УКАЗ Губернатора Иркутской области от 28.06.2017 № 105-уг

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2017 года                            Иркутск                                  № 105-уг

Об организации работы по реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях организации работы по реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, руководствуясь статьями 57, 59 Устава Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, третьей стороной - Иркутская область (прилагается).

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Иркутской области, выступающим концедентами по концессионным соглашениям, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, третьей стороной по которым выступает Иркутская область, представлять проекты таких концессионных соглашений до принятия в установленном порядке решения о заключении концессионного соглашения, в министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

С.Г. Левченко

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Иркутской области

от 28 июня 2017 года № 105-уг

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПОДГОТОВКОЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ИСПОЛНЕНИЕМ, ИЗМЕНЕНИЕМ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОБЪЕКТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ ТАКИХ СИСТЕМ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ - ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет особенности организации работы исполнительных органов государственной власти Иркутской области в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Иркутской области, которым не переданы в соответствии с законодательством Иркутской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, третьей стороной - Иркутская область (далее соответственно - Муниципальное образование, концессионное соглашение).

2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон).

3. Ответственным исполнительным органом государственной власти Иркутской области за обеспечение реализации полномочий Губернатора Иркутской области, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - Министерство).

4. Рассмотрение и согласование проекта концессионного соглашения осуществляется Министерством совместно со службой по тарифам Иркутской области (далее соответственно - Служба, при совместном упоминании - исполнительные органы государственной власти Иркутской области).

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

5. Общий срок рассмотрения проекта концессионного соглашения составляет 20 рабочих дней со дня его поступления в Министерство.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения рассматривает его на предмет соответствия требованиям части 1 статьи 10, статьи 42 Закона.

7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения направляет его в Службу для рассмотрения на предмет соответствия:

1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

2) ранее представленным Муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 – 11 части 1 статьи 46 Закона.

Срок рассмотрения Службой проекта концессионного соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в Службу.

По результатам рассмотрения проект концессионного соглашения в случае отсутствия замечаний предварительно согласовывается и в течение одного рабочего дня направляется Службой в Министерство.

8. Рассмотренный и предварительно согласованный исполнительными органами государственной власти Иркутской области проект концессионного соглашения не позднее срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка направляется Министерством в Муниципальное образование.

9. В случае, если в процессе рассмотрения проекта концессионного соглашения исполнительными органами государственной власти Иркутской области выявлены замечания, несоответствия законодательству Российской Федерации или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, Министерство готовит мотивированное заключение, которое направляется вместе с проектом концессионного соглашения в Муниципальное образование.

10. После устранения Муниципальным образованием замечаний, изложенных в заключении, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, проект концессионного соглашения проходит процедуру рассмотрения и предварительного согласования в соответствии с пунктами 5- 8 настоящего Порядка.

Глава 3. ПОДПИСАНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, ПОДПИСАННОГО КОНЦЕССИОНЕРОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

11. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием, осуществляет его сопоставление с проектом концессионного соглашения, предварительно согласованного исполнительными органами государственной власти Иркутской области, по результатам которого, в случае если:

1) представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений предварительно согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - направляет его на подпись Губернатору Иркутской области;

2) представленное концессионером конкурсное предложение изменяет положения предварительно согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - концессионное соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его поступления подлежит рассмотрению исполнительными органами государственной власти Иркутской области на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.

12. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка, концессионное соглашение направляется на подпись Губернатору Иркутской области в срок не позднее трех рабочих дней, по истечении срока, предусмотренного абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка.

13. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, при отсутствии замечаний исполнительных органов государственной власти Иркутской области, концессионное соглашение направляется на подпись Губернатору Иркутской области в срок не позднее трех рабочих дней, по истечении срока, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка. При наличии замечаний готовиться мотивированное заключение, которое вместе с концессионным соглашением возвращается Муниципальному образованию.

14. На подпись Губернатору Иркутской области направляется прошитое и согласованное исполнительными органами государственной власти Иркутской области концессионное соглашение в четырех экземплярах.

15. Подписанное Губернатором Иркутской области концессионное соглашение возвращается Муниципальному образованию в трех экземплярах.

16. Губернатор Иркутской области вправе отказаться от подписания концессионного соглашения, в случае если концессионное соглашение и (или) приложения к нему не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации и (или) противоречат представленному конкурсному предложению победителя торгов и (или) протоколу решения конкурсной комиссии.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ,

 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

17. Внесение изменений в концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

18. Проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедуру согласования, предусмотренную главой 2 настоящего Порядка.

19. Дополнительное соглашение к концессионному соглашению, подписанное Муниципальным образованием и концессионером и согласованное с антимонопольным органом передается Министерством на подпись Губернатору Иркутской области в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения такого дополнительного соглашения.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                     Р.Н. Болотов