Постановление администрации Воронежской области от 18.09.1997 № 978

 



                 Администрация Воронежской области                   

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 01.08.2005 г. N 728 

                          
    от 18.09.1997  N 978


   О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
    гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания в Воронежской
                              области


    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 2 августа 1995 года 
N122-ФЗ  "О  социальном  обслуживании  граждан  пожилого возраста и 
инвалидов"  и  во исполнение постановлений Правительства Российской 
Федерации от 15 апреля 1996 года N 473 "О порядке и условиях оплаты 
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого возраста и 
инвалидам    государственными    и    муниципальными   учреждениями   
социального   обслуживания",   от  24  июня  1996  года  N  739  "О  
предоставлении   бесплатного  социального  обслуживания  и  платных  
социальных  услуг  государственными  социальными  службами"    

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  Положение о порядке и условиях оплаты социальных 
услуг,  предоставляемых  гражданам пожилого возраста и инвалидам на 
дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и 
муниципальными  учреждениями  социального  обслуживания (приложение 
N1).
    2.  Утвердить  тарифы  на  разовые  платные  социальные услуги, 
оказываемые  в  Воронежской  области  гражданам пожилого возраста и 
инвалидам   государственными   и   муниципальными   нестационарными   
учреждениями  социального  обслуживания  (приложение  N 2).   
    3.   Комитету  по  социальной  защите  населения  администрации  
области (Юрченко), главам местного самоуправления городов и районов 
области  обеспечить до 1 декабря 1997 года переход на новые условия 
оплаты   социальных   услуг,   предоставляемых  гражданам  пожилого  
возраста   и   инвалидам   на  основе  заключения  договоров  между  
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального   
обслуживания,  предоставляющими  бесплатные  и  платные  социальные  
услуги,  и  гражданами  пожилого возраста и инвалидами, получающими 
данные  услуги,  или  их  законными  представителями.    
    4. Комитету по социальной защите населения (Юрченко):
    4.1.  Направить в районные (городские) отделы социальной защиты 
населения  формы  примерных  договоров  о  социальном обслуживании, 
утвержденных  Министерством труда и социального развития Российской 
Федерации.
    4.2. Организовать обучение работников органов социальной защиты 
населения,   областных   и   муниципальных  учреждений  социального  
обслуживания   в   связи   с  переходом  на  новые  условия  оплаты  
социального обслуживания.
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.



Первый заместитель
главы администрации                              А. Меркулов



Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 18.09.1997 N 978

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
      ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ
        НА ДОМУ, В ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ И СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ
                 ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
               УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

