Администрация Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилo силу - Постановление
администрации Воронежской области
от 06.01.2000 г. N 5
Утратило силу - Постановление администрации Воронежской области
от 15.07.2005 № 618
от 02.04.1998 N 282
О создании государственной жилищной инспекции Воронежской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 сентября 1994г. N 1086 "О государственной жилищной
инспекции в Российской Федерации", в целях обеспечения
государственного контроля за использованием и сохранностью
жилищного фонда, защиты прав граждан-пользователей коммунальными
услугами
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Согласиться с Главной государственной жилищной инспекцией
Российской Федерации об образовании государственной жилищной
инспекции Воронежской области с предоставлением права юридического
лица.
2. Утвердить согласованное с Главной государственной жилищной
инспекцией РФ положение о государственной жилищной инспекции
Воронежской области (далее - жилищной инспекции) согласно
приложению.
3. Главному финансовому управлению (Ситников) обеспечить
финансирование жилищной инспекции области согласно смете расходов.
4. Управлению делами администрации области (Орешин) обеспечить
жилищную инспекцию помещениями, средствами связи, служебным
транспортом, техническими средствами контроля и другими
материально-техническими ресурсами.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Бутырина В.М.
Первый заместитель
главы администрации А. Меркулов
Согласовано
Главный государственный
жилищный инспектор
Российской Федерации Э. Рощупкин
17 марта 1998
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 02.04.1998 N 282
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственной жилищной инспекции Воронежской области
I. Общие положения.
1.1. Государственная жилищная инспекция Воронежской области
(далее - жилищная инспекция) создана на основании постановления
администрации области от 2.04.98 N 282.
1.2. Государственная жилищная инспекция Воронежской области
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков, а также
необходимые для ее деятельности печати, штампы и бланки.
1.3. Жилищная инспекция наделяется имуществом на праве
оперативного управления.
1.4. Фонд заработной платы и штатная численность жилищной
инспекции, находящейся на бюджетном финансировании, определяются
администрацией области в пределах средств, установленных законом о
бюджете на соответствующий год.
1.5. Жилищную инспекцию возглавляет начальник инспекции,
назначаемый на должность по согласованию с Главной государственной
жилищной инспекцией РФ.
Начальник инспекции утверждает структуру и штатное расписание,
смету расходов инспекции в пределах выделенных средств из бюджета
области, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с
другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном
порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции:
- издает в пределах своей компетенции приказы, положения,
инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми
работниками инспекции;
- назначает и увольняет работников инспекции, распределяет
обязанности, утверждает положения об отделах (службах), должностные
инструкции и положение о премировании работников.
1.6. Жилищная инспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, администрации области, законами
областной Думы, иными правовыми нормативными актами органов
государственной власти, приказами государственного комитета
Российской Федерации по жилищной и строительной политике, а также
настоящим Положением.
1.7. Деятельность жилищной инспекции финансируется за счет
бюджетных средств и в случаях, предусмотренных законодательством,
иных средств.
2. Задачи инспекции.
2.1. Главной задачей государственной жилищной инспекции
является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан
и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных
услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества,
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его
принадлежности.
3. Функции инспекции.
3.1. В соответствии с главной задачей функциями инспекции
являются:
- контроль за соблюдением на подконтрольных объектах
действующих нормативных, технических требований по эксплуатации и
производству работ;
- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и
придомовых территорий;
- контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его
инженерным оборудованием, своевременным выполнением работ по его
содержанию и ремонту в соответствии с действующими
нормативно-техническими и проектными документами;
- контроль за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в
части, согласованной с соответствующими службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
- контроль за осуществлением мероприятий по подготовке
жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
- контроль за рациональным использованием в жилищном фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды;
- контроль за обоснованностью устанавливаемых нормативов
потребления жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за соблюдением нормативного уровня и режима
обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-,
водо-, газоснабжение и т.д.);
- контроль за наличием и соблюдением условий договоров между
собственниками государственных или муниципальных объектов
жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и
потребителями;
- контроль за проведением конкурсов на обслуживание и
капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных
фондов;
- контроль за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам
населения;
- контроль за избранием домовладельцами способа управления;
- контроль за наличием в жилых домах приборов регулирования,
контроля и учета энерго- и водоресурсов;
- контроль за санитарным состоянием мест общего пользования;
лестничных клеток, лифтов и придомных территорий;
- контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями
и придомовыми территориями;
- контроль за соблюдением порядка и правил признания жилых
домов и помещений, непригодными для постоянного проживания, а также
перевода их в нежилые;
- контроль за исполнением требований, содержащихся в выданных
предписаниях.
3.2. Инспекция планирует, организует и осуществляет
инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на
территории области через своих представителей (инспекторов).
