Постановление Правительства Забайкальского края от 02.03.2017 № 81

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 марта 2017 года                                                                                       № 81

г. Чита

О некоторых вопросах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 6 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края  от 11 июля 2013 года № 858-ЗЗК «Об отдельных вопросах в сфере образования», в целях урегулирования некоторых вопросов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Правительство Забайкальского края постановляет:  

1.       Определить нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося (прилагаются).

2.       Утвердить прилагаемую методику расчета норматива финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося.

3. Утвердить прилагаемую методику расчета размера субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

4. Утвердить прилагаемый порядок расходования субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

5. Действие пунктов 1, 2, 3 настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

6. Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 01 апреля 2017 года.

7. Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в срок до 01 апреля 2017 года подготовить предложения о внесении соответствующих изменений в государственную программу Забайкальского края «Развитие образования Забайкальского края на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 225.

Губернатор Забайкальского края                                           Н.Н.Жданова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства Забайкальского края

от 02 марта 2017 года№ 81

Нормативы

финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося

1. Муниципальные районы и городские округа Забайкальского края (за исключением муниципальных районов «Каларский район», «Могочинский район», «Тунгиро-Олёкминский район», «Тунгокоченский район» и «Чернышевский район»)

№ п/п	Основания введения норматива финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации	Норматив финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации (в рублях) в год
		в городе	в поселках городского типа (рабочих  поселках)	в сельских населенных пунктах

1	2	3	4	5
1. Начальное общее образование
1	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	41 590	51 988	51 988
2	Индивидуальное обучение на дому	146 398	182 997	182 997
3	Начальное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом	20 449	25 561	28 160
4	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			95 311
2. Основное общее образование
5	Основное общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом	30 500	38 124	47 222
6	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	62 385	77 982	77 982
7	Индивидуальное обучение на дому	186 324	232 905	232 905
8	Основное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом	30 500	38 124	42 890
9	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			116 973
3. Среднее общее образование
10	Среднее общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом	34 659	43 323	53 721
11	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	70 703	88 379	88 379
12	Индивидуальное обучение на дому	222 924	278 655	278 655
13	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			138 634

2. Муниципальный район «Каларский район»

№ п/п	Основания введения норматива финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации	Норматив финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации (в рублях) в год
		в городе	в поселках городского типа (рабочих  поселках)	в сельских населенных пунктах

1	2	3	4	5
1. Начальное общее образование
1	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		67 277	67 277
2	Индивидуальное обучение на дому		236 816	236 816
3	Начальное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом		33 078	36 442
4	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			123 342
2. Основное общее образование
5	Основное общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом		49 337	61 110
6	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		100 916	100 916
7	Индивидуальное обучение на дому		301 403	301 403
8	Основное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом		49 337	55 504
9	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			151 374
3. Среднее общее образование
10	Среднее общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом		56 064	69 520
11	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		114 372	114 372
12	Индивидуальное обучение на дому		360 607	360 607
13	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			179 406

3. Муниципальные районы «Тунгиро-Олёкминский район»
и «Тунгокоченский район»

№ п/п	Основания введения норматива финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации	Норматив финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации (в рублях) в год
		в городе	в поселках городского типа (рабочих  поселках)	в сельских населенных пунктах

1	2	3	4	5
1. Начальное общее образование
1	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		61 164	61 164
2	Индивидуальное обучение на дому		215 296	215 296
3	Начальное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом		30 072	33 130
4	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			112 133
2. Основное общее образование
5	Основное общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом		44 853	55 557
6	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		91 745	91 745
7	Индивидуальное обучение на дому		274 013	274 013
8	Основное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом		44 853	50 460
9	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			137 618
3. Среднее общее образование
10	Среднее общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом		50 970	63 202
11	Для детей с ограниченными возможностями здоровья		103 978	103 978
12	Индивидуальное обучение на дому		327 837	327 837
13	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			163 103

4. Муниципальные районы «Могочинский район» и «Чернышевский район»

№ п/п	Основания введения норматива финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации	Норматив финансового обеспечения оплаты труда работников муниципальной общеобразовательной организации (в рублях) в год
		в городе	в поселках городского типа (рабочих  поселках)	в сельских населенных пунктах

1	2	3	4	5
1. Начальное общее образование
1	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	44 036	55 045	55 045
2	Индивидуальное обучение на дому	155 006	193 757	193 757
3	Начальное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом	21 651	27 064	29 816
4	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			100 915
2. Основное общее образование
5	Основное общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом	32 293	40 366	49 999
6	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	66 054	82 567	82 567
7	Индивидуальное обучение на дому	197 280	246 600	246 600
8	Основное общее образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом	32 293	40 366	45 412
9	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			123 851
3. Среднее общее образование
10	Среднее общее образование в соответствии с государственным образовательным стандартом	36 696	45 871	56 879
11	Для детей с ограниченными возможностями здоровья	74 861	93 576	93 576
12	Индивидуальное обучение на дому	236 032	295 039	295 039
13	В условиях малокомплектных общеобразовательных организаций			146 786

Норматив финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося определяется в соответствии с нормативом финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного обучающегося, определенным постановлением Правительства Забайкальского края.

