об   областном   бюджете  по  распоряжениям
администрации области.
     (Дополнен  -  Постановление  администрации Воронежской области
от 10.11.2003 г. N 1005)

                    V. Руководство и структура

    5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность 
и  освобождаемый  от  должности  главой  администрации  области  по  
представлению заместителя главы администрации области.
    5.2.  Начальник  имеет  заместителя,  назначаемого на должность 
приказом   начальника   по   согласованию   с   заместителем  главы  
администрации области.
    5.3.  Начальник осуществляет на основе единоначалия руководство 
деятельностью  управления  и  несет персональную ответственность за 
выполнение возложенных на управление задач.
    5.4. Начальник:
    5.4.1.   Вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение  
администрации  области  проекты  законодательных и иных нормативных 
правовых актов области.
    5.4.2.    Вводит   в   действие   утвержденную   постановлением   
администрации   области   структуру,   штатное  расписание  и  фонд  
заработной  платы  работников управления, утверждает смету расходов 
на  содержание  управления  в  пределах  утвержденных  в  областном  
бюджете  на  соответствующий  период  ассигнований.      
    5.4.3.   Издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для  
выполнения   должностными   лицами   управления,  подведомственными  
организациями,  а  также  в  установленном  порядке контролирует их 
исполнение.
    5.4.4.   Назначает  в  установленном  порядке  на  должность  и  
освобождает от должности работников аппарата управления.
    5.4.5.   Решает   в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством  о  государственной  службе  вопросы, связанные с 
прохождением в Управлении областной государственной службы.
    5.4.6.  Утверждает  должностные  инструкции работников аппарата 
управления.
    5.4.7.  Утверждает  уставы  организаций,  находящихся в ведении 
управления,   заключает,  изменяет  и  расторгает  в  установленном  
порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями.
    5.4.8.  Обеспечивает  в  установленном  порядке  взаимодействие  
управления   с   иными  органами  государственной  власти  области,  
федеральными    государственными    органами,   органами   местного   
самоуправления,   учреждениями   и   организациями   по   вопросам,   
отнесенным к компетенции управления.
    5.4.9.  Совершает финансовые операции в пределах сумм и статей, 
утвержденных областным бюджетом.
    5.5.  В  управлении  образуется  коллегия  в составе начальника 
(председатель коллегии) и заместителя начальника, входящих в нее по 
должности,  а также других руководящих работников в области средств 
массовой   информации   и   массовых   коммуникаций,   издательств,   
полиграфии и иных лиц по представлению начальника.
    Члены  коллегии,  кроме лиц, входящих в ее состав по должности, 
утверждаются заместителем главы администрации области.
    Коллегия    рассматривает    основные    вопросы   деятельности   
управления.
    Решения    коллегии   реализуются,   как   правило,   приказами   
начальника.
    В  случае  разногласий  между  начальником  и  членами коллегии 
окончательное  решение  принимает начальник, докладывая о возникших 
разногласиях   заместителю   главы   администрации  области.  Члены  
коллегии могут сообщить свое мнение заместителю главы администрации 
области.
    5.6.  При  управлении  могут  создаваться  экспертные  советы и 
комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаются 
начальником.
    5.7.  Финансирование  управления осуществляется за счет средств 
областного    бюджета,    предусматриваемых    на   государственное   
управление,  и  иных  источников,  не  противоречащих  действующему  
законодательству.

                        VI. Ответственность

    6.    Управление,   в   лице   начальника   управления,   несет   
ответственность за использование прав и выполнение задач и функций, 
предусмотренных настоящим положением.