Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 94-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2017 года N 94-п

г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления из областного

бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере

рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства), и признании

утратившими силу отдельных постановлений Правительства

Омской области

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п, Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Омской области от 3 декабря 2014 года N 293-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства)";

2) постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2015 года N 316-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 3 декабря 2014 года N 293-п";

3) постановление Правительства Омской области от 21 декабря 2016 года N 393-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 3 декабря 2014 года N 293-п".

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.И. Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 5 апреля 2017 года N 94-п

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий юридическим

лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим

деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры

(рыбоводства)

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) (далее - субсидии).

2. Целями предоставления субсидий является возмещение части затрат на:

1) добычу (вылов) и реализацию на территории Омской области пищевой рыбной продукции;

2) производство и реализацию на территории Омской области товарной пищевой рыбной продукции;

3) производство и реализацию рыбопосадочного материала на территории Омской области;

4) приобретение новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования, выполнение работ по реконструкции и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, комплексов, установок и объектов их инфраструктуры, расположенных на территории Омской области.

Для целей настоящего Порядка под новыми техническими средствами (в том числе специальными транспортными средствами), самоходными машинами и оборудованием понимаются технические средства (в том числе специальные транспортные средства), самоходные машины и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих году приобретения соответствующих технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования.

3. Главным распорядителем средств бюджета Омской области, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Омской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство).

4. К категориям заявителей на получение субсидий (далее - заявители) относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства).

5. Критерием отбора заявителей является наличие у них на территории Омской области водного объекта (рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, рыбоводного участка) и (или) объекта искусственно созданной среды обитания на праве собственности либо на праве пользования на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством.

6. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заявители должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

5) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Для получения субсидий на возмещение части затрат на добычу (вылов) и реализацию на территории Омской области пищевой рыбной продукции заявители в срок 1 июня текущего года направляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий открытие заявителю расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

2) разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках;

3) документы, подтверждающие реализацию добытой (выловленной) пищевой рыбной продукции на территории Омской области (при оптовой и мелкооптовой торговле - договоры купли-продажи, договоры поставки, договоры комиссии, договоры оказания услуг, при мелкорозничной торговле - ветеринарные сопроводительные документы на партию добытой (выловленной) пищевой рыбной продукции, направляемую на реализацию, платежные документы (приходные кассовые ордера, платежные поручения или листы книги учета доходов и расходов за отчетный месяц (для индивидуальных предпринимателей)), товарные накладные).

8. Для получения субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию на территории Омской области товарной пищевой рыбной продукции заявители в срок до 1 июня текущего года направляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий открытие заявителю расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

2) документы, предоставляющие право пользования рыбоводными участками (рыбоводным участком);

3) документы, подтверждающие приобретение рыбопосадочного материала в виде икры, личинок или молоди рыб со средней массой одной особи не более 100 граммов (договоры купли-продажи, договоры поставки, платежные документы (расходные кассовые ордера, платежные поручения или листы книги учета доходов и расходов за отчетный месяц (для индивидуальных предпринимателей)), товарные накладные, акты приема-передачи рыбоводной продукции) и (или) подтверждающие наличие сформированного ремонтно-маточного стада и соответствующего технологического оборудования;

4) акты выпуска личинок или молоди рыб, составленные в соответствии с законодательством (за исключением рыбопосадочного материала, приобретенного в виде икры);

5) документы, подтверждающие реализацию выращенной товарной пищевой рыбной продукции на территории Омской области (ветеринарные сопроводительные документы, договоры купли-продажи, договоры поставки, договоры комиссии, договоры оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежные документы (приходные кассовые ордера, платежные поручения или листы книги учета доходов и расходов за отчетный месяц (для индивидуальных предпринимателей)), товарные накладные).

Виды рыб, составляющих реализованную по документам, указанным в подпункте 5 настоящего пункта, товарную пищевую рыбную продукцию, должны соответствовать видам приобретенного и выпущенного по документам, указанным в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, рыбопосадочного материала или икры вида рыб, приобретенных по документам, указанным в подпункте 3 настоящего пункта.

9. Для получения субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию рыбопосадочного материала на территории Омской области заявители в срок до 1 июня текущего года направляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий открытие заявителю расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

2) договоры, подтверждающие право собственности (аренду) на объект, предназначенный для производства рыбопосадочного материала;

3) акт обследования производственных мощностей рыбоводного предприятия;

4) документы, подтверждающие реализацию рыбопосадочного материала на территории Омской области (договоры купли-продажи, договоры поставки, договоры комиссии, договоры оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежные документы (приходные кассовые ордера, платежные поручения или листы книги учета доходов и расходов за отчетный месяц (для индивидуальных предпринимателей)), товарные накладные).