____________

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства Забайкальского края

от 02 марта 2017 года № 81

МЕТОДИКА

расчета норматива финансового обеспечения

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося

1. Настоящая Методика определяет правила расчета норматива финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося (далее - норматив).

2. Норматив складывается из нормативов финансового обеспечения расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе работников муниципальных общеобразовательных организаций, работающих в должности педагогических работников (далее – педагогические работники), работников муниципальных общеобразовательных организаций, работающих в должностях руководителей и должностях учебно-вспомогательного персонала (далее – непедагогические работники), и нормативов финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).  

Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек устанавливается в процентном отношении к нормативу финансового обеспечения расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций.

3.       Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (N_ФОТ) определяется по формуле:

N_ФОТ = Wer_уч×К_п×12×К1×К2×К3×k_п, где:

Wer_уч – среднемесячная заработная плата педагогических работников, фактически сложившаяся в текущем году;

К_п – поправочный коэффициент, учитывающий рост средней заработной платы педагогических работников.

Данный коэффициент ежегодно утверждается исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в сфере образования, по согласованию с финансовым органом Забайкальского края;

12 – количество месяцев в году;

К1 – коэффициент целевого значения численности обучающихся в расчете на одного педагогического работника, определенный в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования», утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2013 года № 93-р;

К2 – коэффициент удорожания, учитывающий соотношение фондов оплаты труда педагогических и непедагогических работников, равный 1,25.

Структура фонда оплаты труда непедагогических работников приведена в таблице 3 настоящей Методики;

К3 – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;

k_п – поправочный коэффициент расчетных расходов; значения коэффициента приведены в таблице 4 настоящей Методики.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников определяется по формуле:

,

где:

ОП_i – i-й размер должностного оклада педагогических работников, определяемый в соответствии с таблицей 1 настоящей Методики;

К_гс – коэффициент увеличения i-го размера должностного оклада педагогических работников, учитывающий категорию населенного пункта, в котором расположена общеобразовательная организация; значения коэффициента приведены в таблице 2 настоящей Методики;

К_сн – коэффициент увеличения заработной платы педагогических работников на величину надбавок и доплат; структура стимулирующих надбавок и доплат приведена в таблице 1 настоящей Методики;

К_рр – коэффициент районного регулирования, учитывающий:

районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;

процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленную органами государственной власти Забайкальского края.

Значения коэффициента по районам приведены в таблице 1 настоящей Методики.

Таблица 1

Структура заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций

№ п/п	Наименование, показатель	Размер
1.	Оклад (должностной оклад) с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей:	руб.
1.1.	инструктора по труду; инструктора по физической культуре; старшего вожатого	7 000
1.2.	социального педагога; педагога-организатора; педагога дополнительного образования; концертмейстера	7 100
1.3.	методиста; педагога-психолога; старшего педагога дополнительного образования	7 200
1.4.	педагога-библиотекаря; преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности; преподавателя; тьютора; руководителя физического воспитания; старшего методиста; учителя; учителя-дефектолога; учителя-логопеда (логопеда)	7 300
2.	Стимулирующие выплаты:	% к окладу
2.1.	выплата за специфику работы:
2.1.1.	педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечивающие углубленную подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля, образовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечивающие углубленную подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля	15
2.1.2.	работникам, оказывающим психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации	20
2.1.3.	работникам общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также работникам в классах, группах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	20
2.1.4.	за наличие квалификационной категории:
	соответствие занимаемой должности	5
	1 категория	10
	высшая категория	15
2.2.	надбавка за выслугу лет:
	стаж работы от 1 года до 5 лет	5
	стаж работы от 5 до 10 лет	10
	стаж работы от 10 до 15 лет	15
	стаж работы от 15 и более лет	25
2.3.	надбавка молодым специалистам	20
2.4.	надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание:
2.4.1.	за почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, начинающиеся со слова «Народный»	20
2.4.2.	за почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, начинающиеся со слова «Заслуженный»	10
2.4.3.	за почетные профессиональные звания Забайкальского края, почетные профессиональные звания Читинской области, почетные звания профессиональных работников Читинской области, почетные звания по профессии Агинского Бурятского автономного округа	5
2.5.	выплата за интенсивность:
2.5.1.	за классное руководство*	20 – 25
2.5.2.	за руководство методическим объединением (предметно-цикловой комиссией):
	внутришкольным	5
	краевым, районным	10
2.5.3.	за заведование кабинетами:
	мастерская, спортивный зал, кабинет информатики	10
	другие кабинеты	5
2.5.4.	за проверку письменных работ:
	по предметам начальной школы	15
	по русскому языку, математике, иностранному языку	10
	по другим предметам	5
2.5.5.	за проведение  внеклассной работы по физическому воспитанию	10
2.5.6.	за индивидуальное обучение на дому **	20
2.5.7.	за участие в психолого-медико-педагогической комиссии	15
2.6.	выплата за высокие результаты работы***	до 100
2.7.	система премирования****	до 100
3	Компенсационные выплаты:
3.1.	коэффициент районного регулирования (Крр):	коэффициент к заработной плате
3.1.1.	муниципальный район «Каларский район»	2,2
3.1.2.	муниципальные районы  «Тунгиро-Олёкминский район», «Тунгокоченский район»,	2,0
3.1.3.	муниципальные районы «Могочинский район», «Чернышевский район»	1,8
3.1.4.	другие муниципальные районы и городские округа	1,7