В
целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, статьи 28 Федерального закона от 28
декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации», пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября
2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской
области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере
социального обслуживания согласно приложению к настоящему постановлению.
2.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 30.10.2014 № 415а
1. Общие положения
1.
Настоящий Регламент разработан в целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, в соответствии
со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации», а также во исполнение пунктов 3) и
8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября
2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской
области», определяет исполнительные органы государственной власти Томской области,
осуществляющие межведомственное взаимодействие, виды их деятельности, порядок и
формы межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального
сопровождения; требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в
том числе в электронной форме; механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению,
в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, а также порядок
осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного
взаимодействия.
2. Участники межведомственного
взаимодействия
2.
Исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими
межведомственное взаимодействие, являются:
1)
Департамент социальной защиты населения Томской области;
2)
Департамент здравоохранения Томской области;
3)
Департамент труда и занятости населения Томской области;
4)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
5)
Департамент общего образования Томской области;
6)
Департамент профессионального образования Томской области;
7)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
8)
Департамент по культуре и туризму Томской области.
3. Виды деятельности
участников межведомственного взаимодействия
3.
Департамент социальной защиты населения Томской области в отношении совершеннолетних
граждан:
1)
выявляет совершеннолетних граждан (далее - граждане), нуждающихся в социальном обслуживании,
и определяет необходимые им формы социального обслуживания исходя из потребностей
гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной
ситуации;
2)
организует обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывает
помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание
на дому, на стационарное, полустационарное социальное обслуживание;
3)
выдает бланки медицинских заключений гражданам о нуждаемости гражданина в постоянном
постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию
для дальнейшего заполнения в государственных учреждениях здравоохранения Томской
области;
4)
обеспечивает гражданам предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальной
программой и договором о предоставлении социальных услуг;
5)
направляет лиц без определенного места жительства и занятий в государственные учреждения
службы занятости населения для решения вопросов трудоустройства;
6)
совместно с учреждениями здравоохранения Томской области:
организует
проведение ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальных услуг
при стационарном социальном обслуживании;
осуществляет
диспансерное наблюдение получателей социальных услуг, проживающих в организациях
стационарного социального обслуживания, взятых на диспансерный учет по результатам
углубленного медицинского осмотра;
организует
доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого
возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов.
4.
Департамент здравоохранения Томской области:
1)
в отношении совершеннолетних граждан:
проводит
обследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживания населения
Томской области, с целью определения нуждаемости гражданина в постоянном постороннем
уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию; по
результатам обследования заполняет бланк медицинского заключения;
организует
проведение совместно с организациями социального обслуживания Томской области, предоставляющими
стационарное социальное обслуживание, ежегодного углубленного медицинского осмотра
получателей социальных услуг;
осуществляет
диспансерное наблюдение получателей социальных услуг при стационарном социальном
обслуживании, взятых на диспансерный учет по результатам углубленного медицинского
осмотра;
создает
условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с
оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг
гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки медицинских
заключений, рецептов на приобретение (получение) лекарственных препаратов, изделий
медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан,
лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в учреждения здравоохранения,
записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта
(участкового) на дом;
проводит
подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, нуждающихся
в признании в установленном законом порядке недееспособными и направляемых в организации
социального обслуживания Томской области, предоставляющие стационарное социальное
обслуживание;
организует
доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого
возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов и не состоящим
на надомном социальном обслуживании в организациях социального обслуживания Томской
области;
2)
в отношении несовершеннолетних граждан:
осуществляет
диспансеризацию воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществляет
медицинский осмотр воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;
осуществляет
реализацию плана медицинской реабилитации несовершеннолетнего, нуждающегося в социальном
обслуживании;
оказывает
содействие лицам, обратившимся за установлением инвалидности (переосвидетельствованием),
осуществляет контроль качества проведения медицинской реабилитации у диспансерных
больных.
5.
