20.03.2017
№ 89а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.02.2016 № 36а
С целью совершенствования нормативного
правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Администрации
Томской области от
08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств
на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области»
(Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru,
08.02.2016) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить
в следующей редакции:
«2.
Субсидии, предусмотренные в приложениях №№ 2, 3, 7 – 15, 17, 19 к настоящему постановлению
(далее – субсидии), предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и
(или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями
агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, имеющими
право на получение государственной поддержки (далее – получатели субсидии).
Условиями предоставления
субсидии являются выполнение получателем субсидии следующих требований:
1) по состоянию
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (далее – соглашение):
а) получатель
субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает
50 процентов;
б) получатель
субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными
нормативными правовыми актами Томской области на цели предоставления субсидии;
в) у получателя
субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом;
г) у получателя
субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым
наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) получатель
субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства
и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
2) по состоянию
на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии,
получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
а) состояние на
учете в налоговом органе на территории Томской области;
б) осуществление
хозяйственной деятельности на территории Томской области;
в) ненахождение
в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление
хозяйственной деятельности;
г) представление
отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом
по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент),
по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
д) согласие получателя
субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Предоставление
субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом
и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной
Департаментом финансов Томской области, при первом обращении в Департамент за получением
субсидии в текущем финансовом году.
Соглашение заключается
при условии:
соответствия получателя
субсидии условиям, установленным подпунктом 1) настоящего пункта;
соблюдения получателем
субсидии порядка заключения соглашения.
При заключении
соглашения получатели субсидий представляют в Департамент:
заявление о заключении
соглашения о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме;
проект , подписанный
получателем субсидии или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.
При заключении
соглашения получатели субсидий вправе представить в Департамент следующие документы:
выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную
не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о состоянии
расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданную
налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении
субсидии.
В случае, если
получателем субсидии по собственной инициативе не представлена выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и (или)
справка о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской
Федерации, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии
в Департамент в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие
документы.
Проект соглашения
подписывается Департаментом в течение 20 рабочих дней с даты представления получателем
субсидии в Департамент заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии
и проекта соглашения, подписанного получателем субсидии или лицом, уполномоченным
на подписание соглашения.
Подписанные соглашения
нумеруются и в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения регистрируются
в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного
производства в Томской области на текущий финансовый год.
Один экземпляр
соглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю субсидии
при его личном обращении.
В соглашение обязательно
включаются следующие условия: показатели результативности использования субсидии,
перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, порядок, сроки
и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей
результативности использования субсидии, согласие получателя субсидии на проведение
Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение, обязательство получателя субсидии уведомлять
Департамент о полном или частичном расторжении договоров, возмещение затрат по которым
осуществляется за счет средств субсидий, запрет приобретения за счет полученных
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии
с валютным законодательством Российской Федерации в случаях, установленных Бюджетным
Российской Федерации,
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего
за отчетным.
Получатели субсидии
несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в
соответствии с действующим законодательством.
Повторное предоставление
субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения одних и тех
же затрат не допускается.
В случае, если
получателем субсидии ранее (в течение пяти предшествующих лет до даты обращения
за предоставлением субсидии) представлялись в Департамент документы, являющиеся
основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов
не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.»;
2) пункт 13 изложить
в следующей редакции:
«13. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется
на правоотношения, возникшие с 01.01.2016, за исключением подпункта г) подпункта
1) пункта 2, который в ступает в силу с 01.06.2017.»;
3) в Положении
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденном указанным постановлением
(приложение № 11):
а) в пункте 5:
абзац седьмой
изложить в следующей редакции:
«S – фактическая
посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года (в соответствии
с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных
культур» № 29-СХ или № 2-фермер). Для сельскохозяйственных товаропроизводителей,
осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской
области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального
района или городского округа), и (или) для сельскохозяйственных товаропроизводителей,
увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза
и более к уровню прошлого года, – плановая посевная площадь сельскохозяйственных
культур текущего года в соответствии с производственно-финансовым планом на текущий
год;»;
в абзацах одиннадцатом,
двадцатом после слов «впервые посев сельскохозяйственных культур» дополнить словами
«на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской
области (муниципального района или городского округа), и (или) для сельскохозяйственных
товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур
в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года;»;
абзац двадцать
пятый изложить в следующей редакции:
«V1, V2, ... Vn
– валовое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии,
за предшествующий год (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения
«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер) для
сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных
культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования
Томской области (муниципального района или городского округа), и (или) сельскохозяйственных
товаропроизводителей, увеличивших посевную площадь сельскохозяйственных культур
в текущем году в два раза и более к уровню прошлого года, – планируемое производство
сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии в текущем году
(в соответствии с информацией органов местного самоуправления на текущий год), в
зерновых единицах (тонн);»;
б) в абзаце первом
пункта 8 слова «до 20 марта текущего года» заменить словами «до 24 марта текущего
года»;
в) подпункт 5)
пункта 10 дополнить подпунктом д) следующего содержания:
«д) получатели
субсидии, осуществляющие впервые посев сельскохозяйственных культур на территории
Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального
района или городского округа), и (или) получатели субсидии, увеличившие посевную
площадь сельскохозяйственных культур в текущем году в два раза и более к уровню
прошлого года, до 1 июля текущего года представляют в Департамент:
заверенную получателем
субсидии копию отчета по форме № 4-СХ (или № 1-фермер) «Сведения об итогах сева
под урожай» за текущий год;»;
г) дополнить пунктом
13 следующего содержания:
«13. После 1 июля
текущего года Департаментом производится перерасчет размера субсидий исходя из фактических
посевных площадей текущего года.
Если фактическая
посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году меньше запланированной
посевной площади сельскохозяйственных культур, указанной в информации органов местного
самоуправления о получателях субсидии по соответствующему муниципальному району
(городскому округу) Томской области на текущий год, предусмотренной подпунктом 3)
пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет перерасчет размера субсидии
и направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием
о возврате бюджетных средств в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего постановления,
за исключением случаев:
1) изъятия пашни
для государственных и муниципальных нужд;
2) уменьшения
посевной площади в связи с расторжением арендодателем в одностороннем порядке договора
аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем (при отсутствии
со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя нарушений условий договора
аренды земельного участка);
3) уменьшения
посевной площади в связи с природно-климатическими условиями при введении режима
чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера».».
2. Департаменту
информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование
настоящего постановления.
3. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 16.02.2017.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Томской области С.А.Жвачкин