АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
УПРАВЛЕНИЕ
НОВОСИБИРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.04.1996 N 243/2/95
О мерах по
организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1996
году
В целях
государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков, социальной защиты семей с детьми,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
план мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании 1996 года,
состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков согласно приложениям 1, 2.
2. Областной
комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
(Шароглазова Т.Г.) координировать работу управлений и комитетов
администрации области, районных и городских администраций, объединений
профсоюзов, социальных фондов по организации оздоровительной кампании 1996
года.
3. Определить
расходы на летнюю оздоровительную кампанию детей и подростков в сумме
96547,6 млн. руб. согласно расчётам, представленным в приложении 3.
4. Управлению
финансов и налоговой политики администрации области (Кайль А.Ф.) выделить
12700,0 млн. руб., предусмотренные областным бюджетом 1996 года на
организацию труда и отдыха детей и подростков, и направить
5264,2 млн. руб. на приобретение путевок детям-сиротам;
1814,4 млн. руб. - на дотацию питания учащихся в лагерях труда и
отдыха плодоовощных хозяйств, предприятий лесного хозяйства, цехов межшкольных
учебно-производственных комбинатов, учебных подсобных хозяйств
профтехобразования; 4841,4 млн. руб. на оказание финансовой помощи
администрациям районов и городов, предприятиям, организациям и учреждениям для
подготовки и содержания загородных детских оздоровительных учреждений;
780 млн. руб. - на проведение 10 областных, профильных смен.
Направить
1700 млн. руб. управлению социальной защиты администрации области
(Крупенко М.И.) на оздоровление детей-инвалидов, детей из многодетных
малообеспеченных семей за счёт областных социальных программ.
5.
Новосибирскому региональному отделению фонда социального страхования
(Прокопенко А.Е.) и филиалам центральных отраслевых отделений фонда
социального страхования, расположенным на территории области, обеспечить за
счёт средств фондов не менее 50% расходов стоимости путевки (без хозяйственных
расходов) в загородные детские оздоровительные учреждения и 50% расходов на
питание в лагерях дневного пребывания.
6. Закрепить
детские дома и школы-интернаты за загородными оздоровительными учреждениями
согласно приложению 4.
7. Главам
администраций, органам управления народного образования районов и городов
области взять под контроль сохранение системы оздоровления и занятости детей,
создать районные (городские) комиссии (штабы), разработать и утвердить планы
мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков в 1996 году предусмотрев в них:
вопросы
финансирования расходов на путёвки для детей работников бюджетных организаций,
медицинского осмотра работников детских оздоровительных учреждений и 30%
дотаций на питание в лагерях дневного пребывания;
организацию
снабжения продуктами питания, спортивным и игровым инвентарём, обеспечение
телефонной связью, средствами транспорта, горюче-смазочными материалами;
помощь
предприятиям, организациям и учреждениям в подборе педагогических кадров и
организации методической работы с ними.
8.
Администрациям и профсоюзным комитетам предприятий, организаций и учреждений,
имеющим на балансе детские оздоровительные учреждения:
предусмотреть
при формировании смет на их содержание расходы на питание, культурное и
медицинское обслуживание детей и подростков согласно расчётам, представленным в
приложении 3, а также заработную плату работникам оздоровительных учреждений по
ставкам и окладам, установленным действующим законодательством;
провести до
01.06.96 г. паспортизацию загородных оздоровительных учреждений и приём их
районными оздоровительными комиссиями;
подобрать и
обеспечить обучение, инструктаж и медицинский осмотр кадров для работы в
детских оздоровительных учреждениях.
9. Главному
управлению народного образования администрации области (Борисов Г.В.),
Новосибирскому государственному педагогическому университету (Лепин П.В.),
подготовить и направить для работы в загородных детских оздоровительных и
профильных учреждениях, лагерях с дневным пребыванием детей необходимое число
педагогов, студентов и учащихся педагогических колледжей по заявкам
предприятий, организаций, учреждений.
10. Управлению
здравоохранения администрации области (Бычков А.А.), комитету
фармацевтической деятельности администрации области (Степанова В.И.),
областному фонду обязательного медицинского страхования (Асеев К.Ю.),
областному центру санэпиднадзора (Терещенко Ю.Н.):
10.1.
Использовать в летний период все областные лечебно-оздоровительные учреждения
для организации оздоровления детей с хроническими заболеваниями.
10.2. Обеспечить
детские оздоровительные учреждения необходимыми лекарственными препаратами и
медицинским оборудованием за счёт средств областного фонда медицинского
страхования в соответствии с перечнем, утверждённым Минздравом Российской
Федерации.
