ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.09.1998 N 560
г.Новосибирск
Об утверждении
плана первоочередных мероприятий по восстановлению промышленного производства
В связи с
продолжающимся ухудшением финансово-экономического положения в промышленности и
в целях определения путей выхода из создавшегося положения, принятия адекватных
мер, направленных на оздоровление финансово-экономического положения в
промышленности,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
план первоочередных мероприятий по восстановлению промышленного производства
Новосибирской области (приложение).
2. Заместителям
главы администрации Алаферовскому Ю.П., Федорову В.Л.,
Киселеву В.Н., Нехорошкову В.П., начальникам управлений,
председателям комитетов, руководителям рабочих групп, созданных решением
Координационного совета, подготовить законодательные нормативные акты и
межведомственные соглашения в сроки, предусмотренные планом мероприятий, и
принять непосредственное участие в их реализации.
3. Рекомендовать
руководителям предприятий ОАО «Новосибирскэнерго» - Томилову В.Г.,
управления Западно-Сибирской железной дороги - Старостенко В.И., ОАО
«Электросвязь» - Никулину А.И., МУП «Горводоканал» - Похилу Ю.Н.,
«Новосибирские городские телефонные сети» - Пашковскому В.Ф., ОАО
«Сибирьгазсервис» - Пьянову В.Г. подготовить предложения по заключению
межведомственных соглашений в соответствии с планом мероприятий и принять
участие в их реализации.
4.
Государственно-правовому управлению администрации области (Бурда Л.Е.)
внести изменения в постановление от
30.03.98 N 183 «О программе законопроектных работ администрации области на
1998 год», предусмотрев разработку проектов законов в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления, и исключить пункт 16 «Разработка проекта закона о
принципах промышленной политики в Новосибирской области» из программы
законопроектных работ.
5. Постоянный
контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы
администрации Алаферовского Ю.П. Ежемесячно докладывать мне лично о проделанной
работе.
|
Глава администрации
|
В.П. Муха
|
Приложение
утверждено
постановлением
главы
администрации
Новосибирской
области
от 22.09.1998 N
560
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(решение
координационного совета N 3 от 13.08.98 г.)
|
N
п/п
|
Содержание
мероприятия (документа)
|
Срок
исполн.
|
Ответственный
исполнитель
|
|
1. Защита
собственного производителя
|
|
1.1.
|
Заключить соглашение между администрацией области и предприятиями
базовых отраслей области (ОАО «Новосибэнерго», управлением Западно-Сибирской
железной дороги, ОАО «Электросвязь», МУП «Горводоканал», ОАО «Новосибирские
городские телефонные сети», ОАО «Сибирьгазсервис») в части предоставления
приоритета предприятиям Новосибирской области, в случае реконструкции и
ремонта объектов предприятий монополистов.
|
Октябрь
1998 г.
|
Алаферовский Ю.П.,
Федоров В.Л.,
Городецкий В.Ф.,
Томилов В.Г.,
Старостенко В.И.,
Никулин А.И.,
Похил Ю.Н.,
Пашковский В.Ф.,
Пьянов В.Г.
|
|
1.2.
|
Подготовить доклад на заседание Межрегиональной ассоциации
Сибирское Соглашение о межрегиональном сотрудничестве сырьевых,
перерабатывающих и машиностроительных отраслей сибирского региона -
подготовить проект решения МАСС по данному вопросу.
|
Октябрь
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Алаферовский Ю.П.,
Нехорошков В.П.,
Похил Ю.Н.,
Кисельников А.А.,
Яковлев А.Н.
|
|
1.3.
|
Разработать межрегиональные программы сотрудничества,
обеспечивающие интересы областей
Кузбасс - уголь, металл
Омск – топливо
Томск, Тюмень — газ.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Нехорошков В.П.,
Городецкий В.Ф.,
Яковлев А.Н.
|
|
1.4.
|
Подготовить соглашение администрации области с Западно-Сибирским
таможенным управлением, Новосибирским региональным центром по валютному и
экспортному контролю и другими подразделениями федеральных органов власти о
промышленной лицензионной, таможенной и антидемпинговой политике на импорт
товаров и услуг конкурирующих производителей.
|
IV кв.
