ЗАКОН ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ
О развитии агломераций
в Томской области
Принят Законодательной
Думой 30 марта 2017 года
Томской области (постановление
№ 321)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает основные понятия, цели,
задачи, полномочия органов государственной власти Томской области в сфере развития
агломераций в Томской области, порядок создания и функционирования агломераций в
Томской области, определяет деятельность органов государственной власти Томской
области по оказанию содействия развитию агломераций и финансированию агломерационных
проектов (программ).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
агломерация – группа муниципальных образований Томской
области, объединяемых в определенных ими границах исходя из их географического положения
и социально-экономических интересов для развития хозяйственных, трудовых, транспортных,
научно-образовательных, культурных, рекреационных и иных связей в целях повышения
качества жизни населения, улучшения условий ведения хозяйственной деятельности,
реализации крупных инфраструктурных проектов;
агломерационные проекты (программы) -
проекты (программы), предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях
двух и более муниципальных образований, входящих в агломерацию.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в значениях, установленных федеральными законами.
Статья 3. Цель создания агломераций
Целью создания агломераций является обеспечение устойчивого
экономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизни
населения Томской области за счет сбалансированного социально-экономического и пространственного
развития территорий, входящих в агломерации.
Статья 4. Задачи создания агломераций
Задачами создания агломераций являются:
1) развитие территории агломераций на основе комплексного
подхода к размещению жилых, производственных зон, зон сельскохозяйственного использования,
зон рекреационного назначения;
2) оптимизация развития систем коммунальной, транспортной
и социальной инфраструктур на территории агломераций;
3) создание условий для привлечения инвестиций, развития
новых производств и роста численности населения за счет притока высококвалифицированных
специалистов на территории агломераций;
4) улучшение качества жизни населения муниципальных образований,
входящих в агломерации.
Статья 5. Полномочия Законодательной Думы Томской области
в сфере развития агломераций в Томской области
К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере
развития агломераций в Томской области относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Томской области в сфере развития агломераций;
2) контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;
3) направление представителей для участия в работе координационных,
совещательных органов в сфере развития агломераций;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Томской области в
сфере развития агломераций в Томской области
К полномочиям Губернатора Томской области в сфере развития
агломераций в Томской области относятся:
1) определение исполнительного органа государственной власти Томской области
либо структурного подразделения Администрации Томской области, уполномоченного в
сфере развития агломераций в Томской области (далее – уполномоченный орган);
2) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области
и общественными объединениями в сфере развития агломераций в соответствии с действующим
законодательством;
3) создание координационных, совещательных органов в сфере развития агломераций;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Томской области.
Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной
власти в сфере развития агломераций в Томской области
1. К полномочиям Администрации Томской области в сфере развития агломераций
в Томской области относятся:
1) утверждение государственных программ (подпрограмм государственных программ)
Томской области в сфере развития агломераций;
2) подготовка рекомендаций по существенным условиям, включаемым в соглашение
о развитии агломерации;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Томской области.
2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере развития агломераций в Томской
области относятся:
1) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм государственных
программ, мероприятий подпрограмм государственных программ) Томской области в сфере
развития агломераций;
2) привлечение экспертов для решения задач функционирования и развития агломераций
совместно с органами местного самоуправления входящих в агломерацию муниципальных
образований;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Томской области.
Статья 8. Порядок создания агломерации
Решение о создании агломерации вправе принимать органы
местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии
с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 9. Деятельность органов государственной
власти Томской области по оказанию содействия развитию агломераций в Томской области
Органы государственной власти Томской области оказывают
поддержку агломерациям в порядке и формах, предусмотренных законодательством Томской
области, направленную на содействие:
1) комплексному освоению территорий агломераций;
2) развитию конкурентных преимуществ
территорий агломераций;
3) формированию благоприятной среды
для развития предпринимательства в агломерациях;
4) решению вопросов социальной направленности,
жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, архитектурного планирования
на территориях агломераций;
5) развитию объектов инженерной, энергетической
и иных инфраструктур;
6) оптимизации транспортного сообщения
в границах агломераций;
7) развитию жилищного строительства;
8) формированию единого культурного
пространства, развитию туризма;
9) решению иных вопросов развития
агломераций.
Статья 10. Финансирование
агломерационных проектов (программ)
Финансирование реализации агломерационных
проектов (программ) осуществляется в установленном действующим законодательством
порядке, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства,
муниципально-частного партнерства и в рамках реализации государственных программ
Томской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Томской области С.А.Жвачкин
10 апреля 2017 года № 23-ОЗ
