ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27
января 2017 года N 12-п
г. Омск
Об
утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям
- производителям товаров,
работ,
услуг в сфере телерадиовещания
(В редакции
Постановления Правительства Омской области
от
14.11.2017 № 348-п)
В
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Омской области постановляет:
Утвердить
прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере
телерадиовещания.
Губернатор
Омской области,
Председатель
Правительства
Омской
области В.И.
Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 27 января 2017 года N 12-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям - производителям
товаров,
работ, услуг в сфере телерадиовещания
(В редакции
Постановления Правительства Омской области
от
14.11.2017 № 348-п)
1.
Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,
услуг в сфере телерадиовещания (далее - субсидии), критерии отбора юридических
лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных
предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере
телерадиовещания (далее - производители), имеющих право на получение субсидий,
условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий
(остатков субсидий).
2.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в
сфере телерадиовещания по следующим направлениям:
1) поддержка социально
значимого телерадиовещания, обеспечение производства, выпуска, вещания,
трансляции телерадиопрограмм информационной, общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
(Подпункт в редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
2)
обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства
аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания;
3)
обслуживание телевизионных передающих устройств, антенно-фидерного комплекса,
спутниковых приемных систем;
4)
переоснащение и модернизация производственного телерадиокомплекса.
3. Критериями
отбора производителей, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор),
являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных
платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату
подачи заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление);
2) наличие
лицензии на телевизионное вещание на территории Омской области либо договоров с
вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала на территории Омской области;
3) наличие
лицензии на радиовещание на территории Омской области либо договоров с
вещателем, имеющим лицензию на вещание радиоканала на территории Омской
области;
4) наличие лицензии
на оказание услуг связи в целях телерадиовещания, в случае если производитель
осуществляет трансляцию;
(Подпункт в
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
5) осуществление
производства и выпуска телерадиопрограмм, вещание и (или) трансляция которых
производятся не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в
городе Омске;
(Подпункт в
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
6) поддержка
социально значимого телерадиовещания, производство и выпуск телерадиопрограмм
информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной,
детской и культурной тематики. Их вещание общей продолжительностью не менее
1000 часов в год телевещания и не менее 500 часов в год радиовещания.
(Введен
- Постановление Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
4. Главным
распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных
средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий, является Главное управление информационной политики
Омской области (далее - Главное управление). В целях участия в отборе
производители представляют в Главное управление в установленные им сроки
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
1) заявление
по форме, утверждаемой Главным управлением;
2) справка
налогового органа об отсутствии у производителя задолженности по уплате
налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и
государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее чем за десять дней до
дня подачи заявления;
3) выписка из
Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
4) выписка из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для
индивидуальных предпринимателей;
5) копии лицензий и
(или) договоров, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 3 настоящего Порядка;
(Подпункт в
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
6)
экономическое обоснование планируемых (произведенных) затрат на выполнение
мероприятий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка
(далее - затраты);
7) сведения об использовании эфирного времени за календарный год,
предшествующий дате подачи заявления, о транслируемых теле- и радиопрограммах
информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной,
детской и культурной тематики;
8) документы,
подтверждающие осуществление производства и выпуска телерадиопрограмм, вещание
и (или) трансляция которых производятся не менее чем в половине муниципальных
районов Омской области и в городе Омске;
(Подпункт в
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
9) копия
устава (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя).
Документы,
указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, могут быть представлены
производителями в форме электронных документов, подписанных электронной
подписью, в соответствии с законодательством.
Документы,
указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, представляются производителями
по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены,
Главное управление запрашивает необходимую информацию в соответствии с
законодательством.
5. Сообщение
о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте и
времени подачи заявлений, размещается Главным управлением на официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
www.guptr.omskportal.ru.
Срок приема
заявлений должен составлять не менее 5 дней.
6. Главное
управление регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале,
который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, с указанием
номера, даты и времени регистрации.
7.
Производитель вправе в любое время до начала рассмотрения заявлений отозвать
свое заявление путем направления в Главное управление уведомления в письменной
форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в
соответствии с законодательством. Датой отзыва заявления является дата
регистрации в Главном управлении уведомления производителя.
8. Вопросы
прохождения производителями отбора, оценки производителей рассматриваются
комиссией, создаваемой Главным управлением (далее - комиссия). Порядок
деятельности комиссии и ее состав утверждаются Главным
управлением.
9. Отбор
производителей проводится комиссией в срок не позднее 5 дней со дня окончания
приема заявлений.
10.
Производители, прошедшие отбор, в целях определения получателей субсидий
оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной
системы оценки по каждому показателю отдельно:
1) осуществление
производства и выпуска телерадиопрограмм информационной,
общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и
культурной тематики. Территория их вещания и (или) трансляции относительно
общего количества муниципальных районов Омской области и города Омска: (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
- от 50 до 55
процентов включительно - 0 баллов;
- от 56 до 60
процентов включительно - 1 балл;
- от 61 до 65
процентов включительно - 2 балла;.