1998 г.
|
Прилепский Б.В.,
Рычков Н.Н.,
Галущак Б.С.
|
|
2.
Тарифно-ценовая политика
|
|
2.1.
|
Заключить соглашения между предприятиями области о ликвидации
доходности перекрестных услуг.
|
IV кв.
1998 г.
|
Алаферовский Ю.П.,
Федоров В.Л.,
Городецкий В.Ф.,
Томилов В.Г.,
Старостенко В.И.,
Никулин А.И.,
Похил Ю.Н.
|
|
2.2.
|
Подготовить Постановления главы администрации о переходе на
толлинговую систему взаимоотношений предприятий и организаций финансируемых
из бюджета области с поставщиками, в первую очередь с ОАО «Новосибэнерго».
|
Октябрь
1998 г.
|
Федоров B.Л.,
Алаферовский Ю.П.,
Томилов В.Г.,
Старостенко В.И.,
Никулин А.И.,
Похил Ю.Н.,
Каиль А.Ф.
|
|
2.3.
|
Заключить толлинговые соглашения между промышленными
предприятиями и предприятиями естественных монополий.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Алаферовский Ю.П.,
Томилов В.Г.,
Старостенко В.И.,
Никулин А.И.,
Похил Ю.Н.,
Пашковский В.Ф.,
Пьянов В.Г.
|
|
2.4.
|
С целью снижения себестоимости промышленного производства
социально значимых предприятий области заключить тарифно-ценовое соглашение
между администрацией области, промышленными предприятиями и предприятиями ОАО
«Новосибэнерго», управление Западно-Сибирской железной дороги, ОАО
«Электросвязь», МУП «Горводоканал», ОАО «Новосибирские городские телефонные
сети», ОАО «Сибирьгазсервис».
|
IV кв.
1998 г.
|
Алаферовский Ю.П.,
Федоров В.Л.,
Городецкий В.Ф.,
Томилов В.Г.,
Саранцева Т.В.,
Старостенко В.И.,
Никулин А.И.,
Похил Ю.Н.
Пашковский В.Ф.,
Пьянов В.Г.
|
|
3. Обеспечение
оперативного управления товарными потоками
|
|
3.1.
|
Подготовить Постановление главы администрации о создании
внутриобластной информационно-аналитической базы товаров и услуг.
|
Август
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Дугельный А.П.
|
|
3.2.
|
Подготовить Постановление главы администрации о внедрении
локальных систем управления товарными потоками в области с целью их
оптимизации и продуктивности.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров B.Л.,
Дугельный А.П.
|
|
4. Оптимальное
обеспечение бюджета в части материальных затрат и услуг
|
|
4.1.
|
Подготовить постановление главы администрации о формировании и
размещении заказов на закупки и поставки продукции для областных
государственных нужд в 1999 году с учетом дефицита финансовых средств и в
рамках защиты собственного производителя.
|
Октябрь
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Тещин Г.В.,
Яковлев А.Н.,
Дугельный А.П.
|
|
4.2.
|
Внести изменения и дополнения в Закон «О поставках продукции для
региональных государственных нужд Новосибирской области» и Положение о
порядке закупки и поставки продукции для региональных государственных нужд
Новосибирской области.
|
Октябрь
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Тещин Г.В.,
Заболотный П.В.
|
|
4.3.
|
Определить виды, объемы и порядок предоставления экономических
льгот поставщикам продукции для региональных государственных нужд,
стимулирующие исполнение областного заказа по сниженным ценам.
|
Октябрь
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Каиль А.Ф.,
Заболотный П.В.
|
|
4.4.
|
Подготовить Программу стимулирования производства товаров и
услуг, не производимых на территории области, но необходимых для
функционирования бюджетных организаций.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Каиль А.Ф.,
Заболотный П.В.
|
|
5.
Региональная налоговая политика в промышленности
|
|
5.1.
|
Подготовить проект Закона «О предоставлении налоговых льгот
отдельной категории налогоплательщиков».
|
Октябрь
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров В.Л.,
Каиль А.Ф.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.,
Терепа А.Г.,
Прилепский Б.В.
|
|
5.2.
|
Подготовить проект Закона области о едином налоге на вмененный
доход.
|
Октябрь
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров В.Л.,
Каиль А.Ф.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.,
Прилепский Б.В.
|
|
5.3.
|
Подготовить проект Закона об инвестиционной деятельности на
территории Новосибирской области.
|
IV кв.