10.3. Провести
медицинский осмотр работников оздоровительных учреждений.
10.4.
Систематически контролировать соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил,
проведение своевременных мероприятий по предупреждению инфекционных заболеваний
среди детей и сотрудников оздоровительных учреждений, установить контроль за
санитарным состоянием и качеством питания детей.
11. Областному
центру занятости населения администрации области (Гринченко В.C.), его
органам в районах и городах области оказывать содействие в организации летнего
труда и отдыха учащихся школ и профтехучилищ совместно с комитетом по делам
молодежи администрации области (Терепа А.Г.), обеспечить подростков,
ищущих работу, информацией о наличии свободных мест на предприятиях, в
организациях и учреждениях, и содействовать их трудоустройству.
12. Управлению
внутренних дел администрации области (Соинов А.Н.) принять меры по
обеспечению безопасности перевозки детей к местам дислокации оздоровительных
учреждений, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и
подростков, осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пожарной
безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
13. Комитету по
культуре администрации области (Дубровин Ю.И.) совместно с
производственно-коммерческой фирмой «Новосибирсккиновидеосервис»
(Парамонов Б.Д.):
13.1. Оказать
содействие предприятиям, организациям, учреждениям открывающим оздоровительные
учреждения в укомплектовании их музыкальными руководителями из числа работников
и учащихся музыкальных, культурно-просветительных учреждений, дворцов и домов
культуры.
13.2.
Организовать в детских оздоровительных учреждениях концерты коллективов
художественной самодеятельности, выступления артистов театров, демонстрацию
киновидеофильмов детского и юношеского репертуара.
14. Комитету по
физической культуре и спорту администрации области), областному совету ОСВОД
(Комашинская Н.А.)оказать содействие предприятиям и организациям в подборе
кадров физкультурных руководителей, инструкторов по плаванию для работы с
детьми в детских оздоровительных учреждениях и организации спортивных
соревнований.
17. Департаменту
по транспорту, связи и строительству дорог администрации области
(Алаферовский Ю.П.) решить вопрос с организацией обеспечения
горюче-смазочными материалами для бесперебойной и внеочередной заправки
автотранспорта, занятого обслуживанием детских оздоровительных учреждений в
летний период.
18. Департаменту
народного образования, культуры, молодёжной политики и спорта провести в летний
период 1996 года смотр-конкурс на лучшую организацию отдыха и оздоровления
детей и подростков. Положение о смотре-конкурсе разработать до 25.05.96 г.
19. Контроль за
исполнением данного постановления возложить на областную комиссию по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
(Шароглазова Т.Г.).
|
Глава Администрации
Новосибирской области
|
Председатель
федерации профсоюзов
|
Управляющий
Новосибирским региональным
отделением фонда
социального страхования
|
|
В.П. Муха
|
В.В. Бабаков
|
А.Е.
Прокопенко
|
Приложение N 1
утверждено
постановлением
Главы
Администрации
Новосибирской
области
от 23.04.1996 N
243/2/95
ПЛАН
мероприятий по
подготовке и проведению летней оздоровительной компании
1996 года
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Сроки
испол-
нения
|
Исполнители
|
Источники
финансирования
|
|
1.
|
Оздоровление и отдых 40 тыс. детей в загородных
оздоровительных лагерях,
в том числе 8,1 тыс. детей и подростков на базе
оздоровительных и профильных лагерей, стоящих на балансе в учреждениях
подчинённости администраций района
|
июнь-
август
- " -
|
администрации и профкомы предприятий, организаций, учреждений
администрации районов, городов
|
средства администраций, предприятий, фонда социального
страхования, областного фонда социальной защиты, дополнительное
финансирование из средств областного бюджета
|
|
2.
|
Оздоровление и отдых 130 тыс. школьников в лагерях дневного
пребывания
|
июнь-
август
|
администрации городов, районов, органы образования, районные
филиалы фонда социального страхования
|
средства администраций, районов и городов, фонда социального
страхования, дополнительное финансирование из других источников
|
|
3.
|
Оздоровление и отдых 3185 детей-сирот воспитанников учреждений
общественного воспитания и 615 сирот из числа учащихся профтехучилищ
|
июнь-
август
|
администрации городов, районов, органы образования
|
средства областного бюджета
|
|
4.
|
Оздоровление в сменах «Мать и дитя» санаториев профилакториев
предприятий 3600 детей с родителями
|
июнь-
август
|
профкомы и администрации предприятий
|
средства находящиеся в распоряжении администраций предприятий
(соцстрах)
|
|
5.
