Расширенный поиск
Постановление администрации Воронежской области от 23.02.2001 № 162Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 г. N 634 от 23.02.2001 N 162 О Положении о Главном управлении образования В связи с реорганизацией структуры администрации Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о Главном управлении образования администрации Воронежской области (приложение). 2. Постановления администрации Воронежской области от 15.07.1999 N 715 "О Положении о комитете по образованию", от 09.02.1999 N 108 "О создании комитета по делам молодежи", от 30.04.1999 N 375 "Об утверждении Положения о комитете по работе высших и средних специальных учебных заведений администрации области" считать утратившими силу. Исполняющий обязанности главы администрации области С. Наумов Приложение к постановлению администрации области от 23.02.2001 N 162 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Главное управление образования (далее - Главное управление) является государственным органом исполнительной власти Воронежской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление образованием, наукой, молодежной деятельностью, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере других государственных органов исполнительной власти в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации. Главное управление является структурным подразделением администрации Воронежской области, осуществляет свои полномочия в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, создается, реорганизуется, ликвидируется решением администрации Воронежской области. 1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Воронежской области, настоящим Положением. 1.3. Главное управление взаимодействует с Министерством образования Российской Федерации и иными федеральными органами государственной власти, осуществляющими управление образованием, наукой и молодежной политикой. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областными органами государственной власти, местного самоуправления, местными (муниципальными) органами управления образованием Воронежской области, Российской академией наук, Российской академией образования, иными отраслевыми академиями, образовательными, научными, молодежными организациями и общественными объединениями. 1.4. Главное управление является юридическим лицом, имеет расчетные и другие счета в банковских учреждениях, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также иные соответствующие печати, штампы и бланки. 1.5. Главное управление является общим правопреемником комитета по образованию, комитета по работе высших и средних специальных учебных заведений, комитета по делам молодежи администрации Воронежской области. 2. Основные задачи Главное управление решает следующие задачи: 2.1. Обеспечение формирования и практической реализации государственной и региональной образовательной, научной и молодежной политики в целях реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями, эффективного использования образовательного, научного и кадрового потенциала для решения задач устойчивого социально-экономического развития Воронежской области. 2.2. Разработка и осуществление комплекса мер, направленных на развитие системы образования, науки и молодежной инфраструктуры с учетом социально-экономических, демографических и других условий и региональных особенностей, а также национально-культурных и исторических традиций Воронежской области. 2.3. Обеспечение непрерывности и преемственности процесса образования взрослых и детей. 2.4. Совершенствование финансового и материального обеспечения системы образования, науки и молодежной инфраструктуры за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней, привлечения внебюджетных источников, организации фондов развития образования, науки и поддержки молодежи. 2.5. Разработка и реализация совместно с органами государственной власти и местного самоуправления Воронежской области комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования. 2.6. Содействие развитию и оптимизации сети образовательных учреждений (организаций) общего, профессионального и дополнительного к ним образования с целью удовлетворения потребностей граждан и рынка труда области и региона, в интересах повышения научно-технического потенциала высших учебных заведений и научных учреждений Воронежской области. 2.7. Реализация государственной и региональной кадровой политики в области образования, науки, молодежной сферы; подготовка, переподготовка и повышение квалификации научных, педагогических кадров и специалистов, работающих с молодежью; содействие повышению их социального статуса. 2.8. Активизация и развитие международного сотрудничества образовательных и научных учреждений Воронежской области, местных (муниципальных) органов управления образованием, детских и молодежных организаций. 2.9. Осуществление информатизации в области образования. 2.10. Обеспечение в пределах своей компетенции нормативно-правового регулирования отношений в области образования, научной деятельности в системе образования, молодежной политики. 2.11. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики. 2.12. Осуществление контроля исполнения государственных образовательных стандартов (до их принятия - государственных нормативных требований). 2.13. Повышение эффективности использования научного потенциала Воронежской области для решения государственных задач в сфере управления образованием и молодежной деятельностью. 