ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов
местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями
по организации транспортного
обслуживания населения
воздушным транспортом
на внутриобластных маршрутах
в Томской области
Принят
Законодательной Думой 28 июня 2017 года
Томской области (постановление
№ 496)
Статья 1. Отдельные государственные
полномочия по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом
на внутриобластных маршрутах в Томской области
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципального
образования «Городской округ Стрежевой» (далее - органы местного самоуправления)
наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственной
поддержки авиаперевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном
маршруте в Томской области по межмуниципальному сообщению «Томск-Стрежевой-Томск»
(далее - отдельные государственные полномочия).
Реализация отдельных государственных полномочий осуществляется
органами местного самоуправления посредством предоставления субсидии на возмещение
части затрат авиаперевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластных
маршрутах в Томской области.
Статья 2. Права и обязанности органов
местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления с целью реализации
отдельных государственных полномочий в пределах их компетенции по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) запрос и получение сведений, необходимых для осуществления
переданных им отдельных государственных полномочий;
3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия
надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми
актами Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) предоставлять Департаменту транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением
ими отдельных государственных полномочий;
3) исполнять нормативные правовые акты органов исполнительной
власти Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления имеют иные права и
обязанности при осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии
с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.
Статья 3. Права и обязанности исполнительных
органов государственной власти Томской области при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Исполнительные органы государственной власти Томской
области имеют право:
1) принимать в пределах своей компетенции обязательные
для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам
осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от
органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные
с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
3) оказывать через Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области методическую помощь органам местного самоуправления в организации
их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий.
2. Исполнительные органы государственной власти Томской
области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления
финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за реализацией переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 4. Финансовое
обеспечение отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления бюджету
муниципального образования «Городской округ Стрежевой» субвенции из областного бюджета
в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
2. Объем субвенции определяется в соответствии с Методикой
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных
полномочий согласно приложению к настоящему Закону.
Размер субвенции определяется законом Томской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Неиспользованная по состоянию на 1 января текущего
финансового года субвенция подлежит возврату в доход областного бюджета в течение
первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, предусмотренном бюджетным
законодательством.
В случае если неиспользованный остаток субвенции не перечислен
в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением
требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 5. Контроль за осуществлением
отдельных государственных полномочий и предоставление отчетности органами местного
самоуправления
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий осуществляет Департамент транспорта, дорожной
деятельности и связи Томской области.
2. Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи
Томской области проводит проверку деятельности органов местного самоуправления при
осуществлении ими отдельных государственных полномочий два раза в год.
3. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент
транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области отчет об исполнении отдельных
государственных полномочий по утвержденной Департаментом транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области форме.
4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления
законодательства Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 6. Условия и порядок прекращения
осуществления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия по осуществлению органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий могут быть прекращены при условии:
1) невозможности выполнения отдельных государственных
полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления;
2) исключения отдельных государственных полномочий из
полномочий исполнительных органов государственной власти Томской области;
3) признания судом недействующими актов органов местного
самоуправления, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий;
4) выявления нецелевого использования денежных средств,
предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий;
5) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, иных нормативных правовых актов, установленного соответствующим судом.
2. Прекращение осуществления отдельных государственных
полномочий производится путем принятия соответствующего закона Томской области.
3. При прекращении исполнения органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий возврат неиспользованных финансовых средств
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Ответственность
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение
или ненадлежащее исполнение ими отдельных государственных полномочий
1.
Органы
местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим
Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Томской области.
2. Органы
местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия с момента
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года, но не ранее дня его официального
опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Томской области С.А.Жвачкин
28 июня 2017 года
№ 66 – ОЗ
Приложение
к Закону Томской
области
«О наделении органов
местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями
по организации транспортного
обслуживания
населения воздушным
транспортом на
внутриобластных маршрутах
в Томской области»
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Настоящая Методика разработана в целях определения объема
субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «Городской округ Стрежевой»
(далее - муниципальное образование) на осуществление отдельных государственных полномочий
по предоставлению мер государственной поддержки авиаперевозчикам, осуществляющим
авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте в Томской области по межмуниципальному
сообщению «Томск-Стрежевой-Томск».
Объем субвенции для муниципального образования на осуществление
отдельных государственных полномочий по предоставлению мер государственной поддержки
авиаперевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте
в Томской области по межмуниципальному сообщению «Томск-Стрежевой-Томск» (далее
– субвенция), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
V – объем субвенции муниципальному
образованию на осуществление отдельных государственных полномочий;
Pi – величина
компенсации за i-ый проданный билет по специальной цене;
n – количество
проданных билетов по специальной цене на одном рейсе;
k – общее количество
выполненных рейсов.
Величина компенсации
(Pi) за каждый проданный билет по специальной цене
для отдельных категорий граждан определяется по формуле:
, где:
Рсущ – величина стоимости проданного билета;
Рспец – величина специальной
цены стоимости билета в салоне экономического класса воздушного судна для отдельных
категорий граждан.
Максимальная величина компенсации
Рi за проданный билет по специальной
цене для отдельных категорий граждан не может превышать значения 3300 рублей.
