Расширенный поиск

Постановление Администрации Города Томска от 10.07.2017 № 570

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

10.07.2017

№ 570

 

 

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ БАЗУ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" В 2017 ГОДУ

 

 

В целях совершенствования учебно-материальной базы, отвечающей современным требованиям подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно Рекомендациям по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденным заместителем Министра МЧС России генерал-лейтенантом В.В.Степановым 25.12.2014, Плану основных мероприятий муниципального образования "Город Томск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год, утвержденному Мэром Города Томска 05.12.2016, руководствуясь Уставом Города Томска,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о проведении общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Город Томск" в 2017 году (далее - смотр-конкурс УМБ ГОЧС) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. В период с 14.08.2017 по 15.09.2017 провести смотр-конкурс УМБ ГОЧС на территории муниципального образования "Город Томск" в организациях по следующим категориям:

1) управляющие организации, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС);

2) муниципальные общеобразовательные учреждения Города Томска (далее - МОУ Города Томска);

3) муниципальные предприятия и учреждения Города Томска.

3. Главам администраций районов Города Томска (В.М.Черноус, В.А.Денисович, С.В.Маркелов, О.С.Рубцова):

1) провести смотр-конкурс УМБ ГОЧС среди управляющих организаций, на базе которых созданы УКП ГОЧС в соответствующем районе муниципального образования "Город Томск";

2) создать районные конкурсные комиссии по проведению смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди УКП ГОЧС;

3) в срок до 22.09.2017 представить в МКУ "ОДС г. Томска" акты проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди УКП ГОЧС, оценочные листы и фотоматериалы.

4. Департаменту образования администрации Города Томска (О.В.Васильева):

1) провести смотр-конкурс УМБ ГОЧС по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" среди МОУ Города Томска;

2) создать конкурсную комиссию по проведению смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди МОУ Города Томска;

3) в срок до 22.09.2017 представить в МКУ "ОДС г. Томска" акт проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" среди МОУ Города Томска, оценочные листы и фотоматериалы.

5. МКУ "ОДС г. Томска" (М.А.Мальцев):

1) провести смотр-конкурс УМБ ГОЧС среди муниципальных предприятий и учреждений Города Томска;

2) создать конкурсную комиссию по проведению и подведению итогов смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди муниципальных предприятий и учреждений Города Томска;

3) в срок до 22.09.2017 составить акт проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди муниципальных предприятий и учреждений Города Томска, оценочные листы и фотоматериалы;

4) организовать общее руководство по подготовке и проведению смотра-конкурса УМБ ГОЧС среди УКП ГОЧС, МОУ Города Томска и муниципальных предприятий и учреждений Города Томска;

5) в срок до 28.09.2017 по результатам смотра-конкурса УМБ ГОЧС оформить сводный акт смотра-конкурса УМБ ГОЧС и представить на утверждение в администрацию Города Томска.

6. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

7. Комитету по информационной политике администрации Города Томска (Е.Э.Павленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по безопасности Е.И.Сурикова.

 

 

Мэр Города Томска                                                                                                И.Г.КЛЯЙН

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Города Томска

от 10.07.2017 № 570

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ БАЗУ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" В 2017 ГОДУ

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Учебно-материальная база (далее - УМБ) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС) - это комплекс учебных объектов, оснащенных средствами обеспечения учебного процесса, предназначенных для эффективной реализации программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, организацию, порядок проведения и подведения итогов общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Город Томск" в 2017 году (далее - смотр-конкурс УМБ ГОЧС) среди управляющих организаций, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ), муниципальных предприятий и учреждений Города Томска.

 

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА УМБ ГОЧС

 

3. Целями смотра-конкурса УМБ ГОЧС являются:

1) обеспечение высокой эффективности подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) активизация работы руководителей организаций, их работников, специально уполномоченных на решение вопросов в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по приведению в соответствие с современными требованиями УМБ ГОЧС;

3) повышение качества обучения населения в области ГОЧС;

4) обобщение и распространение передового опыта по созданию и развитию УМБ для подготовки населения в области ГОЧС.

4. Задачами смотра-конкурса УМБ ГОЧС являются:

1) создание и развитие УМБ, отвечающей современным требованиям подготовки населения муниципального образования "Город Томск" в области ГОЧС;

2) развитие единой системы подготовки и обучения населения в области ГОЧС, повышение эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) подведение итогов состояния УМБ ГОЧС и определение мероприятий по ее совершенствованию.

 

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

СМОТРА-КОНКУРСА УМБ ГОЧС

 

5. Общее руководство по подготовке и проведению смотра-конкурса УМБ ГОЧС обеспечивает муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" (далее - МКУ "ОДС г. Томска").

6. В смотре-конкурсе УМБ ГОЧС участвуют управляющие организации, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС), в соответствии с ранее согласованным списком, МОУ, муниципальные предприятия и учреждения Города Томска.