Департамент труда и занятости населения Томской области:
1)
в отношении совершеннолетних граждан:
осуществляет
мероприятия по трудоустройству лиц без определенного места жительства и занятий,
в том числе по направлению Департамента социальной защиты населения Томской области
и подведомственных ему организаций социального обслуживания;
2)
в отношении несовершеннолетних граждан:
организует
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной защите;
содействует
в трудоустройстве выпускников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;
предоставляет
возможность прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального
образования выпускникам учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних.
6.
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области в отношении несовершеннолетних
граждан:
1)
осуществляет выявление и учет семей и несовершеннолетних детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, проведение индивидуально-профилактической работы с ними;
2)
организует исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей,
а также защите их прав и законных интересов;
3)
организует медицинское обслуживание, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления,
два раза в год углубленных медицинских осмотров, бесплатного медицинского обслуживания
и оперативного лечения в государственных и муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях;
4)
организует летний отдых, досуг и занятость воспитанников, в том числе на базе подведомственных
учреждений;
5)
способствует занятиям в художественных, спортивных, технических и других клубах,
кружках, секциях, привлечению к участию в них воспитанников и приобщению к ценностям
отечественной и мировой культуры;
6)
оказывает помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах
сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению воспитанников
в кровные семьи;
7)
организует процесс воспитания в соответствии с программами дошкольного и дополнительного
образования и с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;
8)
организует индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками подведомственных
учреждений, их родителями (лицами, их заменяющими) в соответствии с индивидуальным
планом комплексной реабилитации и развития ребенка (индивидуальной программой социальной
реабилитации ребенка);
9)
оказывает содействие воспитанникам подведомственных учреждений в их профессиональной
ориентации и получении ими специальности.
7.
Департамент общего образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
1)
организует предоставление общего образования, дополнительного образования детей
в подведомственных государственных образовательных организациях;
2)
создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в подведомственных государственных образовательных организациях.
8.
Департамент профессионального образования Томской области в отношении несовершеннолетних
граждан:
1)
проводит обучающие семинары, обмен опытом работы и информацией по реализации планов
сопровождения воспитанников, получения специальности, профессии;
2)
оказывает помощь в устройстве для прохождения производственной практики обучающихся
воспитанников.
9.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
в отношении несовершеннолетних граждан:
организует
мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья.
10.
Департамент по культуре и туризму Томской области в отношении несовершеннолетних
граждан:
проводит
просветительскую работу для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите.
4. Порядок и формы
межведомственного взаимодействия
при предоставлении
социальных услуг и социального сопровождения
11.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами и информацией,
в том числе в электронной форме, а также заключения соглашений о сотрудничестве
в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия
в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения в сфере социального
обслуживания граждан в Томской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
12.
Межведомственное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.
5. Требования к содержанию,
формам и условиям обмена информацией,
в том числе в электронной
форме
13.
Содержание, формы и условия обмена информацией, в том числе в электронной форме,
определяются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
6. Механизм реализации
мероприятий по социальному сопровождению,
в том числе порядок
привлечения организаций к его осуществлению
14.
Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению определяется на основании
соглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного
взаимодействия в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения
в сфере социального обслуживания граждан в Томской области.
7. Порядок осуществления
государственного контроля (надзора)
и оценки результатов
межведомственного взаимодействия
15.
Порядок осуществления государственного контроля (надзора) регулируется постановлением
Администрации Томской области в соответствии с пунктом 10) статьи 8 Федерального
закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации».
16.
Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим
критериям:
соблюдение
срока и порядка подготовки межведомственного запроса;
соблюдение
сроков подготовки и направления ответа на межведомственный запрос исполнительных
органов государственной власти Томской области, осуществляющих межведомственное
взаимодействие, указанных в главе 2 настоящего Регламента;
наличие
необходимой информации для предоставления социальных услуг и социального сопровождения
в ответе на межведомственный запрос участника межведомственного взаимодействия.
17.
Оценка результатов межведомственного взаимодействия между исполнительными органами
государственной власти Томской области, указанными в главе 2 настоящего Регламента,
осуществляется не реже одного раза в три года.