3. Функции Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Реализует в пределах своей компетенции государственную и региональную политику в области образования и науки, молодежной политики, в том числе совместную с другими государственными и местными (муниципальными) органами управления образованием. Осуществляет анализ и координацию работы учреждений науки и образования по реализации региональной научной, образовательной, молодежной политики, а также по исполнению федерального и областного законодательства. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в соответствующие органы власти в установленном порядке законопроекты и иные нормативные акты, регулирующие отношения в области науки, образования, молодежной политики. 3.2. Осуществляет комплексный анализ и мониторинг состояния, тенденций развития системы науки и образования Воронежской области, реализации молодежной политики; обеспечивает подготовку предложений по взаимодействию администрации области с федеральными органами управления наукой, образованием и молодежной политикой по определению перспектив и направлений развития науки, образования, молодежной инфраструктуры Воронежской области; ведет областной реестр образовательных и научных учреждений и организаций. 3.3. Анализирует затраты на содержание системы науки и образования, молодежной инфраструктуры области; разрабатывает региональные нормативы финансирования подведомственных учреждений и организаций; организует финансирование деятельности и развития подведомственных научных, образовательных, молодежных учреждений и организаций в объемах, предусмотренных бюджетом Воронежской области; вносит предложения по финансированию мероприятий в области государственной молодежной политики. 3.4. Осуществляет разработку и контроль за выполнением государственных нормативов материально-технического обеспечения образовательного процесса в государственных и муниципальных учреждениях. 3.5. Разрабатывает с участием других государственных органов исполнительной власти предложения по установлению региональных нормативов финансирования образования. 3.6. Утверждает сметы расходов подведомственных учреждений. 3.7. Разрабатывает и реализует механизмы многоканального финансирования учреждений науки, образования и молодежной сферы, способствующих увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования. 3.8. Разрабатывает предложения по формированию государственных, региональных и областных программ и проектов в сфере науки, образования, молодежной политики, в которых принимает участие область или затрагиваются ее интересы, организует их обсуждение, общественную экспертизу и реализацию. 3.9. Разрабатывает и реализует меры по сохранению и развитию научных школ, подготовке научной смены, повышению квалификации научных и педагогических кадров, взаимодействию высшей школы, фундаментальной и прикладной науки с общеобразовательной школой в целях повышения качества образовательного процесса. 3.10. Организует разработку и утверждает региональный компонент государственных образовательных стандартов и в рамках своей компетенции создает условия для его реализации; устанавливает региональные требования к содержанию образования, разработке образовательных и профессиональных программ, уровню подготовки выпускников. 3.11. Осуществляет лицензирование образовательной деятельности, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и научных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.12. Организует и проводит мониторинг и государственный контроль за качеством образования, вносит предложения по оптимизации сети диссертационных советов высших учебных заведений и научных учреждений Воронежской области. 3.13. Устанавливает перечень региональных требований к минимальной оснащенности образовательных учреждений и оборудованию учебных помещений, образовательному цензу педагогических работников и укомплектованности штатов в образовательных учреждениях разных типов и видов. 3.14. Разрабатывает и вносит предложения Министерству образования Российской Федерации и другим федеральным органам управления по совершенствованию сети профессиональных учебных заведений, изменению номенклатуры учебных направлений (специальностей), установлению форм обучения, уровней подготовки, переподготовки, предельного контингента обучающихся, изменению контрольных цифр приема обучающихся и выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального образования. 3.15. Организует в масштабах области по поручению федеральных органов управления эксперимент по отработке инновационных механизмов в области образования, научной деятельности и молодежной политики. 3.16. Координирует работу системы учреждений профессионального образования и других образовательных структур по переподготовке и повышению квалификации работников, специалистов и высвобождающегося населения. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования и молодежной сферы. Формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений Воронежской области. Участвует в формировании государственного заказа на подготовку специалистов в учреждениях профессионального образования Воронежской области в целях кадрового обеспечения программ социально-экономического развития. 3.17. Определяет пути и формы перепрофилирования и интеграции образовательных учреждений всех уровней с целью создания системы непрерывного образования, оптимального удовлетворения текущих и перспективных потребностей области в специалистах и предоставления населению Воронежской области более широкого и разнообразного круга профессионально-образовательных и культурно-просветительских услуг. 