Постановление Администрации муниципального района "Красночикойский район" Забайкальского края от 20.04.2017 № 262

Муниципальный район «Красночикойский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2017 года                                                                   № 262

с. Красный Чикой

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика  правонарушений,  противодействия алкоголизации  и  наркомании  в  муниципальном районе « Красночикойский  район» на 2017-2019 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения общественной безопасности, охраны собственности, общественного порядка, выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690, статьей 25 Устава муниципального района «Красночикойский район»,  администрация муниципального района «Красночикойский район» постановляет:

        1.Утвердить муниципальную программу «Профилактика  правонарушений,  противодействия алкоголизации  и  наркомании  в  муниципальном районе «Красночикойский  район» на 2017-2019 годы».

        2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

        3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Красночикойский район» В.В. Михайлова.

Исполняющий обязанности главы

муниципального района

«Красночикойский район»                                                          В.М.Тюриков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального района

«Красночикойский район»

от «__»_________2017 года №_____

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Профилактика  правонарушений,  противодействия алкоголизации  и  наркомании  в  МР « Красночикойский  район» на 2017-2019 годы»

Наименование программы	Муниципальная программа «Профилактика правонарушений, противодействия алкоголизации и наркомании в МР «Красночикойский район» на 2017-2019 годы»
Дата утверждения программы	Постановление администрации МР «Красночикойский район» от  «___»_______2017 года №______ «О разработке программы «Профилактика правонарушений, противодействия алкоголизации и наркомании в МР «Красночикойский район» на 2017-2019 годы».
Заказчик программы	Администрация МР «Красночикойский район».
Исполнители	-органы местного самоуправления муниципального района «Красночикойский район», -отдел полиции по Красночикойскому району, -органы социальной защиты населения, -Управление образования муниципального района «Красночикойский район», -ГКУ ЦЗН Красночикойского района (далее ЦЗН), -ГУЗ «Красночикойская  ЦРБ», - муниципальные средства массовой информации, - общественные организации, - комиссия по делам несовершеннолетних (далее КДН) -отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, - отдел культуры, физической культуры, массового спорта и молодёжной политики  муниципального района «Красночикойский район»
Цель программы	Создание условий для приостановления распространения роста злоупотребления  алкогольными напитками, психотропными и наркотическими веществами, поэтапное сокращение пьянства, приёма наркотических средств и психотропных веществ по немедицинскому потреблению и, связанных с ними, преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи программы	-снижение уровня преступности на территории Красночикойского района, -совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, совершенствование системы реабилитации и лечения лиц, страдающих наркологической патологией, обеспечение гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, активизация межведомственного взаимодействия с субъектами системы профилактики правонарушений.
Сроки и этапы реализации программы	2017-2019 годы. Программа реализуется в один этап.
Потребность в финансировании программы	Объём финансирования мероприятий на весь период реализации программы составляет -275 тыс. руб. (средства местного бюджета и внебюджетные источники) в том числе: -30 тыс. руб. - 2017год  ( 10- местный бюджет), -50 тыс. руб. (20 тыс. руб. – местный бюджет,  30 тыс. руб. – (внебюджетные источники, краевой БД) -  2018год, -75 тыс. руб. (45 тыс. руб.)- местный бюджет, 30 тыс. руб. – ( внебюджетные источники, краевой БД) - 2019 год.

1.    Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Складывающаяся обстановка в Забайкальском крае и Красночикойском районе в частности, характеризуется падением жизненного уровня, криминализацией среды,  высоким удельным уровнем преступности среди несовершеннолетних, порождает опасные  для общества и подрастающего поколения тенденции:

-рост преступлений и административных правонарушений на улицах и общественных местах, а также кражи чужого имущества,

- рост алкоголизации и наркомании, который ведёт к увеличению числа преступлений, совершённых на улицах и общественных местах, в том числе и несовершеннолетними,

- омоложение преступности,

-основным местом концентрации преступлений совершаемых в общественных местах и на улице является районный центр.

- в 2016 году за нарушения в сфере реализации алкогольной продукции к административной ответственности привлечено 19 граждан, из них  15 предпринимателей, изъято 256 литров алкогольной продукции.

- в районе имеются места произрастания дикой конопли, которые притягивают лиц, склонных к употреблению продуктов производства из конопли, а также сбыта её за пределы района.

Профилактика зависимостей, заболеваний, асоциального, нездорового поведения  не может осуществляться  без систематического формирования у детей, подростков, молодежи навыков здорового жизненного стиля. Мероприятия и акции по профилактике  аддиктивного  поведения и формированию здорового образа жизни могут проводиться в различных формах. В профилактике необходимо обращение к окружающему взрослому населению, которое несет ответственность за подрастающее поколение. Проблема профилактики должна рассматриваться во всей ее целостности.