В целях установления права собственности (аренды) на объект, предназначенный для производства рыбопосадочного материала, Министерство самостоятельно запрашивает сведения о государственной регистрации права собственности (аренды) на объект, предназначенный для производства рыбопосадочного материала.

Заявитель вправе по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий представить выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренду) на объект, предназначенный для производства рыбопосадочного материала.

10. Для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования, выполнение работ по реконструкции и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, комплексов, установок и объектов их инфраструктуры, расположенных на территории Омской области, заявители в срок до 1 июня текущего года направляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов:

1) документ, подтверждающий открытие заявителю расчетного счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

2) документы, подтверждающие приобретение новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования, выполнение работ по реконструкции и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, комплексов, установок и объектов их инфраструктуры, расположенных на территории Омской области (договоры, накладные, акты приема-передачи, платежные документы, подтверждающие фактические затраты);

3) паспорта новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования;

4) свидетельства о регистрации новых специальных транспортных средств и самоходных машин.

11. Документы, указанные в пунктах 7 - 10 настоящего Порядка, могут быть представлены в электронной форме и подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством.

12. Министерство устанавливает перечень новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования, работ по реконструкции и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, комплексов и установок, объектов их инфраструктуры, расположенных на территории Омской области, часть затрат на приобретение, выполнение которых подлежит субсидированию в соответствии с настоящим Порядком.

13. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, осуществляет отбор заявителей в соответствии с критерием и требованиями, установленными пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) в срок до 1 июля текущего года.

14. В целях установления соответствия заявителя требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 5 пункта 6 настоящего Порядка, Министерство самостоятельно запрашивает сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также сведения, подтверждающие, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя).

Заявитель вправе по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий представить документ, содержащий сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 278-п)

15. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заключение с Министерством Соглашения в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

2) достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителями.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в пунктах 7 - 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

4) представление заявителем документов, подтверждающих затраты, возмещение которых производилось ранее в соответствии с настоящим Порядком.

В течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет заявителю уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

17. К субсидированию принимаются затраты, произведенные в течение двух лет, предшествующих году подачи заявления о предоставлении субсидии.

18. Размеры субсидий рассчитываются по ставкам:

1) на возмещение части затрат на добычу (вылов) и реализацию на территории Омской области пищевой рыбной продукции - 5 рублей за 1 килограмм реализованной на территории Омской области пищевой рыбной продукции;

2) на возмещение части затрат на производство и реализацию на территории Омской области товарной пищевой рыбной продукции - 20 рублей за 1 килограмм реализованной на территории Омской области товарной пищевой рыбной продукции;

3) на возмещение части затрат на производство и реализацию рыбопосадочного материала на территории Омской области - 150 рублей за 1 килограмм реализованного на территории Омской области рыбопосадочного материала;

4) на приобретение новых технических средств (в том числе специальных транспортных средств), самоходных машин и оборудования, выполнение работ по реконструкции и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, комплексов, установок и объектов их инфраструктуры, расположенных на территории Омской области, - 50 процентов понесенных затрат.

19. При недостаточности бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий (далее - бюджетные ассигнования), объем субсидий определяется пропорционально произведенному заявителем объему затрат в зависимости от бюджетных ассигнований и количества заявителей, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком.

20. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий заявители заключают с Министерством Соглашения, предусматривающие в качестве условия их предоставления согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашением предусматриваются показатели результативности предоставления субсидий, случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий).

21. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

III. Требования к отчетности, осуществлению контроля

за соблюдением заявителями, получившими субсидии

(далее - получатели субсидий), условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

22. Порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются Министерством в Соглашении.

23. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

24. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных пунктом 15 настоящего Порядка, недостижения показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.

25. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий средства, полученные в качестве субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.

26. В случае нарушения получателями субсидий срока, установленного пунктом 25 настоящего Порядка, средства, полученные в качестве субсидий, возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

27. При возникновении случаев необходимости возврата остатков субсидий, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в сроки, установленные Соглашением.

28. Если остатки субсидий не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидий.

Остатки субсидий подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

29. В случае нарушения указанного в пункте 28 настоящего Порядка срока возврата остатков субсидий остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.