3.18. Организует с участием заинтересованных государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления социальную поддержку, адаптацию и реабилитацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, детей с отклонениями в физическом и умственном развитии, детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей для получения ими образования, коррекции нарушения развития. Разрабатывает специальные педагогические программы и методики работы с данными категориями. 3.19. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства. Ведет региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3.20. Осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, а также других образовательных учреждений, ведущих работу по социально-педагогической поддержке и реабилитации несовершеннолетних. 3.21. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти различных уровней комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите. 3.22. Обеспечивает сотрудничество администрации Воронежской области с ведущими российскими и зарубежными учебными заведениями, государственными и общественными научными, образовательными, молодежными организациями, профессиональными объединениями. 3.23. Содействует развитию негосударственной образовательной сферы. 3.24. Осуществляет в рамках своей компетенции информационное обеспечение местных (муниципальных) органов управления образованием, молодежной политикой, образовательных и молодежных учреждений и организаций. 3.25. Организует разработку примерных учебных планов и программ учебных дисциплин; содействует изданию учебников и учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию регионального компонента государственных образовательных стандартов; в пределах своей компетенции проводит экспертизу педагогических новаций. 3.26. Проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров государственных и муниципальных учреждений образования в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.27. Представляет в установленном порядке работников науки, образования и молодежной сферы к государственным и отраслевым наградам, присвоению почетных званий. 3.28. Организует в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования Российской Федерации. 3.29. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области образования, научной деятельности в системе образования, молодежной сферы, обеспечивает ее достоверность, а также получает в установленном порядке ежегодную статистическую отчетность у организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы. 3.30. Представляет в установленные сроки в администрацию Воронежской области статистическую и бухгалтерскую отчетность Главного управления образования, а также находящихся в его ведении учреждений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области. 3.31. Проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую проверку, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль. 3.32. Представляет в Министерство образования Российской Федерации и администрацию Воронежской области в установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования учреждений профессионального образования. 3.33. Представляет интересы Воронежской области по вопросам науки, образования и молодежной политики на федеральном и международном уровнях. Содействует развитию международной и межрегиональной деятельности в области науки, образования и молодежной политики. 3.34. Осуществляет информатизацию в области образования, научной деятельности в системе образования с учетом современного уровня развития информационных технологий. 3.35. Организует участие подведомственных образовательных учреждений и молодежных организаций в создании национального сети компьютерных телекоммуникаций, связанной с международными компьютерными сетями, в целях развития образования, науки, молодежной сферы. 3.36. Организует и координирует разработку и исполнение новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности в подведомственных учреждениях и организациях. 3.37. Участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти в формировании рынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг, работе по созданию на базе учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских организаций сети аккредитованных лабораторий и центров по сертификации продукции (работ, услуг) в системе образования. 3.38. Разрабатывает в пределах своей компетенции ведомственную нормативно-правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие системы образования. 3.39. Согласовывает ведомственные нормативные документы в области образования и молодежной политики, издаваемые другими государственными органами исполнительной власти. 3.40. Организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования и молодежной политики. 3.41. Разрабатывает предложения по капитальному строительству, ремонту и реконструкции образовательных объектов; организует техническое обследование зданий, сооружений и коммуникаций учреждений образования, находящихся в собственности Воронежской области. 3.42. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан; ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований. 3.43. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области или делегированные Министерством образования Российской Федерации и другими федеральными и областными органами государственной власти. 4. Права Главное управление имеет право: 4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе с другими органами государственной власти Воронежской области, приказы, распоряжения, инструкции, другие нормативно-правовые документы и контролировать их исполнение; разрабатывать рекомендации в адрес глав администраций и органов местного самоуправления по проблемам сохранения и развития научно-технического и образовательного потенциала области, социальной защиты учреждений науки, образования, молодежной сферы. 