Для целей настоящего Положения под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее управление многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

7. Смотр-конкурс УМБ ГОЧС проводится в трех номинациях:

среди УКП ГОЧС в соответствующем районе муниципального образования "Город Томск", проводят администрации районов Города Томска;

среди МОУ Города Томска, проводит департамент образования администрации Города Томска;

среди муниципальных предприятий и учреждений Города Томска, проводит МКУ "ОДС г. Томска".

8. Оценка состояния УМБ ГОЧС участников смотра-конкурса УМБ ГОЧС и подведение итогов смотра-конкурса УМБ ГОЧС возлагается на конкурсные комиссии (далее - комиссии) по номинациям.

Комиссии состоят из председателя и иных членов комиссий. В состав комиссий включаются специалисты администрации Города Томска и органов администрации Города Томска, в том числе специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГОЧС, а также представители Главного управления МЧС России по Томской области (по согласованию), областного государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" (по согласованию).

9. Составы комиссий утверждаются:

в номинации УКП ГОЧС - муниципальными правовыми актами глав администраций районов Города Томска;

в номинации МОУ Города Томска - муниципальным правовым актом начальника департамента образования администрации Города Томска;

в номинации муниципальные предприятия и учреждения Города Томска - приказом директора МКУ "ОДС г. Томска".

10. Проведение смотра-конкурса УМБ ГОЧС организуется в соответствии с графиками проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС.

Графики проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС разрабатываются комиссиями в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС и утверждаются в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их разработки:

в номинации УКП ГОЧС - муниципальными правовыми актами глав администраций районов Города Томска;

в номинации МОУ Города Томска - муниципальным правовым актом начальника департамента образования администрации Города Томска;

в номинации муниципальные предприятия и учреждения Города Томска - приказом директора МКУ "ОДС г. Томска".

Графики проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС доводятся комиссиями до сведения организаций, участвующих в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их утверждения, путем отправки утвержденного графика проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС факсимильной связью по номеру, указанному в заявке на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС, и на бумажном носителе.

11. Работу комиссии организует и возглавляет председатель комиссии.

Решения на заседании комиссии принимаются в форме открытого голосования. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих ее членов. В случае равенства голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.

12. УКП ГОЧС, МОУ, муниципальные предприятия и учреждения Города Томска с 14 августа по 18 августа 2017 года представляют заявки на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению в соответствующие комиссии.

 

IV. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА УМБ ГОЧС

 

13. Состояние УМБ ГОЧС оценивается комиссией соответствующей категории участников смотра-конкурса УМБ ГОЧС по балльной системе в соответствии с показателями, содержащимися в приложениях 1 - 3 к настоящему Положению.

Победителем смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации считается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов победителями смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации признаются участники смотра-конкурса УМБ ГОЧС, набравшие наибольшее равное количество баллов.

Результаты работы комиссий фиксируются в фотоматериалах, оценочных листах по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению, и актах проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации по формам согласно приложениям 5 - 7 к настоящему Положению. Оценочные листы и акты подписываются всеми членами комиссии.

Комиссии представляют в МКУ "ОДС г. Томска" акты проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС, оценочные листы и фотоматериалы в сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

14. На основании представленных комиссиями актов проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС, оценочных листов и фотоматериалов комиссия МКУ "ОДС г. Томска", указанная в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Положения, в срок, установленный муниципальным правовым актом администрации Города Томска, подводит итоги смотра-конкурса УМБ ГОЧС. Результаты работы комиссии МКУ "ОДС г. Томска" отражаются в сводном акте смотра-конкурса УМБ ГОЧС. Сводный акт смотра-конкурса УМБ ГОЧС утверждается заместителем Мэра Города Томска по безопасности в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения комиссией МКУ "ОДС г. Томска".

По итогам смотра-конкурса УМБ ГОЧС комиссией МКУ "ОДС г. Томска" определяются первое, второе и третье места по каждой категории участников в соответствии с набранным участниками количеством баллов, зафиксированным в представленных комиссиями актах проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации. В случае равенства набранных баллов участников конкурса УМБ ГОЧС каждое призовое место присваивается участникам, набравшим наибольшее равное количество баллов.

15. Итоги смотра-конкурса УМБ ГОЧС утверждаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска в течение 20 календарных дней со дня утверждения сводного акта смотра-конкурса УМБ ГОЧС.

16. Руководители организаций, занявших в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС первое, второе и третье места по каждой категории участников, награждаются Благодарственными письмами администрации Города Томска.

17. Участники смотра-конкурса УМБ ГОЧС вправе обжаловать решения соответствующей комиссии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

18. За принятие необоснованных решений должностные лица комиссий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Положению

о проведении общегородского смотра-конкурса на лучшую

учебно-материальную базу в области гражданской обороны,

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера муниципального

образования "Город Томск" в 2017 году

 

 

 

ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную

базу в области гражданской обороны, защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера учебно-консультационного пункта

по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

____________________________________________________________

Полное наименование организации,

руководитель, телефон, адрес

 

№ пп

Наименование учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования

Баллы <*>

Примечание

1

2

3

4

 

Распорядок работы УКП ГОЧС, время работы консультанта

10

 

1

Вербальные средства обучения

 

1.1

Нормативные правовые документы:

 