    1.  Социальные  услуги,  входящие  в  федеральный  и  областной  
перечни   гарантированных   социальных   услуг   (далее   именуются   
социальные   услуги),   утвержденные  Постановлением  Правительства  
Российской  Федерации  от 25 ноября 1995 года N 1151 "О федеральном 
перечне     гарантированных    государством    социальных    услуг,    
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам   
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального   
обслуживания"   и   соответствующим   постановлением  администрации  
области  от  22.03.1996  N  312, предоставляются гражданам пожилого 
возраста  и  инвалидам  на  дому, в полустационарных и стационарных 
условиях государственными и муниципальными учреждениями социального 
обслуживания    (далее   именуются   -   учреждениями   социального   
обслуживания)  бесплатно,  а также на условиях частичной или полной 
оплаты.
    2.   Бесплатное   социальное  обслуживание  государственными  и  
муниципальными      учреждениями      социального      обслуживания      
предоставляется:
    -  одиноким  гражданам  пожилого возраста (одиноким супружеским 
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с учетом 
надбавок,  в размере ниже прожиточного минимума, установленного для 
данного региона;
    -    гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам,   имеющим   
родственников,  которые  проживают  отдельно  и  не могут в связи с 
отдаленностью  проживания,  малообеспеченностью, болезнью и другими 
причинами  (далее  именуются  объективные  причины)  обеспечить  им  
помощь  и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами 
пенсии,  в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, 
установленного для данного региона;
    -  гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,  проживающим  в  
семьях,  которые  в  связи  с  малообеспеченностью, болезнью членов 
семей  и  другими  объективными  причинами  не  могут обеспечить им 
помощь  и  уход  и  среднедушевой  доход  которых ниже прожиточного 
минимума,  установленного  для  данного  региона;      
    -  гражданам,  находящимся в трудной жизненной ситуации в связи 
со  стихийными  бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате 
вооруженных и межэтнических конфликтов;
    -  несовершеннолетним  детям,  находящимся  в трудной жизненной 
ситуации   в   связи   с   инвалидностью,   болезнью,   сиротством,   
безнадзорностью,   малообеспеченностью,   конфликтами   и  жестоким  
обращением в семье и тому подобным.
    На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.
    3.    Социальные    услуги    предоставляются    на   дому,   в   
полустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социального 
обслуживания на условиях частичной оплаты:
    -  одиноким  гражданам  пожилого возраста (одиноким супружеским 
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с учетом 
надбавок,  в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, 
установленного для данного региона;
    -    гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам,   имеющим   
родственников, которые проживают отдельно и не могут по объективным 
причинам  обеспечить  им  помощь  и  уход  при  условии, что размер 
получаемой  этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, 
составляет   от   100   до  150  процентов  прожиточного  минимума,  
установленного в данном регионе;
    -  гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,  проживающим  в  
семьях,  среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до 150 
процентов  прожиточного  минимума, установленного в данном регионе. 
    Ежемесячный   размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,   
предоставляемых  на  дому  указанным  в  п.3 категориям граждан, не 
должен превышать 25 процентов от разницы между получаемой пенсией с 
учетом  надбавок  (для одиноких, одиноко проживающих пожилых людей, 
инвалидов,  супружеских пар) или среднедушевым доходом (для пожилых 
людей  и  инвалидов, проживающих в семьях) и прожиточным минимумом, 
установленным для данного региона.
    Ежемесячный   размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,   
предоставляемых  в  полустационарных  условиях  указанным  в  п.  3  
категориям  граждан,  не  должен  превышать 50 процентов от разницы 
между  получаемой  пенсией с учетом надбавок (для одиноких, одиноко 
проживающих   пожилых   людей,   инвалидов,  супружеских  пар)  или  
среднедушевым доходом (для пожилых людей и инвалидов, проживающих в 
семьях),  и  прожиточным  минимумом  в  среднем  на  жителя  района  
(города), установленным для данного региона.
    Ежемесячная   оплата   социальных   услуг,   предоставляемых  в  
стационарных условиях, производится в размере разницы между пенсией 
граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  с  учетом  надбавок  или  
среднедушевым доходом семьи граждан пожилого возраста и инвалидов и 
прожиточным   минимумом   в  среднем  на  жителя  района  (города),  
установленным для данного региона.
    4.    Социальные    услуги    предоставляются    на   дому,   в   
полустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социального 
обслуживания на условиях полной оплаты:
    -  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам, при условии, что 
размер  получаемой  этими  гражданами  пенсии, в том числе с учетом 
надбавок,  или  совокупный среднедушевой доход семьи, в которой они 
проживают,   превышает   на   150  процентов  прожиточный  минимум,  
установленный в данном регионе;
    5.   Стоимость   социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  
пожилого    возраста    и    инвалидам   учреждениями   социального   
обслуживания,  определяется  исходя  из  тарифов,  утвержденных  на  
основе   методики   Министерства   труда   и  социального  развития  
