Постановление Губернатора Кемеровской области от 29.05.2017 № 41-пг

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2017 г. N 41-пг

г. Кемерово

О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области

(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг)

В соответствии с подпунктом «е» пункта 9 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р

постановляю:

1.                Принять решение о формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области.

2.  Утвердить прилагаемые:

2.1. Показатели рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области.

2.2. Методику формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области.

3.                Установить систему поощрения муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области:

муниципальные образования Кемеровской области, занявшие места с 1-е по 3-е в рейтинге муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области, награждаются дипломами Коллегии Администрации Кемеровской области.

4. Департаменту экономического развития Администрации Кемеровской области (Ж.В. Червякова): (В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг)

4.1. Осуществлять на основании показателей и Методики, утвержденных настоящим постановлением, формирование рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

4.2. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать результаты рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области на официальном сайте Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

Утверждены

постановлением Губернатора

 Кемеровской области

от 29 мая 2017 г. №41-пг

ПОКАЗАТЕЛИ

рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции

в Кемеровской области

В целях формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области устанавливаются следующие показатели:

1. Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области.

2. Наличие коллегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области.

3. Наличие утвержденного перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.

4. Наличие утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области.

5. Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области.

6. Динамика количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в муниципальном образовании Кемеровской области.

7. Динамика доли оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

8. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в отчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции.

9. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области, должна составлять не менее 0,5 %).

10. Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области раздела по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области и его систематическое наполнение.

11. Проведение анкетирования состояния и развития конкурентной среды социально значимых и приоритетных рынков на территории муниципального образования Кемеровской области.

12. Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области.

13. Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области с территории муниципального образования Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

14. Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области.

Утверждена

постановлением Губернатора

 Кемеровской области

от 29 мая 2017 г. №41-пг

МЕТОДИКА

формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции

в Кемеровской области

(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг)

1.                Настоящая Методика разработана во исполнение стандарта развития

конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, и определяет порядок формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области (далее – рейтинг).

2. С целью формирования рейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области на основе следующих показателей:

№ п/п	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1	2		3
1	Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области
	да		2
	нет		0
2	Наличие коллегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области
	да		2
	нет		0
3	Наличие утвержденного перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р
	да		2
	нет		0
4	Наличие плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области
	да		2
	нет		0
5	Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области
	71% - 100%		5
	31% - 70%		3
	0% - 30%		0
6	Динамика количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в  муниципальном образовании Кемеровской области
	прирост свыше 10%		8
	прирост до 10%		5
	уровень не изменился		3
	снижение количества хозяйствующих субъектов		0
7	Динамика доли оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли                 (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом)
	прирост свыше 21%		8
	прирост 15%-21%		5
	прирост 10%-15%		3
	прирост менее 10%		0
8	Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в отчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции
	да		2
	нет		0
9	Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании, должна составлять не менее 0,5 %)*
	свыше 26%		3
	0% - 25%		0
(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг)
10	Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области раздела по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области и его систематическое наполнение
	раздел создан и периодически наполняется		5
	раздел создан, но актуальная информация отсутствует		3
	раздел не создан		0
11	Проведение анкетирования состояния и развития конкурентной среды социально значимых и приоритетных рынков на территории  муниципального образования Кемеровской области
	2 раза в год		5
	1 раз в год		3
	не проводили		0
12	Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области
	да		2
	нет		0
13	Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области с территории муниципального образования Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом)
	прирост свыше 10%		8
	прирост до 10%		5
	уровень не изменился		3
	снижение налоговых поступлений		0
14	Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области
	снижение безработицы		5
	уровень не изменился		3
	увеличение безработицы		0

* Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

П9 = (КПР/[КН * 0,5%])*3,

где:

П9 – показатель 9 (максимальная оценка показателя восемь баллов);

КПР – количество проголосовавших респондентов муниципального образования;

КН – количество населения, проживающего в муниципальном образовании;

0,5% – необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании;

3 – средняя оценка показателя (балл).

(Сноска дополнена - Постановление Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг)

3. Оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области рассчитывается как сумма значений оценки показателей (баллы). Максимально возможное количество баллов в результате оценки показателей составляет 64 балла.

4. Муниципальное образование Кемеровской области, набравшее наибольшее количество баллов, признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области, и наоборот, муниципальное образование, набравшее наименьшее количество баллов, признается наименее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области.

5. Муниципальным образованиям Кемеровской области, получившим в результате оценки деятельности в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики одинаковое количество баллов по всем показателям, присваиваются одинаковые места в рейтинге.