Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 261

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2017 г. № 261

г. Кемерово

О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

В соответствии со статьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», подпунктами 5-1, 5-2 статьи 3 Закона Кемеровской области от 13.06.2007 № 75-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов.

2. Утвердить прилагаемые Критерии оценки инвестиционных проектов в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, и в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)       Е.А. Жидкову.

И.о. Губернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

  Утвержден

  постановлением  Коллегии

Администрации Кемеровской   области

от 5 июня 2017 г. № 261

Порядок отбора заявок на реализацию

приоритетного инвестиционного проекта

в области освоения лесов, представленного коммерческой

организацией, желающей реализовать приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (далее - Положение).

2. Порядок определяет процедуру отбора заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - заявка) на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано в соответствии с частью 1статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти Кемеровской области, а также на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области.

3. Отбор и утверждение заявок проводится с целью включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – перечень приоритетных инвестиционных проектов).

4. Взаимодействие с Федеральным агентством лесного хозяйства, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также в установленных случаях с уполномоченными в области освоения лесов органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по вопросам рассмотрения и отбора заявок осуществляется департаментом лесного комплекса Кемеровской области (далее – уполномоченный орган).

5. Заявки могут подаваться в любое время в течение календарного года в уполномоченный орган. Информация о месте и порядке принятия заявок размещается уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте уполномоченного органа по адресу www. kemles.ru.

II. Оформление и подача заявок

6.   Коммерческая организация, желающая реализовать приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган  заявку на бумажном (два экземпляра) и электронном носителях, оформленную в соответствии с требованиями пункта 8 Положения,  и прилагает к ней дополнительно:

а) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) привлекаемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов  (далее – инвестиционный проект) денежных средств  в размере заявленных инвестиций (выписка из банковского счета заявителя, копии кредитных договоров, договоров займа, заверенные в установленном порядке);

б) документы, подтверждающие, что заявитель не имеет просроченной кредиторской задолженности и убытков в течение последних трех лет (копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последние три финансовых года и последний отчетный финансовый период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии) (если организация образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации);

в) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о реализации инвестиционного проекта (решение об избрании (назначении), договор с управляющим или управляющей организацией, доверенность или копии таких документов, заверенные в установленном порядке).

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «г», «е» пункта 8 Положения. В случае если заявитель не представил указанные документы, уполномоченный орган запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявление о реализации инвестиционного проекта, указанное в подпункте «а» пункта 8 Положения, представляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Концепция инвестиционного проекта, включаемая в состав заявки, представляется одновременно на бумажном и электронном носителях с письменным подтверждением заявителя о соответствии экземпляра такой концепции в электронном виде ее бумажному носителю. Концепция инвестиционного проекта на бумажном носителе представляется в двух экземплярах в сброшюрованном, пронумерованном виде, подписанная и заверенная печатью заявителя (при наличии) с расшифровкой подписи.

8. К документам, входящим в комплект заявки в соответствии с требованиями пункта 8 Положения, заявитель вправе приложить дополнительные документы, имеющие прямое отношение к инвестиционному проекту или документам, входящим в комплект заявки.

9. Документы, входящие в заявку в обязательном порядке, а также дополнительные документы, прилагаемые к заявке по усмотрению заявителя, представляются в сброшюрованном виде с описью, подписанной уполномоченным лицом и заверенной печатью заявителя.

10. За достоверность сведений, указанных в представляемых в составе заявки документах, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае необходимости предоставления в аренду для реализации инвестиционного проекта лесных участков, расположенных за пределами Кемеровской области, количество экземпляров заявки увеличивается на соответствующее число субъектов Российской Федерации, в составе земель лесного фонда которых планируется реализация инвестиционного проекта.

12. Сброшюрованные документы с описью представляются заявителем в уполномоченного орган.

13. Заявители несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок. Уполномоченный орган не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов отбора заявок.

14. Датой приема заявки и прилагаемых к ней документов считается дата ее регистрации уполномоченным органом.

III. Порядок  отбора заявок

15. В целях отбора заявок в уполномоченном органе создается экспертная комиссия.  Состав экспертной комиссии и порядок ее работы утверждаются  приказом уполномоченного органа.

16. Экспертная комиссия:

1) осуществляет проверку содержания заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям Положения и методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего  на  включение в  перечень приоритетных  инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 № 422;

2) проводит анализ осуществимости инвестиционного проекта на основе показателей, представленных в заявке;

3) производит отбор заявок  в соответствии с Критериями оценки инвестиционных проектов в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, и в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением, в случае поступления двух и более заявок от нескольких заявителей, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка.

 17. Результаты работы экспертной комиссии по каждой заявке оформляются письменно в течение пяти рабочих дней со дня приема заявки в виде экспертного заключения о возможности (об отказе) утверждения заявки.

18. Экспертное заключение должно содержать:

оценку достоинств и недостатков инвестиционного проекта;

сведения о соответствии (несоответствии) заявки, сведений и документов, прилагаемых к заявке, и заявителя требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

мотивированную рекомендацию о возможности утверждения заявки или отказе в утверждении заявки.

