Постановление Губернатора Кемеровской области от 27.03.2017 № 22-пг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2017 г. N 22-пг

г. Кемерово

О координационном совете по модернизации социальной сферы при Губернаторе Кемеровской области

(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области

 от 19.10.2017 № 72-пг)

В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, Общественной палаты Кемеровской области, ресурсных центров некоммерческих организаций, центров инноваций в социальной сфере, социально ориентированных некоммерческих организаций, коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, по вопросам развития деятельности в социальной сфере в Кемеровской области:

1. Создать координационный совет по модернизации социальной сферы при Губернаторе Кемеровской области и утвердить его состав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете по модернизации социальной сферы при Губернаторе Кемеровской области.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернова.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

Утвержден

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 27 марта 2017 г. № 22-пг

Состав

координационного совета по модернизации социальной сферы
при Губернаторе Кемеровской области

(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области

 от 19.10.2017 № 72-пг)

Члены совета с правом решающего голоса:

Тулеев Аман-гельды Молдагазыевич	-	Губернатор Кемеровской области, председатель совета
Чернов Владимир Николаевич	-	первый заместитель Губернатора Кемеровской области, заместитель председателя совета
Сергеев Алексей Станиславович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по социальным вопросам), заместитель председателя совета
Черданцев Станислав Александрович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по инвестициям и инновациям), заместитель председателя совета
Чурина Елена Владимировна	-	начальник департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, ответственный секретарь совета
Брежнев Александр Васильевич	-	и.о. начальника департамента охраны здоровья населения Кемеровской области
Вуйциков Алексей Юрьевич	-	и.о. начальника департамента административных органов Администрации Кемеровской области
Жидкова Елена Анатольевна	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
Зауэрвайн Лариса Теодоровна	-	начальник департамента культуры и национальной политики Кемеровской области
Зеленин Алексей Анатольевич	-	заместитель Губернатора – руководитель аппарата Администрации Кемеровской области
Кожевин Алексей Владимирович	-	и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления)
Круглякова Наталья Георгиевна	-	начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области
Кудряшов Дмитрий Семенович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу)
Латышенко Елена Петровна	-	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (по согласованию)
Лопатина Нина Владимировна	-	начальник департамента внутренней политики Губернатора Кемеровской области Администрации Кемеровской области
Малахов Игорь Юрьевич	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области
Пахомова Елена Алексеевна	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта)
Пятовский Антон Александрович	-	начальник департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области
Решетов Александр Александрович	-	председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Рондик Ирина Николаевна	-	председатель Общественной палаты Кемеровской области (по согласованию)
Степин Евгений Иванович	-	начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области
Хлебунов Евгений Владимирович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии)
Цой Валерий Константинович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения)
Чепкасов Артур Владимирович	-	начальник департамента образования и науки Кемеровской области
Червякова Жанна Владимировна	-	и.о. начальника департамента экономического развития Администрации Кемеровской области
Шамгунов Денис Амирович	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию)
Шнитко Александр Николаевич	-	и.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству)

Члены совета с правом совещательного голоса:

Барбараш Леонид Семенович	-	главный научный сотрудник ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний» (по согласованию)
Вольфсон Эдуард Николаевич	-	профессор кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (по согласованию)
Дзюба Вера Николаевна	-	заместитель председателя совета Кемеровской региональной общественной организации «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив» (по согласованию)
Зараковская Марина Петровна	-	начальник правового управления Администрации Кемеровской области
Куксов Денис Валентинович	-	председатель комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Лисковец Наталья Александровна	-	председатель правления Кемеровской областной диабетической общественной организации «АЙЭМДИ», генеральный директор ООО «ДИАМЕД» (по согласованию)
Синицына Ирина Николаевна	-	председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Соловьева Галина Михайловна	-	председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Фисюк Татьяна Алексеевна	-	генеральный директор медицинского центра ООО «Юрга-Мед» (по согласованию)
Шмакова Валентина Ивановна	-	председатель Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (по согласованию)
Шурыгин Олег Иванович	-	председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Энгель Светлана Леонидовна	-	президент муниципального некоммерческого Фонда поддержки малого предпринимательства г.Кемерово, руководитель Центра инноваций социальной сферы Кемеровской области (по согласованию)

Утверждено

постановлением Губернатора

Кемеровской области

от 27 марта 2017 г. № 22-пг

Положение

о координационном совете по модернизации социальной сферы

при Губернаторе Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по модернизации социальной сферы при Губернаторе Кемеровской области (далее – совет) является коллегиальным совещательным органом по вопросам развития деятельности в социальной сфере в Кемеровской области, в том числе ее государственной поддержки.

В этих целях совет взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, Общественной палатой Кемеровской области, ресурсными центрами некоммерческих организаций, центрами инноваций в социальной сфере, социально ориентированными некоммерческими организациями, коммерческими организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, экспертными организациями, иными участниками деятельности в социальной сфере на территории Кемеровской области.

1.2. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции совета

К основным задачам и функциям совета относятся:

2.1. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области по обеспечению доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ Кемеровской области и муниципальных образований Кемеровской области, путем расширения практики использования существующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг.