3.3. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
- плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком
(комплексные обследования - раз в пять лет, выборочные - раз в
год);
- неплановые, проводимые инспектором при назначении его на
должность, при включении в состав подконтрольных новых объектов, по
жалобам и заявлениям граждан, организаций или распоряжению
руководства инспекции.
3.4. Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным
инспекционных обследований, ведет базу данных по состоянию всех
подконтрольных объектов. Инспекция представляет Главной
государственной жилищной инспекции и органам исполнительной власти
статистическую отчетность по единым формам, разработанным Главной
государственной жилищной инспекцией и утвержденным Госкомстатом
Российской Федерации.
4. Права инспекции.
4.1. Инспекция имеет право:
- проводить инспекционные обследования и проверки любого
подконтрольного объекта независимо от его ведомственной
принадлежности и формы собственности.
Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым
инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения
обеспечивается согласием собственника или проживающего;
- давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда
и объектов коммунального назначения, а также предприятиям любых
форм собственности их обслуживающим и гражданам о результатах
обследований с определением конкретных мероприятий и сроков
устранения выявленных недостатков и нарушений;
- осуществлять при проведении инспекционных обследований
проверку наличия у предприятий всех форм собственности и граждан
лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного
фонда и объектов коммунального назначения;
- требовать от собственников жилищного фонда и объектов
коммунального назначения необходимую для обследования документацию
и другие материалы в порядке, установленном действующим
законодательством;
- давать представления об аннулировании или приостановлении
действия лицензий на осуществление деятельности по содержанию
жилищного фонда за грубые или систематические нарушения физическими
или юридическими лицами установленных норм и правил;
- проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода
их в нежилые;
- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых
зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта
или реконструкции;
- вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- проводить инспекционное обследование на основании заявлений,
жалоб и обращений граждан, предприятий и организаций по вопросу
содержания жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а
также по вопросам, связанным с соблюдением правил предоставления
услуг и соблюдения прав и законных интересов потребителей;
- требовать представления информации от собственников
подконтрольных объектов, включая органы местного самоуправления, а
также от предприятий, организаций и граждан, осуществляющих
содержание данных объектов;
4.2. Основанием для выполнения требований инспекции является
письменное обоснование государственного жилищного инспектора по
форме, утвержденной Главной государственной жилищной инспекцией РФ.
4.3. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или
его представителя, или представителя предприятия, организации,
осуществляющей содержание данного объекта, принять предписание, в
котором инспектором делается соответствующая отметка и предписание
направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с
уведомлением о вручении.
4.4. Отказ от подписания предписания не является препятствием
для составления и выдачи его, а также выполнения необходимых работ
в установленные сроки.
4.5. При невыполнении требований, изложенных в предписании по
срокам, перечню и объемам работ, составляется акт.
4.6. В случае уклонения стороны, допустившей нарушения в
содержании жилищного фонда, придомовых территорий и объектов
коммунального назначения, от выполнения требований, изложенных в
предписании (акте), инспекция вправе обратиться для решения вопроса
в суд в соответствии с действующим законодательством.
5. Обязанности инспекции.
5.1. Инспекция обязана:
- соблюдать требования действующего законодательства,
- проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов
в соответствии с установленной периодичностью и соблюдением
технологических требований;
6. Ответственность инспекции.
6.1. Инспекция в пределах своей компетенции, в соответствии с
действующим законодательством несет ответственность:
- за необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания
жилищного фонда и придомовых территорий;
- за нарушение сроков и технологии проведения инспекционных
обследований;
- за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и
собственников подконтрольных объектов;
6.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих
обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтом
подконтрольных объектов несут персональную дисциплинарную,
материальную и уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством в установленном порядке.
7. Материально-техническое обеспечение инспекции
7.1. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,
транспортное и медицинское обслуживание работников инспекции
осуществляется в порядке и на условиях, установленных для
работников органов государственной власти.
7.2. Все государственные жилищные инспекторы для осуществления
своих функций наделяются правом бесплатного проезда на всех видах
городского, пригородного и межгородского (в пределах области)
транспорта с компенсацией выпадающих доходов из средств областного
бюджета от ввода бесплатного проезда.
7.3. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и
функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,
служебным транспортом, техническими средствами контроля и другими
материально-техническими ресурсами органами исполнительной власти
области.
8. Порядок рассмотрения жалоб и претензий.
8.1. Жалобы и претензии на действия должностных лиц инспекции
рассматриваются в установленном законом порядке.
8.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы в
судебном порядке.
8.3. Подача жалоб на рассмотрение спорных вопросов не
приостанавливает выполнение обжалуемых решений должностных лиц
инспекции.
8.4. Спорные вопросы по решениям должностных лиц инспекции
рассматриваются руководителем жилищной инспекции и Главной
государственной жилищной инспекцией РФ.
9. Реорганизация и ликвидация.
9.1. Реорганизация, прекращение деятельности жилищной инспекции
осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским Кодексом РФ.