19. Уполномоченный орган организует работу по отбору заявок:

1) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www. kemles.ru правовые акты, регулирующие вопросы приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, и информацию о результатах отбора заявок;

2) осуществляет прием и регистрацию заявок;

3) передает поступившую заявку в экспертную комиссию в день ее регистрации;

4) получает сведения о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя на информационном ресурсе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и передает в экспертную комиссию;

5) получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные приложением № 2 к  Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2015 № 5н, в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, и передает в экспертную комиссию;

6)  согласовывает проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта;

7) организует заседание экспертной комиссии;

8) на основании экспертного заключения экспертной комиссии о возможности утверждения заявки направляет ее на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства, а в случае необходимости согласования заявки с другими субъектами Российской Федерации направляет заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

9) в случае согласования заявки Федеральным агентством лесного хозяйства принимает решение об утверждении заявки;

10) направляет решение об утверждении заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

20. Принятие решения об утверждении заявки осуществляется уполномоченным органом с учетом рекомендаций экспертной комиссии.

21. Решение об утверждении заявки либо об отказе в утверждении заявки принимается в форме приказа уполномоченного органа. Приказ уполномоченного органа об утверждении заявки должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 11 Положения.

22. Включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов является основанием для заключения уполномоченным органом договора аренды лесного участка на условиях, указанных в решении об утверждении заявки, принятом уполномоченным органом.

Приложение

к Порядку отбора заявок

      на реализацию приоритетного

инвестиционного проекта

в области освоения лесов,

 представленного коммерческой

организацией, желающей

реализовать приоритетный

инвестиционный проект

в области освоения лесов

Заявление

 коммерческой организации на реализацию

приоритетного инвестиционного проекта

в области освоения лесов

1.   Общие    сведения  о   коммерческой  организации  - инициаторе инвестиционного проекта

1.1. Наименование   и   организационно-правовая форма  организации

_______________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации)

1.2. Местонахождение организации ____________________________

                                                               (почтовый индекс, адрес организации)

1.3. Дата образования организации _____________________________

                                                                            (число, месяц, год)

1.4. Руководитель организации _________________________________

                                                                          (должность, Ф.И.О.)

1.5. Контактное должностное лицо организации ___________________

                                                                                     (должность, Ф.И.О.)

________________________________________________________________

                                                  (телефон, факс, e-mail)

        2. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческой организации

2.1. Наименование проекта ____________________________________

_______________________________________________________________

2.2. Цель проекта ____________________________________________

_______________________________________________________________

2.3. Общая стоимость проекта _____________ млн. рублей, в том числе собственные средства организации _________________млн. рублей.

2.4. Период реализации проекта _______________________________

                                                                               (годы)

2.5. Срок окупаемости проекта _________________________________

                                                                              (лет, месяцев)

2.6. Объем требуемых лесных ресурсов _______________ тыс. куб. м.

2.7. Ожидаемые результаты реализации  проекта  после выхода на проектную мощность:

объем выпуска продукции _____________________________________

бюджетный эффект ___________________________________________

(совокупный объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации)

__________________________________________________млн. рублей/год;

социальный эффект _______________________________________чел.

                                            (увеличение (+), сокращение (-) рабочих мест)

Руководитель организации ___________________   ____________________

                                                   (подпись) М.П.          (расшифровка подписи)

___________________

      (дата)

Утверждены

      постановлением  Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 5 июня 2017 г. № 261

Критерии оценки инвестиционных проектов

в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Кемеровской области,

и в отношении инвестиционных проектов, реализуемых

на лесных участках в пределах земель лесного фонда,

осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых,

а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти  субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83          Лесного кодекса Российской Федерации

№ п/п	Наименование критерия оценки	Содержание критерия	Количество баллов
1	2	3	4
1	Рациональное использование заготавливаемой древесины (применение современных технологий переработки древесины)	Концепцией проекта предусмотрено комплексное  использование заготовленной древесины	2
		Концепцией проекта  не предусмотрено комплексное  использование заготовленной древесины	0
2	Бюджетная эффективность инвестиционного проекта	Наибольший показатель бюджетной эффективности инвестиционного проекта в группе оцениваемых инвестиционных проектов	2
3	Объем инвестиций	до 500 млн. рублей	1
		501-700 млн. рублей	2
		701 – 1000 млн. рублей	3
		1001-1500 млн.рублей	4
		свыше 1500 млн. рублей	5
4	Модернизация и/или создание производства импортозамещающей продукции	Концепцией проекта предусмотрено создание и/или модернизация производства продукции из древесины, включенного в отраслевые планы мероприятий по импортозамещению, утвержденные приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации	3
5	Создание (модернизация) лесотранспортной инфраструктуры  (лесных  дорог)	0,5 км на 1000 га арендуемой площади	1
6	Применение энергосберегающих технологий	Концепцией проекта предусмотрено снижение удельных норм расхода энергоресурсов	2
		Концепцией проекта не предусмотрено снижение удельных норм расхода энергоресурсов	0
7	Социальная эффективность инвестиционного проекта	Создание новых рабочих мест	2
		Улучшение экологических показателей выпуска продукции	3
8	Стадия реализации инвестиционного проекта	Проект реализуется (ведутся общестроительные работы, монтаж зданий, сооружений, оборудования и др.)	2
		Проект находится в стадии подготовки к реализации (выбор промышленной площадки, согласования, разработка проектной документации, заключение контрактов на поставку оборудования и др.)	1
9	Доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта	20 процентов	1
		30 процентов	2
		50 процентов	3