 

 

Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания

5

 

 

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"

5

 

 

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

5

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

5

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"

5

 

1.2

Раздаточный материал:

 

 

 

Памятка по действиям населения в ходе эвакуации (с указанием № и адреса сборного эвакопункта (СЭП), даты и № приказа МО по эвакуации)

30 <**>

 

 

Памятки по действиям населения в различных ЧС

10

за каждый вид

1.3

Учебная литература по темам:

 

 

 

Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения

5

 

2

Визуальные средства обучения

 

2.1

Плакаты по темам:

 

 

 

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

2

 

 

Гражданская оборона Российской Федерации

2

 

 

Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории

2

 

 

Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способы защиты от них

2

 

 

Действия населения при авариях и катастрофах

2

 

 

Действия населения при стихийных бедствиях

2

 

 

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах

2

 

 

Первая помощь при чрезвычайных ситуациях

2

 

 

Радиационная и химическая защита

2

 

 

Средства защиты органов дыхания

2

 

 

Средства индивидуальной защиты

2

 

 

Умей действовать при пожаре

2

 

 

Добровольная пожарная дружина

2

 

 

Уголок гражданской защиты

2

 

 

Терроризм - угроза обществу

2

 

 

Безопасность людей на водных объектах

2

 

 

Основы безопасности жизнедеятельности

2

 

 

Единый телефон пожарных и спасателей 01, 112

2

 

2.2

Подшивки журналов по темам:

 

 

 

"Гражданская защита"

10

 

 

"Военные знания"

10

 

 

"Основы безопасности жизнедеятельности"

10

 

 

"112 Единая служба спасения"

10

 

2.3

Макеты:

 

 

 

При наличии (перечислить)

10

за каждый вид

2.4

Слайды:

 

 

 

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

2

 

 

Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории

2

 

 

Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, способы защиты от них

2

 

 

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах

2

 

 

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях

2

 

3

Технические средства обучения

 

3.1

Приборы:

 

 

 

При наличии (перечислить)

10

за каждый вид

3.2

Пожарное имущество:

 

 

 

Образцы огнетушителей всех видов

10

за каждый вид

 

Первичные средства пожаротушения:

 

 

 

Пожарный стенд

10

 

 

Кран пожарный в комплекте (ствол, рукав)

10

 

 

Ящик с песком

10

 

3.3

Тренажеры:

 

 

 

При наличии (перечислить)

10

за каждый вид

4

Средства индивидуальной защиты:

 

 

4.1

Средства защиты органов дыхания:

 

 

 

Ватно-марлевые повязки

10

 

 

Противопылевые тканевые маски

10

 

 

Респираторы типа ШБ-1 "Лепесток-200", У-2К, РПА-1

10

за каждый вид

 

Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50

10

за каждый вид

 

Камера защитная детская

10

 

 

Противогазы

10

за каждый вид

4.2

Средства защиты кожи:

 

 

 

При наличии (перечислить)

10

за каждый вид

4.3

Медицинское имущество:

 

 

 

Аптечка противоожоговая "Фарм+газ"

5

 

 

Аптечка индивидуальная носимая АИ-Н-2

5

 

 

Аптечка индивидуальная АИ-2, АИ-4

5

за каждый вид

 

Комплект "Аптечка первой помощи"

5

 

 

Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1

5

 

 

Пакет перевязочный медицинский ППМ

5

 

 

Пакет противохимический: ИПП-8, ИПП-10, ИПП-11

5

за каждый вид

 

Индивидуальный дегазационный пакет

5

за каждый вид

5

Информационные средства обучения

 

5.1

Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:

 

 

 

Телевизор, видеоаппаратура

10

 

 

Персональный компьютер в комплекте

10

 

 

Мультимедийный проектор

10

 

 

Слайд-проектор

10

 

 

Телефон

10

 

 

Экран настенный

10

 

6

Аудиовизуальные материалы

 

6.1

Фильмы по темам:

 

 

 

Стихийные бедствия

5

 

 

Безопасность при землетрясениях

5

 

 

Безопасность при ураганах и смерчах

5

 

 

Пожарная безопасность

5

 

 

В зоне затопления

5

 

 

Средства индивидуальной защиты

5

 

 

Средства и способы защиты населения

5

 

 

Действия населения при химически опасных авариях

5

 

 

Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения

5

 

 

Гражданская оборона в современных условиях. Природные ЧС. Техногенные ЧС. Опасности в быту

5

 

 

Защита населения от ЧС

5

 

 

Эвакуация населения

5

 

 

Безопасность на воде

5

 

 

ОКСИОН

5

 

 

Безопасность на улицах и дорогах

5

 

7

Элементы учебно-материальной базы ГОЧС

 

7.1

Отдельный учебный кабинет (класс):

50

 

 

Стенд информационный

10

за каждый

 

Витрина с образцами

10

за каждую

7.2

Уголок ГО:

 

располагается вне кабинета (класса)

 

Стенд информационный

20

за каждый

 

Раздаточный материал

10

за каждый вид (листовки, буклеты)

 

ИТОГО:

 


Информация по документу
Читайте также