Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.04.2016 № 490

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29.04.2016 № 490

г. Кемерово

Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в случаях, предусмотренных федеральными законами

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Кемеровский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в случаях, предусмотренных федеральными законами (далее – Положение) согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и безопасности Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.М. Пехота).

Председатель

Кемеровского городского

Совета народных депутатов          Н.Н. Сенчуров

И.о. Главы города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению

Кемеровского городского

 Совета народных депутатов

пятого созыва

от 29.04.2016 № 490

(семьдесят четвёртое заседание)

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность

муниципальной службы в органах местного самоуправления

города Кемерово, запрета на замещение на условиях

трудового договора должности в организации и (или)

на выполнение в данной организации работ (оказание услуг)

в случаях, предусмотренных федеральными законами

1. Настоящее Положение в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции» определяет порядок проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 № 449 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, при замещении которых муниципальные служащие и граждане, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и исполнять отдельные иные ограничения и обязанности, предусмотренные федеральными законами» (далее – Перечень должностей), запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка), осуществляются исходя из возложенных Федеральным законом от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции» обязанностей:

2.1. гражданина, замещавшего должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления организацией, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы:

2.1.1. письменно обращаться в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органа местного самоуправления города Кемерово (далее – Комиссия) о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);

2.1.2. сообщать работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сведения о последнем месте своей службы.

2.2. Работодателя - направить в орган местного самоуправления письменную информацию о заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

3. Проверка в отношении гражданина, проходившего муниципальную службу в органе местного самоуправления города Кемерово, осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина и оформляется в письменном виде либо в виде резолюции на письменном обращении, поступившем в орган местного самоуправления, либо на отдельном служебном бланке руководителя.

4. Основаниями для осуществления проверки являются:

4.1. письменное сообщение, поступившее в орган местного самоуправления от работодателя в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

4.2. достаточная информация, предоставленная в письменном виде в установленном порядке:

- правоохранительными органами, иными государственными органами; органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Кемеровской области;

- общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не является основанием для проведения проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, указанный в решении руководителя органа местного самоуправлении о проведении проверки. Если данный срок в решении не установлен, то кадровая служба органа местного самоуправления должна завершить проверку в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен по решению руководителя органа местного самоуправления до 60 календарных дней.

7. Кадровая служба в течение трех рабочих дней со дня принятия руководителем органа местного самоуправления соответствующего решения направляет любым доступным способом гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, уведомление в письменной форме о начале в отношении его проверки.

8. При осуществлении проверки устанавливаются следующие обстоятельства:

8.1. замещение гражданином, в отношении которого осуществляется проверка, должности муниципальной службы, включенной в Перечень должностей;

8.2. истечение (не истечение) двухлетнего срока со дня увольнения с муниципальной службы до дня заключения трудового договора (гражданско-правового договора), указанного в пункте 1 настоящего Положения;

8.3. наличие (отсутствие) отдельных функций муниципального (административного) управления организацией, заключившей с гражданином трудовой договор либо гражданско-правовой договор;

8.4. наличие (отсутствие) решения Комиссии о даче согласия (об отказе в даче согласия) гражданину, замещавшему должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).

9. В случае необходимости кадровая служба при осуществлении проверки обеспечивает направление в установленном порядке запросов для получения информации.

10. В течение трех рабочих дней со дня окончания проверки кадровая служба представляет руководителю органа местного самоуправления мотивированное заключение о ее результатах. В мотивированном заключении должен содержаться один из следующих выводов:

10.1. о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;

10.2. о несоблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;

10.3. о соблюдении работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления;

10.4. о несоблюдении работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления.

11. Мотивированное заключение передается руководителем органа местного самоуправления для рассмотрения в Комиссию.

12. При подтверждении Комиссией обстоятельств, указанных в пункте 10.2 настоящего Положения, информация о несоблюдении гражданином требований законодательства направляется руководителем органа местного самоуправления работодателю. Работодатель также информируется об обязательности прекращения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином.

При подтверждении Комиссией обстоятельств, указанных в пункте 10.4 настоящего Положения, информация о несоблюдении работодателем требований законодательства направляется в органы прокуратуры и (или) другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

13. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы проверки в течение трех рабочих дней после ее завершения направляются руководителем органа местного самоуправления в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

14. О результатах проверки в 7-дневный срок после ее завершения в установленном порядке информируется орган (организация), направивший в орган местного самоуправления письменную информацию в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Положения, а также гражданин, в отношении которого проводилась проверка.

15. Материалы проверки хранятся в органе местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.