АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.06.2017
№ 530
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
2017 ГОДУ СУБСИДИИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
(ОБСЛУЖИВАНИЕ)
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОБЪЕКТАМИ ДЕРЕВЯННОГО
ЗОДЧЕСТВА
В целях определения порядка
предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание)
многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами деревянного зодчества, в
соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
решением Думы Города Томска от 06.12.2016 № 422 "О бюджете муниципального
образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019
годов", постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 № 937
"Об утверждении муниципальной программы "Сохранение деревянного
зодчества г. Томска" на 2015 - 2019 гг.", руководствуясь Уставом
Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии организациям,
осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях
возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
являющихся объектами деревянного зодчества, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Администрации Кировского
района Города Томска (В.А.Денисович), администрации Ленинского района Города
Томска (В.М.Черноус), администрации Октябрьского района Города Томска
(С.В.Маркелов), администрации Советского района Города Томска (О.С.Рубцова)
представлять в департамент финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева)
отчет об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления,
по форме и в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
3. Признать утратившими
силу:
1) постановление
администрации Города Томска от 09.06.2016 № 519 "Об утверждении Порядка
предоставления в 2016 году субсидии организациям, осуществляющим управление
(обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами деревянного
зодчества";
2) постановление
администрации Города Томска от 22.03.2017 № 171 "О внесении изменений в
постановление администрации Города Томска от 09.06.2016 № 519 "Об
утверждении Порядка предоставления в 2016 году субсидии организациям,
осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях
возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
являющихся объектами деревянного зодчества".
4. Определить должностным
лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления
населению муниципального образования "Город Томск", председателя
комитета по сохранению исторического наследия города Томска департамента
архитектуры и градостроительства администрации Города Томска Н.О.Кирсанова.
Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", либо по телефону (3822) 52-87-09 ежедневно с 10.00 до 13.00.
Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр.
Ленина, 73.
5. Комитету по общим
вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее
постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования
"Город Томск";
2) направить настоящее
постановление в структурное подразделение Администрации Томской области,
определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного
органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской
области.
6. Настоящее постановление вступает
в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска -
Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.
Мэр Города Томска И.Г.КЛЯЙН
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.06.2017 № 530
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ (ОБСЛУЖИВАНИЕ)
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ОБЪЕКТАМИ ДЕРЕВЯННОГО ЗОДЧЕСТВА
1. Настоящий Порядок
предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание)
многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами деревянного зодчества
(далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от
06.12.2016 № 422 "О бюджете муниципального образования "Город
Томск" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов",
постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 № 937 "Об
утверждении муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г.
Томска" на 2015 - 2019 гг." и определяет:
- общие положения о
предоставлении субсидии;
- условия и порядок
предоставления субсидии;
- требования об
осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение.
2.
Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим управление (обслуживание)
многоквартирными домами (далее по тексту - организация), в целях возмещения
затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся
объектами деревянного зодчества.
Право получение субсидии
имеют организации, которые осуществляют управление (обслуживание)
многоквартирных домов, включенных в приложения 4.1 и 5.1 к муниципальной
программе "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015 - 2019
гг.".
3. Предоставление субсидии
осуществляют администрация Кировского района Города Томска, администрация
Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города
Томска, администрация Советского района Города Томска (далее по тексту -
администрация района Города Томска) в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город
Томск" на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
4.
Направление затрат на возмещение которых предоставляется субсидия:
1) проведение
обследовательских работ (обследование жилищного фонда, включенного в
муниципальную программу "Сохранение деревянного зодчества г. Томска"
на 2015 - 2019 гг." (посредством привлечения обслуживающих/управляющих
организаций));
2) инженерные изыскания для
подготовки проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим
законодательством);
3) разработка проектной
документации (составление дефектной ведомости);
4) проверка достоверности
сметной стоимости;
5) государственная
экспертиза проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим
законодательством);
6) осуществление
технического и авторского надзора (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
7) проведение ремонта.
5. Подлежащие возмещению
затраты определяются администрацией района Города Томска на основании
документально подтвержденных фактических расходов, связанных с проведением
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, являющихся объектами
деревянного зодчества. Объем подлежащих возмещению затрат определяется по
формуле:
Суб = СР x 100 / 101, где:
Суб - размер субсидии
(подлежащие возмещению затраты);
СР - стоимость ремонта
(документально подтвержденные фактические расходы).
Перечень документов,
подтверждающих фактические расходы, определен в пункте 6 настоящего Порядка.