2.2. Выработка рекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, Общественной палаты Кемеровской области, ресурсных центров некоммерческих организаций, центров инноваций в социальной сфере, негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, образовательных и научно-исследовательских учреждений, экспертных организаций, иных участников деятельности в социальной сфере.

2.3. Рассмотрение предложений и планов развития («дорожных карт») участников деятельности в социальной сфере, а также выработка рекомендаций в целях развития приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, стимулирования деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, оценки и повышения качества оказания ими общественно полезных услуг.

2.4. Содействие исполнительным органам государственной власти Кемеровской области в осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере реализации приоритетных направлений деятельности по оказанию общественно полезных услуг, разработке и реализации мер по поддержке негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, повышении эффективности бюджетных расходов.

2.5. Рассмотрение предложений о совершенствовании нормативной правовой базы регулирования деятельности в социальной сфере и ее поддержки.

2.6. Создание негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, равных условий для доступа к предоставлению услуг населению Кемеровской области.

2.7. Содействие негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в реализации проектов.

2.8. Содействие расширению спроса со стороны Кемеровской области на услуги, оказываемые негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.9. Содействие созданию условий для расширения сферы применения наиболее эффективных услуг, оказываемых негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.10. Содействие развитию конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере.

2.11. Содействие развитию и распространению лучших практик по предоставлению населению услуг в социальной сфере, внедрение в практику инновационных социальных технологий, реализуемых негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.12. Содействие развитию добровольчества и волонтерства в социальной сфере.

2.13. Содействие развитию инфраструктуры деятельности в социальной сфере.

2.14. Осуществление мониторинга исполнения соглашений, заключенных с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.15. Осуществление мониторинга эффективности мер, направленных на развитие приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, стимулирование деятельности негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение качества оказания ими общественно полезных услуг.

2.16. Содействие реализации негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, проектов на основе государственно-частного партнерства.

3. Права совета

Совет имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, выносимых на заседания совета.

3.2. Направлять рекомендации исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области и иным органам по вопросам выполнения требований законодательства Российской Федерации, Кемеровской области в сфере регулирования деятельности в социальной сфере.

3.3. Приглашать на заседания совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области для совместного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания совета.

3.4. Привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные, исследовательские, экспертные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на общественной и на договорной основе.

4. Состав совета

В состав совета входят:

члены совета с правом решающего голоса, в том числе:

председатель совета – Губернатор Кемеровской области;

заместители председателя совета – первый заместитель Губернатора Кемеровской области, заместитель Губернатора Кемеровской области (по социальным вопросам) и заместитель Губернатора Кемеровской области (по инвестициям и инновациям);

ответственный секретарь совета – начальник департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области;

члены совета с правом совещательного голоса.

5. Организация работы совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями, указанными в разделе 2 настоящего Положения.

5.2. Деятельностью совета руководит председатель совета, который определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях совета, ведет его заседания, подписывает протоколы и заключения от имени совета.

В случае отсутствия председателя совета по его поручению заседание ведет один из заместителей председателя совета, а в случае их отсутствия – один из заместителей Губернатора Кемеровской области.

5.3. Председатель совета:

5.3.1. Осуществляет мониторинг реализации решений совета.

5.3.2. Создает комиссии, рабочие группы и приглашает на заседания совета специалистов, представителей научных, исследовательских, экспертных и иных организаций в целях более глубокой проработки вопросов, выносимых на рассмотрение в совет.

5.3.3. Назначает руководителей рабочих групп и комиссий. Координирует работу привлеченных специалистов и членов совета в рабочих группах и комиссиях.

5.3.4. Утверждает повестку заседаний и порядок их проведения.

5.4. Рассмотрение предложений и принятие решений по выносимым вопросам осуществляется советом при наличии заключений исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, к полномочиям и компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, в письменном виде.

5.5. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.6. Заседание совета считается правомочным, если в его работе участвует не менее 2/3 членов совета с правом решающего голоса.

Решения совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов совета с правом решающего голоса и оформляются протоколом, подписанным председательствующим на заседании совета и ответственным секретарем совета, с решениями по каждому вопросу повестки дня, поручениями председателя совета и прилагаемым списком присутствовавших лиц.

В случае несогласия с принятым решением член совета вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета.

В случае отсутствия члена совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Протоколы заседаний совета размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области.

5.7. На заседание совета могут быть приглашены:

главы муниципальных образований;

представители органов исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции по рассматриваемым направлениям деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг;

представители негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций;

представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

представители научных, исследовательских, экспертных организаций;

представители средств массовой информации.

5.8. Члены совета имеют право участвовать в заседаниях совета, возглавлять созданные председателем совета рабочие группы и комиссии и принимать в них участие.

5.9. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

Планы работы совета ежеквартально размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области.

5.10. Решения совета носят рекомендательный характер.

Итоги реализации принятых решений совета рассматриваются на последующих заседаниях совета.

5.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области.