|
Организация занятости подростков (7200 чел.) на базе
лагерей труда и отдыха пригородных плодоовощных и лесных хозяйств, учебных
подсобных хозяйств профтехобразования, в цехах и мастерских межшкольных
учебно-производственных комбинатов
|
июнь-
август
|
ГлавУНО, комитет по начальному профессиональному образованию
|
средства областного бюджета, средства предприятий сельского
хозяйства
|
|
6.
|
Организация работы молодёжных бирж труда и бюро временной
занятости по трудоустройству подростков в летний период, организация
общественных работ учащейся молодёжи
|
июнь-
август
|
Комитет по делам молодёжи, служба занятости
|
средства службы занятости
|
|
7.
|
Отдых 800 детей-инвалидов с родителями и детей с хроническими
заболеваниями
|
июнь-
август
|
управление социальной защиты населения, управление
здравоохранения
|
средства управления социальной защиты населения, управления
здравоохранения
|
|
8.
|
Оздоровление детей больных сахарным диабетом 80 чел.
|
июнь-
август
|
региональное отделение фонда социального страхования
|
средства, фонда социального страхования
|
|
9.
|
Оздоровление в лечебно-оздоровительных учреждениях
здравоохранения детей с тяжёлыми хроническими заболеваниями
|
июнь-
август
|
управление
здравоохранения
|
средства управления здравоохранения
|
|
10.
|
Оздоровление детей на базе летних спортивно-оздоровительных
лагерей ДЮСШ
|
июнь-
август
|
органы народного образования
|
средства отделов народного образования, дополнительное
финансирование из областных средств
|
|
11.
|
Проведение:
- трёхдневных учебно-полевых сборов юношей на базе
оздоровительных центров, в воинских частях (3685 чел.):
|
июнь
|
органы народного образования
|
средства областного бюджета, местных бюджетов
|
|
|
- профильных смен «Юный эколог» и «Юный сельский мастер», III
областного слёта экологов и VI областного слёта УПБ, I сбора турактива
(500 чел.)
|
июнь-
август
|
ГлавУНО
|
средства областного бюджета
|
|
|
- III регионального профильного лагеря творческих коллективов
«Созвездие Сибири» (200 чел.)
|
июль-
август
|
комитет по делам молодёжи, комитет по культуре
|
средства областного бюджета, другие источники
|
|
|
- профильной смены «Юные дарования Сибири» (100 чел.)
|
июнь-
август
|
комитет по культуре, комитет по делам молодёжи
|
средства областного бюджета, другие источники
|
|
|
- III областного сбора АМКИР «Творчество, интеллект, спорт»
(70 чел.)
|
июнь
|
комитет по делам молодёжи
|
средства областного бюджета
|
|
|
- летних сборов «Лиги клубов юных моряков и речников»
(184 чел.)
|
июль
|
- " -
|
- " -
|
|
|
- II этапа проекта «Аргонавты Сибири» (30 чел.)
|
июль
|
- " -
|
- " -
|
|
|
- XII летней школы информатики и программирования
(140 чел.)
|
июнь
|
- " -
|
- " -
|
|
|
- областного лагеря «Юных разведчиков» НСЦ «Роза Ветров»
(300 чел.)
|
август
|
- " -
|
- " -
|
|
|
- спортивного лагеря детского объединения «Барс» (45 чел.)
|
июль
|
- " -
|
- " -
|
|
|
профильных лагерей СДЮШОР (по конному спорту, фехтованию,
бадминтону, лыжному спорту, школы инвалидов)
(535 чел.)
|
июль-
август
|
комитет по физической культуре и спорту
|
- " -
|
|
|
- кустовых спартакиад оздоровительных лагерей
|
июль
|
- " -
|
- " -
|
|
12.
|
Отправка детей в ВДЦ «Орлёнок», «Океан» на тематические смены
(140 чел.)
|
август
|
- " -
|
- " -
|
_________
Приложение N 2
утверждено
постановлением
Главы
Администрации
Новосибирской
области
от 23.04.1996 N
243/2/95
СОСТАВ
областной
комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в
1996 году
|
ШАРОГЛАЗОВА Т.Г.
|
- зам. Главы Администрации области, директор департамента
народного образования, культуры, молодёжной политики и спорта администрации
области, председатель комиссии
|
|
БАБАКОВ В.В.
|
- председатель совета федерации профсоюзов, зам. председателя
комиссии
|
|
ГУРЬЯНОВ А.С.
|
- зам. управляющего регионального отделения фонда социального
страхования, зам. председателя комиссии
|
|
БРОДСКИЙ В.А.
|
- заместитель мэра г.Новосибирска, зам. председателя комиссии
|
|
САЧКО А.Г.