6.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организация представляет в
администрацию района Города Томска следующие документы:
1) заявление, подписанное
руководителем и заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить
субсидию с указанием расчетного счета, открытого организации в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных учреждениях для
перечисления денежных средств;
2) копии учредительных
документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при
наличии);
3) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления;
4) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации
и копию заключенного в установленном действующим законодательством порядке с
указанной управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (в
случае выбора способа управления управляющей организацией);
5) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию договора на обслуживание,
эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или копию
заключенного в установленном действующим законодательством порядке с
управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (в случае выбора
способа управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом
или иным специализированным потребительским кооперативом);
6) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию договора оказания услуг и
(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме (в случае выбора непосредственного способа управления
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме);
7) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального
ремонта и о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в
размерах, определяемых в соответствии с приложениями 4.1 и 5.1 к муниципальной
программе "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015 - 2019
гг.";
8) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию задания, письменного
разрешения на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,
выданное соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (в случае
если многоквартирный дом относится к объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры));
9) заверенные печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копии технического задания и
проектную документацию, согласованные с комитетом по сохранению исторического
наследия города Томска департамента архитектуры и градостроительства
администрации Города Томска в порядке, предусмотренном решением Думы Города
Томска от 04.02.2014 № 944 "Об установлении особого правового режима в
отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Томск" и иными муниципальными
правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
10)
документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие
необходимость возмещения понесенных организацией затрат, связанных с
проведением капитального ремонта многоквартирного дома:
а) заверенные печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копии договора (договоров) подряда
на выполнение работ (услуг), указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
б) заверенные печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копии акта (актов) о приемке
выполненных работ (унифицированная форма № КС-2, утвержденная Постановлением
Госкомстата России от 11.11.99 № 100), составленные в соответствии с требованиями,
предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному
нормированию;
в) заверенные печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копии справки (справок) о
стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3,
утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100);
г) заверенные печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копии платежных поручений,
подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за
выполнение работ (услуг), указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
11) заверенная печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копия проектно-сметной
документации, согласованной с соответствующим органом охраны объектов
культурного наследия (в случае если многоквартирный дом относится к объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры, в том числе выявленным
объектам культурного наследия);
12) заверенное печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию положительного заключения
государственной экспертизы проектной документации (в случае если
многоквартирный дом относится к объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры, в том числе выявленным объектам культурного наследия) и в
случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
объекта;
13) заверенную печатью (при
наличии) и подписью руководителя организации копию положительного заключения о
проверке достоверности сметной стоимости капитального ремонта объекта
капитального строительства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
18.05.2009 № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения
сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, финансирование которых осуществляется с
привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств
юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской
Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных
(складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".
7.
Для получения права на предоставление субсидии организация должна документально
подтвердить соответствие следующим критериям на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о
предоставлении субсидии:
1) отсутствие в отношении
организации процедуры реорганизации, ликвидации и/или отсутствие решения
арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного
производства и иных ограничений на осуществление хозяйственной деятельности -
подтверждается письменным заявлением организации;
2) отсутствие у организации
задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации, - подтверждается
справкой выданной налоговым органом;
3) организации не являются
иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов - подтверждается письменным заявлением
организации;
4) организации не получают
средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, - подтверждается
письменным заявлением организации;
5) у организации должна
отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального
образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная
просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования
"Город Томск" - подтверждается письменным заявлением организации.
8. Поступившее в
администрацию района Города Томска заявление подлежит регистрации в порядке,
предусмотренном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска,
утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535
"Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города
Томска".
9.
Администрация района Города Томска в срок не более 10 рабочих дней со дня
регистрации заявления организации осуществляет проверку представленных
организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт
соответствия (несоответствия) организации и документов, указанных в пунктах 6 и
7 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и
принимает одно из следующих решений:
1)
решение о соответствии организации и представленных ею документов требованиям
настоящего Порядка и об определении объема субсидии (объем субсидии
определяется по результатам анализа документов, представленных организацией в
соответствии с подпунктом 10 пункта 6 настоящего Порядка, и не может быть
больше, чем предусмотрено в приложениях 4.1 и 5.1 к муниципальной программе
"Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015 - 2019
гг.";
2) решение об отказе в
предоставлении субсидии.
10. Решение об отказе
организации в предоставлении субсидии принимается администрацией района Города
Томска в предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка срок в случае
несоответствия организации требованиям настоящего Порядка и (или)
несоответствия представленных организацией документов требованиям, определенным
пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, или непредставления (предоставления не в
полном объеме) указанных документов, недостоверности представленной
организацией информации, в том числе недостоверности информации о фактически
выполненных объемах работ по капитальному ремонту.
В случае принятия решения об
отказе в предоставлении субсидии указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка
документы подлежат возврату в течение 30 рабочих дней после принятия
соответствующего решения по письменному заявлению уполномоченного представителя
организации.
11. Соответствующие решения
администрации района Города Томска доводятся до сведения организации в течение
3 рабочих дней после их принятия путем направления в адрес организации копии
соответствующего решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
при выражении организацией в письменном заявлении соответствующего
волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному
представителю организации.
Допускается повторное
обращение организации в администрацию района Города Томска после вынесения
администрацией района Города Томска решения об отказе в предоставлении субсидии
в связи с несоответствием организации и (или) представленных ею документов
требованиям настоящего Порядка, непредставлением (предоставлением не в полном
объеме) указанных документов, недостоверностью сведений, в них содержащихся,
при условии устранения организацией обстоятельств, послуживших основанием для
принятия администрацией района Города Томска соответствующего решения.
12. В случае соответствия
организации требованиям пункта 7 настоящего Порядка и представления всех
документов, предусмотренных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, администрация
района Города Томска в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия решения,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, заключает с
организацией договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,
установленной департаментом финансов администрации Города Томска для
соответствующего вида субсидии и осуществляет на основании договора о
предоставлении субсидии перечисление средств субсидии на расчетные счета,
открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или
кредитных организациях.
Администрация района Города
Томска обеспечивает включение в договор о предоставлении субсидии обязательного
условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 5 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Организация обязана
возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления администрации района Города Томска, в случае нарушения
получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного
по фактам проверок, проведенных администрацией района Города Томска и
уполномоченным органом муниципального финансового контроля.
14. Возврат субсидии
осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования "Город
Томск".
15. Соблюдение условий,
целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке
администрацией района Города Томска и органом муниципального финансового
контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении
субсидии.
16. Организация вправе
обжаловать решение администрации района Города Томска в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных
решений должностные лица администрации района Города Томска несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.