- более 65
процентов - 3 балла;
2) осуществление
производства и выпуска телепрограмм информационной, общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их вещание
в муниципальных районах Омской области и городе Омске общей продолжительностью
(в год телевизионного вещания): (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 14.11.2017 № 348-п)
- от 1000 до
1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до
2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до
2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до
3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3001
часа - 4 балла;
3) осуществление
производства и выпуска радиопрограмм информационной, общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их вещание
в муниципальных районах Омской области и городе Омске общей продолжительностью
(в год радиовещания): (В редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
- от 500 до
1000 часов включительно - 0,5 балла;
- от 1001 до
1500 часов включительно - 1 балл;
- от 1501 до
2000 часов включительно - 1,5 балла;
- от 2001 до
2500 часов включительно - 2 балла;
- более 2501
часа - 2,5 балла.
11. Комиссия
в срок не позднее 5 дней после проведения отбора оценивает и ранжирует
производителей, прошедших отбор, в порядке убывания суммарного количества
баллов. Производителям присваиваются порядковые номера, начиная с
производителя, получившего наибольшее количество баллов. В случае равного
количества баллов меньший порядковый номер присваивается производителю, чье
заявление поступило ранее.
12. Условиями
предоставления субсидий являются:
1)
представление в Главное управление ежемесячно расчета затрат или документов,
подтверждающих факт ежемесячного производства затрат. Расчет затрат
составляется по форме, утвержденной Главным управлением;
2)
использование субсидий на выполнение мероприятий в соответствии с целью,
определенной пунктом 2 настоящего Порядка, а также расчетом затрат;
3)
представление в Главное управление отчетов об использовании субсидий в
соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
4) заключение с Главным управлением соглашения о предоставлении субсидий,
предусматривающего в качестве условий их предоставления согласие производителей
(за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации) на осуществление Главным управлением и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения производителями
условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за
счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом
5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д"
пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887
(далее - Общие требования). Соглашением предусматриваются случаи
возврата в областной бюджет производителями в текущем финансовом году остатков
субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
5) соответствие
производителей положениям абзацев второго - шестого подпункта "е"
пункта 4 Общих требований на первое число месяца, в котором подается заявление.
(Подпункт в
редакции Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
13. Не
позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения об оценке производителей
Главное управление принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в
предоставлении субсидий.
14. В случае
если по результатам отбора к оценке допущен только один производитель, оценка
производителя не проводится. Главное управление в срок не позднее 5 дней со дня
проведения комиссией отбора принимает решение о предоставлении такому
производителю субсидий.
15. Решение о
предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается в
форме распоряжения Главного управления.
16.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1)
несоответствие производителя критериям, указанным в пункте 3 настоящего
Порядка;
2) нарушение
производителем условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12
настоящего Порядка;
3) получение
в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области средств
областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на
мероприятия, предлагаемые к субсидированию;
4)
распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Главному
управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление
субсидий;
5)
представление производителем документов, указанных в пункте 4 настоящего
Порядка, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, или непредставление
(представление в неполном объеме) указанных документов;
6)
предоставление производителем недостоверной информации.
17. В течение
10 дней со дня принятия соответствующего решения Главное управление направляет
производителю уведомление о принятом решении о
предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном
носителе (по выбору производителя).
18. Субсидии
предоставляются производителям исходя из объема затрат на проведение
мероприятий, указанных в расчете затрат, или фактически произведенных и
документально подтвержденных затрат и сводной бюджетной росписи областного
бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных Главному управлению на соответствующие
цели,
19.
Перечисление субсидий осуществляется в порядке и сроки, установленные Общими
требованиями, на расчетный или корреспондентский счета, открытые в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в
заявлении.
(Пункт в редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
20. Проверки
соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются
Главным управлением и Главным управлением финансового контроля Омской области.
21. Производители,
получившие субсидии, представляют в Главное управление отчет об использовании
субсидий (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии).
Сроки представления
и форма отчета устанавливаются Главным управлением в соглашении.
(Пункт в редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
22. Главное
управление ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об
использовании субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.
23. В случае
нарушения производителями условий предоставления субсидий субсидии подлежат
возврату в областной бюджет.
24. Возврат
субсидий осуществляется производителем в течение 14 дней со дня получения
уведомления Главного управления о возврате субсидий. В случае нарушения
производителем этого срока субсидии возвращаются в областной бюджет в
соответствии с законодательством.
25. Остатки субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере
телерадиовещания и не использованных в отчетном финансовом году (за исключением
субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии), в случае отсутствия
решения Главного управления о наличии потребности в указанных средствах,
принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, подлежат
возврату в областной бюджет.
Главное управление
в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидий направляет
производителю уведомление о возврате данных средств в областной бюджет.
(Пункт в редакции
Постановления Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п)
26. Возврат
остатков субсидий в областной бюджет осуществляется производителем в течение 14
дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.
В случае
нарушения производителем срока, установленного абзацем первым настоящего
пункта, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с
законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям
- производителям товаров, работ,
услуг в сфере
телерадиовещания
ОТЧЕТ
об
использовании субсидий из областного
бюджета на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в
связи с производством товаров,
выполнением
работ, оказанием услуг
в сфере
телерадиовещания
за
_____________ 20____ года