|
- гл. специалист департамента народного образования, культуры,
молодёжной политики и спорта администрации области, секретарь областной
комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
|
|
БОРИСОВ Г.В.
|
- начальник ГлавУНО администрации области
|
|
АКПЕРОВ С.С.
|
- зам. директора областного центра занятости населения,
начальник отдела содействия трудоустройству и развитию форм занятости
|
|
КРУПЕНКО М.И.
|
- начальник управления социальной защиты населения администрации
области
|
|
БЫЧКОВ А.А.
|
- начальник управления здравоохранения администрации области
|
|
МОРОЗ В.И.
|
- зам. начальника УВД Новосибирской области
- председатель комитета по физической культуре и спорту
администрации области
|
|
ТЕРЕПА А.Г.
|
- председатель комитета по делам молодежи администрации области
|
|
ДУБРОВИН Ю.И.
|
- председатель комитета по культуре администрации области
|
|
БОРГЕНО Я.Я.
|
- председатель комитета по начальному профессиональному
образованию администрации области
|
|
ЦИБУЛЕВСКАЯ Л.И.
|
- председатель обкома профсоюза радиоэлектронной промышленности
|
|
KAPATAEB В.И.
|
- гл. государственный правовой инспектор труда по Новосибирской
области
|
|
БАРИНОВА И.М.
|
- зав. отделением гигиены детей и подростков ОблСЭС
|
|
ГАЛАГУШ Л.Л.
|
- зам. председателя комитета по фармацевтической деятельности
администрации области
|
|
НЕЧАЕВА Н.И.
|
- начальник отдела лечебно-профилактической помощи матери и
детям управления здравоохранения администрации области
|
|
ТЯБОТИН В.В.
|
- пресс-секретарь администрации области
|
|
ЦВЕТКОВА Н.А.
|
- секретарь комиссии по делам несовершеннолетних администрации
области
|
_________
Приложение N 3
утверждено
постановлением
Главы
Администрации
Новосибирской
области
от 23.04.1996 N
243/2/95
РАСЧЁТЫ
потребностей в финансировании
летнего труда и отдыха школьников Новосибирской области на 1996 год (за базу
уровня охвата - лето 1995 года)
|
Формы труда и
отдыха
|
Показатели,
виды и нормы расходов
|
Всего по
области
|
Источники
финансирования
|
|
Лагеря труда и отдыха пригородных плодоовощных, лесных хозяйств,
межшкольных учебно-производственных комбинатов (31 лагерь)
|
Количество детей
|
7200
|
Средства из областного бюджета, расходы предприятий сельского и
лесного хозяйства за счёт удешевления продуктов собственного производства
|
|
Количество дней пребывания - 18
|
129600
чел/дней
|
|
Питание (20 тыс. руб. в день) расчётные затраты на
питание за летний сезон
|
2592,0
млн. руб.
|
|
|
в том числе: 14000 руб. в день
|
1814,4
млн. руб.
|
средства областного бюджета
|
|
|
6000 руб. в день
|
777,6
млн. руб.
|
средства предприятий сельского хозяйства
|
|
|
культобслуживание (1000 руб. в день)
|
129,6
млн. руб.
|
средства предприятий сельского хозяйства
|
|
|
медицинское обслуживание (590 руб. в день)
|
76,46
млн. руб.
|
средства предприятий сельского хозяйства
|
|
|
зарплата обслуживающего персонала
|
181,0
млн. руб.
|
средства предприятий сельского и лесного хозяйства
|
|
|
транспортное обеспечение (ввоз и вывоз подростков в ЛТО)
|
160,0
млн. руб.
|
средства предприятий сельского хозяйства
|
|
|
медицинский осмотр педагогов
|
41,0
млн. руб.
|
средства городских и районных бюджетов
|
|
|
хозяйственные расходы (ремонт зданий, оборудования, приобретение
оборудования)
|
820,0
млн. руб.
|
средства предприятий сельского и лесного хозяйства
|
|
|
расходы на электроэнергию и др.
|
492,0
млн. руб.
|
средства предприятий сельского и лесного хозяйства
|
|
|
ИТОГО:
|
4492,06
млн. руб.
|
|
|
|
в том числе средства из областного бюджета
|
1814,4
млн. руб.
|
|
|
|
от сельхозпредприятий и лесных хозяйств
|
2677,66
млн. руб.
|
|
|
Лагеря дневного пребывания при школах и учреждениях
дополнительного образования, клубах по месту жительства (1107)
|
Количество детей
|
130000
|
средства районных и городских бюджетов, фонда социального
страхования и других источников
|
|
Количество ч/дней
|
2340000
|
|
Питание (7 тыс. руб. в день)
|
16380
|
|
Культобслуживание (1000 руб. в день)
|
2340,0
тыс. руб.
|
|
Медицинское обслуживание (1107 аптечек по
200 тыс. руб.)
|
221,4
|
|
|
ИТОГО:
|
18941,4
млн. рублей
|
|
|
Загородные оздоровительные и профильные лагеря (70)
|
Количество детей в смену- 14000
Режим работы лагерей - 3 смены
Всего детей – 42000
Количество к/дней - 882000
|
|
|
|
|
Средняя расчётная стоимость 1 к/дня по смете лагеря (без хоз.
