ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.04.2017 № 142-п
г. Новосибирск
Об утверждении Положения об управлении делами
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
В соответствии
со статьей 6 Закона Новосибирской области от
03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить
прилагаемое Положение об управлении делами Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 18.04.2017 № 142-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами Губернатора Новосибирской области
и Правительства Новосибирской области
I. Общие положения
1. Управление делами Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области (далее – управление) является
областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области,
осуществляющим в пределах своей компетенции исполнительно-распорядительную
деятельность по:
1) материально-техническому обеспечению
деятельности Губернатора Новосибирской области, заместителей Губернатора
Новосибирской области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской
области, не замещающих должности в других исполнительных органах
государственной власти Новосибирской области, членов Правительства
Новосибирской области – руководителей структурных подразделений администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, членов
Правительства Новосибирской области, не замещающих должности в других
исполнительных органах государственной власти Новосибирской области,
Правительства Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, представительств Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) финансовому обеспечению деятельности
Губернатора Новосибирской области, заместителей Губернатора Новосибирской
области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской области, не
замещающих должности в других исполнительных органах государственной власти
Новосибирской области, членов Правительства Новосибирской области –
руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, членов Правительства
Новосибирской области, не замещающих должности в других исполнительных органах
государственной власти Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области, представительств Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области;
3) обеспечению служебными помещениями и
автотранспортным обслуживанием лиц и государственных органов, указанных в
подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения, а также членов Совета Федерации
– представителей от Новосибирской области и их помощников, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Новосибирской
области и их помощников, Законодательного Собрания Новосибирской области,
государственных органов Новосибирской области, исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области;
4) материально-техническому, финансовому и иному
обеспечению мероприятий, проводимых с участием Губернатора Новосибирской
области, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий,
проводимых Правительством Новосибирской области и администрацией Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
5) обеспечению взаимодействия Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области с Правительством
Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации,
Федеральным Собранием Российской Федерации, иными федеральными органами
государственной власти.
2. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской
области, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,
а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их
территориальными органами, органами государственной власти Новосибирской
области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными
органами и организациями.
4. Управление обладает правами юридического лица,
может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и
ответчиком в судах, имеет печать с изображением герба Новосибирской
области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца.
5. Финансирование расходов на содержание
управления осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской
области.
6. Место нахождения управления: 630007,
г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Полномочия
7. В установленной сфере деятельности управление
осуществляет следующие полномочия:
1) совместно с Правительством Новосибирской
области и областными исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области участвует в подготовке договоров (соглашений) с
федеральными органами исполнительной власти;
2) осуществляет оперативную связь с
Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации, иными федеральными органами государственной власти, государственными
и общественными организациями по вопросам, касающимся развития Новосибирской
области;
3) по поручению Губернатора Новосибирской области
осуществляет подготовку, организацию и сопровождение мероприятий с участием
Губернатора Новосибирской области в городе Москве и других регионах;
4) оказывает содействие в установлении контактов
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области,
организаций, действующих на территории Новосибирской области, с федеральными
органами государственной власти, организациями и представителями деловых
кругов, представителями субъектов Российской Федерации и международных
сообществ;
5) осуществляет организационное и
материально-техническое обеспечение работы Губернатора Новосибирской области,
членов Правительства Новосибирской области, руководителей и иных должностных
лиц исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
в период их командировок и работы в городе Москве;
6) осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета Новосибирской области (далее – областной
бюджет), предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на
него функций и полномочий;
7) осуществляет функции главного распорядителя
средств областного бюджета в отношении подведомственных получателей средств
областного бюджета Новосибирской области;
8) осуществляет оперативный, бухгалтерский и
статистический учет в Правительстве Новосибирской области, администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,
управлении, контролирует ведение учета и отчетности в подведомственных
организациях;
9) осуществляет функции главного администратора
доходов областного бюджета Новосибирской области;
10) осуществляет разработку в установленном
порядке сметы расходов на содержание управления;
11) осуществляет работу по учету расходования
средств областного бюджета, выделяемых на содержание Правительства
Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области, в пределах утвержденных бюджетных
ассигнований;
12) осуществляет учет материально-технических
ценностей в управлении и обеспечивает их сохранность;
13) осуществляет контроль за подведомственными
получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,
эффективного использования бюджетных средств;
14) готовит проекты законов, проекты
постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности
управления;
15) осуществляет организацию обслуживания
протокольных мероприятий и официальных приемов с участием Губернатора
Новосибирской области;
16) организует прием, размещение и обслуживание
официальных лиц и делегаций, в том числе Правительственных и зарубежных,
принимаемых Правительством Новосибирской области;
17) осуществляет обеспечение и обслуживание
совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых
Правительством Новосибирской области, администрацией Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области;
18) осуществляет в установленном порядке
организацию и финансовое обеспечение обслуживания в залах официальных лиц и
делегаций, в иных залах повышенной комфортности (независимо от наименования),
организованных в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов
(станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов) на линиях
междугороднего (внутреннего) и международного сообщения, Губернатора
Новосибирской области, заместителей Губернатора Новосибирской области,
заместителей Председателя Правительства Новосибирской области, членов
Правительства Новосибирской области, государственных гражданских служащих, замещающих
должности высшей группы категории «руководители» в администрации Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, официальных лиц и
делегаций, прибывающих в целях проведения протокольных и иных официальных
мероприятий с участием Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области;
19) обеспечивает в пределах своей компетенции
эксплуатационно-техническое обслуживание объектов и служебных помещений,
предоставляемых лицам и государственным органам, обеспечение деятельности
которых возложено на управление, а также содержание указанных объектов и
помещений, прилегающей территории в надлежащем состоянии;
20) обеспечивает охрану объектов и служебных
