Постановление Правительства Омской области от 17.05.2017 № 140-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2017 года N 140-п

г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета

субсидий на возмещение части затрат по обеспечению

технической и технологической модернизации

сельскохозяйственного производства

(В редакции Постановления Правительства Омской области

от 28.06.2017 № 177-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п, Правительство Омской области постановляет:

Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.И. Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 17 мая 2017 года N 140-п

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение

части затрат по обеспечению технической и технологической

модернизации сельскохозяйственного производства

(В редакции Постановления Правительства Омской области

от 28.06.2017 № 177-п)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии), определяет категории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Омской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

Под обеспечением технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в настоящем Порядке понимается приобретение кормозаготовительной техники и (или) оборудования.

2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

(Введен - Постановление Правительства Омской области от 28.06.2017 № 177-п)

3. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее в настоящем пункте - заявители):

1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;

3) которые на дату подачи документов для получения субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

4) которые имеют на первое число месяца, в котором подаются документы на получение субсидии, поголовье крупного рогатого скота молочного направления не менее 50 голов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 28.06.2017 № 177-п)

4. К субсидированию принимаются затраты (без учета транспортных расходов), произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на дату осуществления соответствующих затрат).

5. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 28.06.2017 № 177-п)

6. Размер субсидий рассчитывается по ставке, определяемой Министерством, и не может превышать произведенные получателями субсидий затраты.

Размер субсидий не может превышать 3000000 рублей на одного сельскохозяйственного товаропроизводителя при наличии у него поголовья крупного рогатого скота молочного направления от 50 до 200 голов, 5000000 рублей - при наличии поголовья крупного рогатого скота молочного направления свыше 200 голов на первое число месяца, в котором подаются документы на получение субсидий.

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчетность), в сроки, устанавливаемые Министерством.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность, предусмотренную для КФХ;

2) согласия получателя субсидии (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также на распространение Министерством информации о полученных субсидиях. Данные условия подлежат включению в соглашение, заключаемое с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для получения субсидий, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 28.06.2017 № 177-п)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, согласно подпункту "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашением также предусматриваются:

- случаи возврата в областной бюджет получателями субсидий в текущем финансовом году остатков субсидий;

- порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчета о достижении показателя результативности;

3) сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота молочного направления, имеющегося у получателя субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором данный получатель обратился в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии, в течение трех лет с момента получения субсидии;

4) приобретения новой кормозаготовительной техники согласно перечню, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку (при наличии поголовья крупного рогатого скота молочного направления не более 200 голов);

5) приобретения новой кормозаготовительной техники и (или) оборудования согласно перечню, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку (при наличии поголовья крупного рогатого скота молочного направления свыше 200 голов).

Для целей настоящего Порядка под новыми кормозаготовительной техникой, оборудованием понимаются техника, оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих текущему году, приобретенные у производителей техники, оборудования государств - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества или у лиц, уполномоченных такими производителями на реализацию кормозаготовительной техники, оборудования;

6) использования получателем субсидии кормозаготовительной техники и (или) оборудования в течение трех лет со дня приобретения;

7) включения кормозаготовительной техники и (или) оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию.

8. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся молочным скотоводством, по ставке за 1 рубль произведенных затрат без учета транспортных расходов.

Размер субсидии определяется по формуле:

Сi = Зi x Сt, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;

Зi - затраты, рублей;

Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.

9. Получатель субсидии в срок до 25 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) договор, на основании которого осуществлялось приобретение кормозаготовительной техники и (или) оборудования;

2) первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения кормозаготовительной техники и (или) оборудования по договорам;

3) платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение кормозаготовительной техники и (или) оборудования;

4) первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу кормозаготовительной техники и (или) оборудования;

5) документы, подтверждающие год выпуска приобретенных кормозаготовительной техники и (или) оборудования, а также выработку моточасов и (или) наличие гарантии качества производителя (в случае приобретения техники).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены получателем субсидии в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

Копии документов на бумажном носителе и представленные в форме электронных документов, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются получателю субсидии.

10. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 28.06.2017 № 177-п)

11. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, а если документы для получения субсидий поступили после 1 декабря - в течение 5 рабочих дней.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие категории получателей субсидий, установленной настоящим Порядком;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком (за исключением условий, установленных подпунктами 2, 3, 6 пункта 7 настоящего Порядка);

5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;

6) незаключение соглашения.

В течение 15 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии), а если документы для получения субсидии поступили после 1 декабря - в течение 5 рабочих дней.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

14. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

15. Показатель результативности - обновление кормозаготовительной техники и (или) оборудования (в процентах).

16. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.

В случае недостижения получателями субсидий показателя результативности, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Тi / Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением.

Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

17. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

18. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением, остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.

19. Если остатки субсидий не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 18 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий уведомление о возврате остатков субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

Остатки субсидий подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

20. В случае нарушения срока возврата остатков субсидий, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета субсидий

на возмещение части затрат по

обеспечению технической и

технологической модернизации

сельскохозяйственного производства

ПЕРЕЧЕНЬ

кормозаготовительной техники, на приобретение которой

предоставляется субсидия на возмещение части затрат

по обеспечению технической и технологической модернизации

сельскохозяйственного производства при наличии поголовья

крупного рогатого скота молочного направления

не более 200 голов

N п/п	Наименование
1	Косилки для скашивания многолетних и однолетних трав всех модификаций, кроме косилок самоходных
2	Грабли роторные и ротационные всех модификаций
3	Комбайны кормоуборочные всех модификаций, кроме самоходных

Приложение N 2

к Порядку предоставления

из областного бюджета субсидий

на возмещение части затрат по

обеспечению технической и

технологической модернизации

сельскохозяйственного производства

ПЕРЕЧЕНЬ

кормозаготовительной техники и (или) оборудования,

на приобретение которой предоставляется субсидия

на возмещение части затрат по обеспечению технической

и технологической модернизации сельскохозяйственного

производства при наличии поголовья крупного рогатого

скота молочного направления свыше 200 голов

N п/п	Наименование
1	Косилки для скашивания многолетних и однолетних трав всех модификаций
2	Грабли роторные и ротационные всех модификаций
3	Комбайны кормоуборочные всех модификаций
4	Агрегаты и дополнительное оборудование к кормоуборочным комбайнам всех модификаций
5	Комплексы кормоуборочные всех модификаций
6	Агрегаты и дополнительное оборудование к комплексам кормоуборочным всех модификаций
7	Агрегаты и дополнительное оборудование к косилкам всех модификаций