расходов),
|
44,0
тыс. руб.
|
|
|
|
в том числе по статьям:
а) на питание в лагерях:
|
|
|
|
|
- г.Новосибирска и городов областного подчинения
|
20 тыс. руб.
|
|
|
|
- в районах области
|
15 тыс. руб.
|
|
|
|
б) на культобслуживание
|
1 тыс. руб.
|
|
|
|
в) на медобслуживание
|
1 тыс. руб.
|
|
|
|
г) на заработную плату
|
12 тыс. руб.
|
|
|
|
Всего расходов:
|
29988,0
млн. руб.
|
50% - средства социального страхования,
50% - средства организаций, учреждений, предприятий
|
|
|
Средняя стоимость 1 к/дня с хоз. расходами
|
75,0
тыс. руб.
|
|
|
|
Всего расходов на содержание оздоровительных лагерей:
|
66150,0
млн. руб.
|
Средства бюджета фонда социального страхования -
15000,0 млн. руб., средства областного бюджета -
4841,4 млн. руб., родительские взносы (10%) -
2999,0 млн. руб., средства организаций, предприятий -
43959,6 млн. руб.
|
|
Оздоровление детей-сирот из детских домов, школ-интернатов и
профтехучилищ
|
Количество детей – 3800
Расходы на оздоровление
|
5264,2
млн. руб.
|
средства областного бюджета
|
|
|
ИТОГО:
|
94847,6
млн. руб.
|
|
|
Оздоровление детей-инвалидов, детей из многодетных
малообеспеченных семей
|
Количество детей - 800
|
1700,0
млн. руб.
|
средства областного бюджета
|
ВСЕГО:
96547,6 млн. рублей
_________
Приложение N 4
утверждено
постановлением
Главы
Администрации
Новосибирской
области
от 23.04.1996 N
243/2/95
Закрепление за
загородными оздоровительными учреждениями детских домов и школ-интернатов в
летний оздоровительный период 1996 года
|
1.
|
«Чкаловец»
|
Д/дом N 2 - 85 чел., д/дом N 10 - 35 чел.,
шк.-инт. N 161 - 40 чел., Биазинская всп. шк.-инт. - 115 чел.,
Чумаковская всп. шк.-инт. - 90 чел., Купинский д/дом - 140 чел.
|
|
2.
|
«Тимуровец»
|
Д/дом N 1 - 170 чел., Вознесенская всп. шк.-инт. -
60 чел.
|
|
3.
|
«Горизонт»
|
Д/дом N 3 - 150 чел., Барышевский д/дом -
80 чел., Тогучинский д/дом - 80 чел., Болотнинский д/дом -
30 чел.
|
|
4.
|
Профилакторий
«Боровое»
|
Семейные детские дома - 47 чел.
|
|
5.
|
им. В.Дубинина
|
Д/дом N 4 - 85 чел., д/дом N 8 - 50 чел.,
шк.-инт. на базе д/сада N 433 - 30 чел., д/дом N 6 -
13 чел.
|
|
6.
|
Профилакторий
«Изумрудный»
|
Областной реабилитационный центр - 60 чел.
|
|
7.
|
Профилакторий «Голубой залив»
|
Шк.-инт. N 152 - 30 чел., шк.-инт. N 57 -
25 чел.
|
|
8.
|
Профилакторий
«Берёзка»
|
Всп. шк.-инт. N 44 - 90 чел., спец. школы для детей с
ДЦП N 152, N 39 - 24 чел.
|
|
9.
|
им. Б.Богаткова
|
Шк.-инт. N 164 - 25 чел., Сузунская всп. шк.-инт. -
120 чел.
|
|
10.
|
«Энергетик»
|
Колыванский д/дом - 55 чел.
|
|
11.
|
«Зелёная поляна»
|
Мошковский д/дом - 90 чел., шк.-инт. N 44 -
40 чел.
|
|
12.
|
«Серебряный бор»
|
Профтехучилище - 90 чел.
|
_________