4.2. Выступать по поручению администрации Воронежской области в качестве учредителя научных, образовательных и молодежных учреждений, фондов (включая валютные) поддержки и развития научно-технологической, образовательной деятельности и молодежной политики. 4.3. Осуществлять контроль за деятельностью ведомственных учреждений науки, образования и молодежной сферы; в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации или Воронежской области и (или) устава учреждения своим предписанием приостанавливать в этой части их деятельность до решения суда; проводить проверку целевого использования средств, выделяемых администрацией Воронежской области учреждениям науки, образования и молодежной сферы. 4.4. Создавать научные, методические, экспертные и консультационные советы по направлениям деятельности Главного управления, привлекать в установленном порядке для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Главного управления, специалистов, в том числе и на договорной (контрактной) основе. 4.5. Организовывать временные творческие коллективы для решения задач развития научного потенциала, системы образования и молодежной политики Воронежской области. 4.6. Участвовать в работе коллегиальных органов управления наукой и образованием, ученых и педагогических советов научных и образовательных организаций. 4.7. Заключать соглашения с местными (муниципальными) органами управления образованием о сотрудничестве в сфере науки и образования. 4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, учреждений образования, молодежной и научной сферы, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Главное управление задач и функций. 4.9. Вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления. 4.10. Издавать в соответствии с действующим законодательством информационные бюллетени, газеты, журналы и другие печатные издания. 5. Руководство, структура и организация деятельности Главного управления 5.1. Структура Главного управления определяется в соответствии с его задачами и функциями и утверждается начальником Главного управления. Начальник Главного управления назначается главой администрации Воронежской области в установленном порядке. 5.2. Начальник Главного управления: - осуществляет на принципах единоличия руководство деятельностью Главного управления, без доверенности действует от имени Главного управления и представляет его интересы, открывает и закрывает в банках расчетные счета и совершает по ним финансовые операции; - утверждает структуру, штатное расписание, должностные оклады и надбавки к ним, положения о подразделениях Главного управления в пределах установленных администрацией Воронежской области численности работников и фонда заработной платы; - назначает на должность, присваивает квалификационные разряды государственной службы Воронежской области и освобождает от должности работников Главного управления в соответствии с федеральным законодательством и законом Воронежской области "О государственной службе Воронежской области"; - определяет порядок и применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления и подведомственных учреждений и организаций; - определяет функциональные обязанности своих заместителей и начальников структурных подразделений Главного управления; - издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Главного управления, подведомственных учреждений и организаций, контролирует их исполнение; - утверждает уставы подведомственных Главному управлению учреждений и организаций; - назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Главному управлению; - согласовывает назначения и увольнения руководителей местных (муниципальных) органов управления образованием и молодежной политики; предлагает руководителям органов местного самоуправления районов и городов Воронежской области меры дисциплинарного взыскания, а также поощрения к руководителям местных (муниципальных) органов управления образованием и молодежной политикой; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций, обеспечивает контроль за выполнением плана работы и поручений руководства администрации Воронежской области; - вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Воронежской области и Воронежской областной Думы проекты законодательных и нормативных правовых актов, постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области. 5.3. В Главном управлении создаются: - коллегия; - Главная аттестационная комиссия по аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений на высшую квалификационную категорию; - аккредитационная комиссия; - лицензионная комиссия; - другие комиссии и советы по направлениям деятельности. Положения о вышеуказанных органах и состав утверждаются главой администрации Воронежской области по представлению начальника Главного управления. 5.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Главного управления осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Воронежской области на государственное управление. 5.5. Финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности Главного управления обеспечивают: централизованная бухгалтерия и группы технического надзора и централизованного снабжения и обслуживания, создаваемые в установленном порядке. 6. Ответственность Главное управление несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области за невыполнение задач, функций и неиспользование прав, предусмотренных настоящим Положением. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|