помещений, занимаемых Правительством Новосибирской области, заместителями
Губернатора Новосибирской области, Правительством Новосибирской области,
администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области, Законодательным Собранием Новосибирской области, государственными
органами Новосибирской области, членами Совета
Федерации – представителями от Новосибирской области, депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
от Новосибирской области, исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области;
21) организует и обеспечивает содержание и
эксплуатационно-техническое обслуживание защитного сооружения запасного пункта
управления Правительства Новосибирской области;
22) обеспечивает членам Совета Федерации –
представителям от Новосибирской области и их помощникам, депутатам
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
Новосибирской области и их помощникам условия, необходимые для осуществления
ими своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
23) обеспечивает мобилизационную подготовку
управления, а также контроль и координацию деятельности в области
мобилизационной подготовки подведомственных организаций;
24) в установленном законодательством порядке
осуществляет закупки и заключает государственные контракты и другие
гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области, управления в установленной сфере
деятельности;
25) осуществляет распределение служебных
помещений и служебного автотранспорта в целях обеспечения лиц и государственных
органов, обеспечение деятельности которых возложено на управление;
26) обеспечивает соблюдение пропускного режима в
зданиях и помещениях, занимаемых лицами и государственными органами,
обеспечение деятельности которых возложено на управление;
27) осуществляет составление отчетов во
внебюджетные фонды и налоговые органы;
28) осуществляет в соответствии с
законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
29) обеспечивает доступ к информации о
деятельности управления, организацию работы с запросами граждан и юридических
лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
30) организует прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
31) организует дополнительное профессиональное
образование государственных гражданских служащих и работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, управления;
32) обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
33) осуществляет в пределах своей компетенции
деятельность по реализации антикоррупционной политики в Новосибирской области;
34) участвует в мероприятиях по противодействию
терроризму в пределах своих полномочий;
35) реализует меры и государственные программы
Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
36) осуществляет организацию выполнения
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении управления;
37) организует и проводит совещания, конференции,
встречи, выставки, конкурсы по вопросам, входящим в компетенцию управления;
38) направляет своих представителей для участия в
конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана с функциями
управления;
39) готовит информацию по вопросам деятельности
управления для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
40) обеспечивает содействие в работе
Новосибирскому землячеству в городе Москве;
41) осуществляет функции по ведению бухгалтерского
(бюджетного) учета и формирования бюджетной отчетности областных исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области и государственных органов
Новосибирской области, передавших указанные функции в установленном порядке;
42) осуществляет материально-техническое
обеспечение областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области и государственных органов Новосибирской области,
передавших функции по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и формирования
бюджетной отчетности;
43) разрабатывает и принимает меры по реализации
государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной
сфере деятельности;
44) участвует в возмещении вреда, причиненного
физическим и юридическим лицам в результате террористического акта,
совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей
компетенции.
8. Управление осуществляет иные полномочия в
установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены
федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области.
III. Права
9. Управление для реализации своих полномочий
имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке
от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, структурных подразделений администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления в Новосибирской области, организаций необходимую
информацию для выполнения функций, возложенных на управление;
2) принимать участие в мероприятиях, проводимых
органами государственной власти, органами местного самоуправления в
Новосибирской области, иными органами и организациями по вопросам своей
компетенции;
3) привлекать на договорной основе научные
организации, ученых и специалистов для решения вопросов, относящихся к
компетенции управления, в том числе для проведения финансово-экономических
и технических экспертиз, контрольных обмеров по результатам выполненных работ,
а также для обеспечения иных нужд управления;
4) использовать государственные информационные
системы Новосибирской области, а также системы связи, создавать собственные
базы данных;
5) осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
IV. Организация деятельности
10. Управление возглавляет управляющий делами,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Новосибирской области.
Заместители начальника управления назначаются на
должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской
области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе
Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей начальника управления
устанавливается Губернатором Новосибирской области.
11. Управляющий делами:
1) руководит на принципах единоначалия
деятельностью управления, без доверенности представляет интересы управления в
судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти,
органами местного самоуправления, иными организациями;
2) несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между своими
заместителями;
4) утверждает положения о структурных
подразделениях управления;
5) осуществляет в соответствии с действующим
законодательством о государственной гражданской службе полномочия представителя
нанимателя в отношении государственных гражданских служащих управления, за
исключением назначения на должности и освобождения от должностей заместителей
начальника управления, а также является представителем работодателя по
отношению к работникам, замещающим в управлении должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы;
6) решает в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в управлении;
7) утверждает структуру и штатное расписание
управления в пределах установленной Губернатором Новосибирской области
предельной штатной численности, бюджетную смету на его содержание в пределах,
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете Новосибирской области;
8) распоряжается финансовыми средствами и
имуществом, закрепленным за управлением, в порядке, установленном
законодательством;
9) вносит в установленном порядке Губернатору
Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты
правовых актов;
10) издает приказы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности управления, а также приказы по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности управления;
11) согласовывает уставы находящихся в ведении
государственных учреждений Новосибирской области;
12) подписывает государственные контракты,
договоры (соглашения), заключаемые от имени управления;
13) выдает доверенности, открывает счета в
органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области;
14) представляет в установленном порядке
государственных гражданских служащих и работников управления, работников
подведомственных организаций, осуществляющих деятельность в установленной
сфере, к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой
Губернатора Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора
Новосибирской области;
15) издает распоряжения по вопросам приема и
увольнения помощников членов Совета Федерации по работе в Новосибирской области
и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
работе на территории Новосибирской области, а также по вопросам их
командирования и предоставления им ежегодных оплачиваемых отпусков;
16) обеспечивает осуществление мероприятий по
противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную
ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.
12. Управление может быть переименовано,
реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Новосибирской области.
_________