2.Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

-Целью данной программы  является создание системы  работы  по профилактике наркомании, токсикомании,  алкоголизации  и  правонарушений среди несовершеннолетних и населения района, позволяющей  развиваться, жить и работать в благоприятной среде, развитие позитивных отношений с окружающими, приобретение умения адаптироваться к отрицательным эффектам  рекламы, выражать свои чувства, разрешать конфликты, сопротивляться давлению, которое угрожает здоровью и жизни,

-Актуальность  программы состоит в нарастании остроты данной проблемы среди подрастающего поколения, повышения требований в организации качественной работы по профилактике правонарушений и формирования здорового образа жизни,

-Актуально повышение взаимной ответственности Администрации района и подразделений полиции за организацию и результаты работы по борьбе с преступностью и охране общественного порядка,

-информационно-пропагандистское освещение взаимодействия Администрации района и ее структурных подразделений с правоохранительными органами. Программа рассчитана на 2017-2019 годы, реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение программы

     Для реализации Программы необходимо 155 тыс. руб. в.ч. из местного бюджета-75 тыс. руб.

-в 2017 году- 30 тыс. руб. в.т.ч. местный БД- 10 тыс. руб.

-в2018 году- 50 тыс. руб. в.т.ч. местный БД-20 тыс. руб.

-в2019 году-75 тыс. руб. в.т.ч. местный БД-45 тыс. руб.

4.Механизм реализации программы

          Исполнение программы осуществляется под общим руководством Администрации муниципального района «Красночикойский район», отделом полиции по Красночикойскому району УМВД по Забайкальскому краю и ответственными исполнителями.

5.Оценка эффективности реализации программы.

          Реализация мероприятий  программы  позволит укрепить систему муниципальных мер по профилактике правонарушений, противодействия  алкоголизации и наркомании в МР «Красночикойский район».

В результате реализации программы к 2020году предполагается получить наиболее полную информацию о количестве лиц ,употребляющих спиртные напитки пиво, наркотические вещества, занимающихся  табакокурением и тем самым проводить индивидуальную работу, увеличить охват  профилактическими мероприятиями подростков и молодежи, увеличить занятость несовершеннолетних в культурно-массовых мероприятиях, увеличить число лиц, (не зависимо от возраста) принимающих участие в спортивных  мероприятиях, снизить уровень заболеваемости наркологической  патологией среди всех слоев населения.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Муниципальной программы «Профилактика правонарушений, противодействия алкоголизации и наркомании в МР «Красночикойский район на 2017-2019 годы»

№п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Исполнители	Потребность в финансовых ресурсах (тыс.руб.)
				2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	Антинаркотическая, антиалкогольная, антитабачная пропаганда, в том числе через социальную рекламу, информационное обеспечение формирования антинаркотической  культуры: - проведение просветительской работы, разработка материалов по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения в детской и подростковой среде, - участие в подготовке и выпуске информационных материалов по профилактике негативных явлений в молодёжной среде - изготовление, размещение наружной антинаркотической, антиалкогольной рекламы на платах и баннерах.	2017-2019гг	Председатель КДНиЗП, отдел культуры, физической культуры, массового спорта и молодёжной политики, управление образования
2	Мониторинг наркоситуации в районе, проведение совместных рейдов работников отдела полиции по Красночикойскому району, КДНиЗП, управления образования, врача- нарколога ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», проведение индивидуально-профилактической работы.	2017-2019гг	Отдел полиции по Красночикойскому району, работники ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», управление образования, отдел  опеки и попечительства
3	Проведение наиболее крупных, имеющих высокую социальную  значимость культурных мероприятий	2017-2019гг	Заместитель руководителя администрации района, отдел культуры, отдел опеки и попечительства, управления образования
4	Организация занятости несовершеннолетних в  возрасте от 14 до 17 лет в свободное от учебы время, проведение Ярмарки учебных мест для выпускников 9.11 классов	2017-2019гг	Центр занятости населения, управления образования района , филиал Читинского политехнического колледжа
5	Пресечение незаконного оборота наркотических веществ, суррогатных  спиртосодержащих жидкостей, проведение агротехнических мероприятий по уничтожению дикорастущей конопли, проведение совместных рейдовых мероприятий в места отдыха граждан, особенно молодежи (дискотеки, клубы), места проведения массовых мероприятий	2017-2019гг	Заместитель руководителя администрации района, секретарь КДНи ЗП, отдел опеки и попечительства, управление образования, ПДН отдела полиции по Красночикойскому району	30,0	50,0	75,0