Российской  Федерации (письмо от 09.07.1996 N 3031/1-34), примерной 
стоимости  социальных  услуг,  исчисленной  в  целом  по  области.  
    Изменение   тарифов  платных  социальных  услуг  осуществляется  
администрациями  городов  и  районов  по мере изменений расходов на 
содержание  отделений  надомного  социального  обслуживания.   
    6.   В   оплату   (частичную   или  полную)  социальных  услуг,  
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам   
учреждениями  социального  обслуживания,  не  включаются расходы по 
оказанию    медицинской   помощи   в   объеме   базовой   программы   
обязательного    медицинского    страхования   граждан   Российской   
Федерации,   получению   образования   в  пределах  государственных  
стандартов   и   обеспечению   соблюдения   стандартных   правил  в  
учреждениях   социального   обслуживания,   финансирование  которых  
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    7. Дополнительные услуги, не входящие в федеральный и областной 
перечни  гарантированных государством социальных услуг, оказываются 
гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в 
соответствии  с установленными для данного района, города тарифа на 
платные    социальные    услуги,    если    иное   не   установлено   
законодательством.
    8.  Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с 
частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения 
социального  обслуживания  (с правом юридического лица) или органом 
социальной  защиты населения на основании представленных гражданами 
пожилого  возраста  и  инвалидами  или их законными представителями 
документов.
    9.  Несовершеннолетним  детям,  находящимся в трудной жизненной 
ситуации,  социальные  услуги  оказываются  по  обращаемости без их 
письменного  заявления  и  справки  о  доходах  на  основании актов 
обследования  и  других  необходимых  документов.      
    Консультативная  помощь  в  устной,  письменной или заочной (по 
телефону)  форме  оказывается  без  письменного  заявления.   
    10.   Для   решения   вопроса  о  социальном  обслуживании  или  
предоставлении   социальных  услуг  граждане  пожилого  возраста  и  
инвалиды   или   их  законные  представители  подают  в  учреждение  
социального   обслуживания   (орган  социальной  защиты  населения)  
заявление   и   предъявляют   документ,   удостоверяющий   личность   
гражданина  (паспорт,  свидетельство  о  рождении  -  для  лиц,  не  
достигших  16-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно 
проживающих  за  границей  граждан,  которые  временно находятся на 
территории области; справку об освобождении из мест лишения свободы 
-  для  лиц,  бывших  в заключении; иные выдаваемые в установленном 
порядке  документы,  удостоверяющие  личность  гражданина).    
    К  заявлению прилагаются следующие документы, выданные органами 
соцзащиты:
    -  справка,  свидетельство,  удостоверение  или  иной  документ  
установленного   образца   о  праве  на  льготы  в  соответствии  с  
действующим законодательством;
    -   справка,   выданная   органом,   осуществляющим  пенсионное  
обеспечение,  о  размере  пенсии,  в  том  числе с учетом надбавок. 
    Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или 
имеющие  родственников,  обязанных  в  соответствии  с  действующим  
законодательством  их  содержать,  представляют  также:     
    -     справку     органов     местного    самоуправления    или    
жилищно-эксплуатационных  предприятий  о  составе семьи с указанием 
даты  рождения  каждого  члена  семьи  и  родственных  отношений;  
    -  справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы 
(службы,  учебы)  о  размерах  заработной  платы  и других доходах. 
    Документы  могут  быть  представлены  в подлиннике или в копии, 
заверенной в установленном порядке.
    11.  При  оказании  социальных услуг, на условиях частичной или 
полной   оплаты   учреждения   социального   обслуживания   (органы   
социальной   защиты   населения)  обязаны  заключить  с  гражданами  
пожилого  возраста  и инвалидами или с их законными представителями 
договоры   установленной   формы   (определяющие   виды   и   объем   
предоставленных  услуг,  сроки),  в  которых должны быть определены 
услуги,  а  также  порядок  и  размер  их  оплаты.    
    В  исключительных  случаях,  которые  не  совпадают с условиями 
данного  положения,  решения  принимаются  попечительскими советами 
(комиссиями),    существующими    при    учреждениях    социального    
обслуживания  (отделах  социальной  защиты  населения).     
    12.  Решения  об  изменении  условий  оказания социальных услуг 
(бесплатно,  с  частичной  или полной оплатой) и размер взимаемой с 
граждан  пожилого  возраста  и инвалидов платы за социальные услуги 
принимаются  администрацией  учреждения  социального  обслуживания,  
органом  социальной  защиты населения при изменении размеров пенсии 
граждан   пожилого   возраста  и  инвалидов,  надбавок  к  пенсиям;  
среднедушевого  дохода семей, в которых они проживают или проживали 
до  поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, 
прожиточного   минимума   в  области  и  регионе,  а  также  других  
обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг. 
    13.   Средства,   поступающие   от   оплаты  социальных  услуг,  
зачисляются   на   счета   учреждения  социального  обслуживания  и  
направляются   на  дальнейшее  развитие  социального  обслуживания,  
оплату  дополнительных  социальных  услуг  и  стимулирование  труда  
социальных  работников, специалистов по соцработе этих учреждений в 
размере,  определяемом  органами  социальной  защиты  населения,  в  
ведении  которых  находятся  указанные  учреждения, сверх бюджетных 
ассигнований.



Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 18.09.1997 N 978

                              ТАРИФЫ
         НА РАЗОВЫЕ ПЛАТНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
        В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
            ИНВАЛИДАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
       НЕСТАЦИОНАРНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

-----T----------------------------------------------------T----------¬
¦ N  ¦                                                    ¦  Цена    ¦
¦ п/п¦           Наименование услуг                       ¦разовой   ¦
¦    ¦                                                    ¦ услуги   ¦
¦    ¦                                                    ¦ (рублей) ¦
+----+----------------------------------------------------+----------+
¦ 1. ¦Покупка и доставка продуктов                        ¦  1786.0  ¦
¦ 2. ¦Приготовление обедов на дому                        ¦  1250.2  ¦
¦ 3. ¦Доставка обедов на дом                              ¦  1428.8  ¦
¦ 4. ¦Доставка воды                                       ¦   893.0  ¦
¦ 5. ¦Кормление ослабленных пенсионеров и инвалидов       ¦   893.0  ¦
¦ 6. ¦Уборка жилых помещений                              ¦  1428.8  ¦
¦ 7. ¦Уборка приусадебной территории                      ¦  1428.8  ¦
¦ 8. ¦Организация стирки белья                            ¦  1071.6  ¦
¦ 9. ¦Оказание санитарно-гигиенической помощи             ¦  1428.8  ¦
¦10. ¦Организация бани                                    ¦   893.0  ¦
¦11. ¦Смена нательного и постельного белья                ¦   714.4  ¦
¦12. ¦Содействие в оплате коммунальных услуг              ¦   714.4  ¦
¦13. ¦Почтовые поручения                                  ¦   714.4  ¦
¦14. ¦Доставка промтоваров на дом                         ¦   893.0  ¦
¦15. ¦Доставка хозтоваров на дом                          ¦   893.0  ¦
¦16. ¦Организация услуг через коммунально-бытовое         ¦          ¦
¦    ¦обслуживание                                        ¦   535.8  ¦
¦17. ¦Написание писем                                     ¦   178.6  ¦
¦18. ¦Обеспечение топливом                                ¦  1786.0  ¦
¦19. ¦Протопка печей                                      ¦  1250.2  ¦
¦20. ¦Вызов врача                                         ¦   535.8  ¦
¦21. ¦Доставка лекарств                                   ¦   714.4  ¦
¦22. ¦Забор материалов для лабораторных исследований      ¦   893.0  ¦
¦23. ¦Содействие в госпитализации и посещение в стационаре¦   893.0  ¦
¦24. ¦Проведение медпроцедур                              ¦  1071.6  ¦
¦25. ¦Содействие в оформлении документов на медико-       ¦          ¦
¦    ¦социальную экспертизу                               ¦ 1250.2   ¦
¦26. ¦Содействие в организации ритуальных услуг           ¦ 1786.0   ¦
¦    ¦                                                    ¦          ¦
¦    ¦    Всего:                                          ¦27325.8   ¦
L----+----------------------------------------------------+-----------

    В  основу  расчета  по определению тарифов на социальные услуги 
взята методика Министерства труда и социального развития Российской 
Федерации (письмо от 09.07.1996 N 3031/34).