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров B.Л.,
Нехорошков В.П.,
Каиль А.Ф.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.,
Прилепский Б.В.
|
|
5.4.
|
Подготовить проект Закона области «О мерах экономической
поддержки предприятий, занимающихся экспортом продукции».
|
IV кв.
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров В.Л.,
Нехорошков В.П.,
Каиль А.Ф.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.,
Прилепский Б.В.
|
|
5.5
|
Подготовить предложения в проект Закона об областном бюджете
Новосибирской области на 1999 год в части установления дифференцированных
ставок налога на имущество, отражающих реальное использование основных фондов
и обеспечивающих повышение собираемости налога.
|
IV кв.
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров В.Л.,
Каиль А.Ф.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.,
Прилепский Б.В.
|
|
5.6.
|
Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов
Новосибирской области рассмотреть вопрос о применении дифференцированных
ставок земельного налога для отдельных налогоплательщиков.
|
IV кв.
1998 г.
|
Киселев В.Н.,
Федоров В.Л.,
Камышан В.А.,
Городецкий В.Ф.
|
|
6.
Реструктуризация долгов предприятий
|
|
6.1.
|
Разработать «Положения о порядке проведения реструктуризации
задолженности юридических лиц по налогам и иным обязательным платежам в
бюджет и внебюджетные фонды», оперативное управление процессом
реструктуризации задолженности в региональные бюджеты согласно Закона области
«О реструктуризации...».
|
IV кв.
1998 г.
|
Каиль А.Ф.,
Яковлев А.Н.,
Городецкий В.Ф.
|
|
6.2.
|
Заключить соглашение между администрацией области, промышленными
предприятиями и предприятиями естественных монополий об упорядочении взаимных
долгов и дальнейшего использования ресурсов и платежей за них.
|
IV кв.
1998 г.
|
Алаферовский Ю.П.,
Федоров В.Л.,
Яковлев А.Н.
|
|
7.
Реструктуризация промышленных предприятий
|
|
7.1.
|
В соответствии с Законом Новосибирской области «О внебюджетном
фонде развития промышленности Новосибирской области» обеспечить наполнение
Фонда и подготовить нормативно-правовую базу для осуществления деятельности.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Бернадский Ю.И.,
Яковлев А.Н.
|
|
7.2.
|
С целью восстановления социально значимых промышленных
предприятий, активно проводить работу по реструктуризации неплатежеспособных
предприятий:
- рассмотрение планов финансового оздоровления;
- организация самостоятельных предприятий на базе эффективно
работающих структурных подразделений;
- рассмотрение кандидатур руководителей предприятий, арбитражных
и конкурсных управляющих.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Яковлев А.Н.
|
|
7.3.
|
Подготовить положение о порядке создания новых производств на
базе ликвидированных и неэффективно работающих предприятий через фонд
поддержки малого предпринимательства.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Заболотный П.В.
|
|
7.4.
|
Обеспечить дифференцированный подход по сохранению или передаче
объектов соц. сферы, находящейся на балансе промышленных предприятий.
|
IV кв.
1998 г.
|
Городецкий В.Ф.
|
|
7.5.
|
Заключить Межведомственные соглашения по интеграции
фундаментальной и прикладной науки Сибирских отделений Российских академий
наук через инновационную деятельность в промышленное производство
Новосибирской области.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Решедько П.В.
|
|
7.6.
|
Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в
действующие нормативно-правовые акты для создания благоприятных условий
развития предпринимательства.
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Заболотный П.В.
|
|
7.7.
|
Подготовить соглашение с территориальными представительствами
федеральных органов власти и государственных внебюджетных фондов «О порядке
рассмотрения вопросов связанных с несвоевременными платежами предприятий в
бюджет и внебюджетные фонды».
|
IV кв.
1998 г.
|
Федоров В.Л.,
Заболотный П.В.,
Яковлев А.Н.
|
_________
