Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.04.2017 № 165

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2017 г. № 165

г. Кемерово

О предоставлении за счет средств областного бюджета субсидии на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области  

постановляет:

1.                Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидии на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм.

2.                Создать комиссию по отбору телерадиокомпаний на получение субсидии из областного бюджета на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм и утвердить ее состав.

3.                Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

4.                Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернова.

5.                Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

 Администрации Кемеровской области

       от 19 апреля 2017 г. № 165

Порядок

предоставления за счет средств областного

бюджета субсидии на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм

1.  Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии из средств областного бюджета на оплату услуг связи и периодическое планово-профилактическое обслуживание в соответствии с Правилами эксплуатации технических средств телевидения и радиовещания (ПТЭ-2001) технических средств телевидения и радиовещания, использованных на создание и трансляцию в эфире теле- и радиопрограмм (далее - субсидия) для информирования населения Кемеровской области о работе органов власти Кемеровской области, а также централизованного оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечения стабильной социальной обстановки в Кемеровской области.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год по государственной программе Кемеровской области «Пресса Кузбасса» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.10.2013 №423.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент транспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент).

1.4. Критериями отбора получателя субсидии являются:

а) регистрация на территории Кемеровской области в форме государственного унитарного предприятия Кемеровской области;

б) наличие на бухгалтерском балансе основных средств, используемых для создания и организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм;

в) распространение программ посредством эфирного теле- и радиовещания, позволяющих охватить не менее 55 процентов населения Кемеровской области.

1.5.         Субсидия предоставляется юридическим лицам, оказывающим услуги телевизионного вещания телеканала и радиовещания радиоканала (далее - получатели), с целью возмещения затрат на услуги связи и периодическое планово-профилактическое обслуживание средств телевидения и радиовещания, использованных для создания и трансляции в эфире теле- и радиопрограмм.

2.  Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на текущий финансовый год;

2) копии учредительных документов получателя, заверенные руководителем;

3) копия лицензии на телевизионное вещание;

4) копия лицензии на радиовещание;

5) копии договоров с операторами электросвязи, заключение которых необходимо получателю для выполнения условий лицензий вещания и трансляции программ;

6) свидетельство о регистрации радиоэлектронного средства;

7) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 № 1456 (подпункт «в» пункта 24);

8) подписанная руководителем и скрепленная печатью получателя справка с указанием наличия (отсутствия) просроченной задолженности по выплате заработной платы за предыдущий год;

9) график плановых затрат получателя, необходимых для выполнения условий лицензий вещания и трансляции программ государственных каналов телевидения и радиовещания.

2.2. Заявление регистрируется департаментом в день обращения получателя субсидии и рассматривается комиссией по отбору телерадиокомпаний на получение субсидии из областного бюджета на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм (далее – комиссия) в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.

         Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией.

О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с одновременным направлением в адрес получателя субсидии проекта соглашения о предоставлении субсидии на подписание.

2.3. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.6. настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.4.         Комиссия осуществляет расчет размера субсидии получателям субсидии, исходя из их плановых затрат и объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, и отражает в протоколе заседания комиссии объем субсидии телерадиокомпаниям, в отношении которых принято положительное решение.

Объем субсидии на текущий финансовый год определяется суммированием плановых затрат, понесенных получателем субсидии, на:

а) услуги связи по распространению теле- и радиопрограмм;

б) услуги по предоставлению частотно-энергетического ресурса спутника связи;

в) техническое обслуживание (мониторинг) оборудования, задействованного для создания и трансляции в эфире теле- и радиопрограмм.

2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного департаментом с получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 10.01.2017 № 5.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Кемеровской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.7. Для получения субсидии получатель ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент следующие документы:

заявку, составленную исходя из месячного объема финансирования с учетом фактически произведенных расходов на связь;

счета-фактуры, подтверждающие фактически произведенные расходы на связь;

акт приемки выполненных работ и оказанных услуг.

2.8. Заявка, поданная получателем, регистрируется департаментом в день подачи. Департамент рассматривает представленные документы в течение 2 дней со дня их представления получателем и по результатам рассмотрения готовит заключение о соблюдении условий предоставления субсидии. О результатах рассмотрения представленных документов департамент в течение 5 дней со дня регистрации заявки информирует получателя в письменной форме.

2.9. Департамент ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование.

2.10. Главное финансовое управление Кемеровской области перечисляет предусмотренные средства областного бюджета на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

2.11. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента зачисления субсидии на лицевой счет департамента перечисляет средства получателю субсидии.

2.12. Средства, не использованные департаментом для предоставления субсидии получателю по состоянию на конец текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет.

2.13. Показатели результативности определены в постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.10.2013 №423 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Пресса Кузбасса» на 2014 - 2019 годы».

3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются в соглашении о порядке взаимодействия при предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

 условий, целей и порядка предоставления субсидии и

ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями субсидии.

4.2. В случае выявления фактов нарушения получателем условий и порядка предоставления, установленных при предоставлении субсидии, департамент в течение 10 дней со дня установления указанных нарушений в письменном виде направляет получателю требование о возврате субсидии в размере неправомерно использованных средств заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель в срок не позднее 30 дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета.

В случае невозврата субсидии получателем департамент по истечении установленного срока для возврата взыскивает средства в размере предоставленной субсидии в судебном порядке.

4.3. Остатки субсидии, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 5 рабочих дней по истечении отчетного финансового года в порядке и случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

В случае невозврата получателем неиспользованных остатков субсидии департамент взыскивает неиспользованные средства в судебном порядке.

4.4. Получатель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

 Администрации Кемеровской области

от 19 апреля 2017 г. № 165

Состав

комиссии по отбору телерадиокомпаний на получение субсидии из областного бюджета на поддержку телерадиокомпаний по организации трансляции в эфире теле- и радиопрограмм

Доронгов Алексей Владимирович	- начальник главного управления по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области, председатель комиссии
Иванов Иван Валерьевич	- начальник отдела связи, телерадиовещания и информационных технологий департамента транспорта и связи Кемеровской области, секретарь комиссии
Деменева Лариса Викторовна	- начальник отдела по связям с общественностью главного управления по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области
Елисеева Елена Владимировна	- консультант организационного отдела главного управления по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области
Ралдугина Ольга Юрьевна	- начальник управления по учету, развитию и планированию департамента транспорта и связи Кемеровской области