Постановление Главы администрации Иркутской области от 25.04.1994 № 114-пг

Действие распространено - Постановление Губернатора Иркутской области от 06.12.1994 № 153

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 апреля 1994 г. № 114-пг

Об утверждении временного порядка лицензирования видов деятельности на территории Иркутской области

В целях развития экономических реформ, расширения прав органов местного самоуправления в соответствии с постановлением совета Министров -Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", и руководствуясь пунктом 4 статьи 3 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", а также реализации законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг", "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", обеспечивающих защиту потребителя от производства некачественной продукции и услуг постановляю:

1. Утвердить Временный порядок лицензирования видов деятельности на территории Иркутской области (Приложение 1).

2. Утвердить перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется администрацией Иркутской области (Приложение 2). Заместителям главы администрации Иркутской области, председателям комитетов и управлений определить структурные подразделения и ответственных лиц по каждому виду лицензирования.

3. Делегировать полномочия администрации области по лицензированию отдельных видов деятельности городским и районным (кроме районов в городах) администрациям области на основе двухстороннего соглашения (приложения 3 и 4) Данный Временный порядок лицензирования является обязательным для исполнения городскими и районными администрациями, органами территориально-отраслевого управления администрации области по лицензированию видов деятельности, отмеченных в приложении 2, 3 и действует до принятия Правительством Российской Федерации постановления по лицензированию отдельных видов деятельности.

Главам городских и районных администраций области приостановить выдачу лицензии до подписания двухстороннего соглашения.

Постановление главы администрации области от 27.09.93 г. № 197 "О порядке лицензирования видов деятельности на территории Иркутской области" признать утратившим силу.

5. Лицензии, выданные городскими и районными администрациями действительны в течение срока их действия, за исключением тех лицензий, которые выданы по видам деятельности, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от 27.05.93 г. № 492.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Комитета по экономике А.И. Иргл.

И.о. главы администрации Иркутской области

В.К. Яковенко

Приложение 1

к Постановлению главы администрации

Иркутской области

от 25 апреля 1994 г. № 114

Временный порядок

лицензирования видов деятельности на территории Иркутской области

1. Лицензирование видов деятельности осуществляется на территории Иркутской области в целях обеспечения защиты интересов потребителей, безопасности продукции и услуг, повышения качества обслуживания населения, соблюдение градостроительных, экологических, санитарных норм, правил торговли.

2. Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности на территории области выдается юридическим и физическим лицам органами территориально-отраслевого управления администрации области, администрации городов и районов. Лицензия предоставляет право на осуществление отдельного вида деятельности с соблюдением лицензионных условий и законодательства Российской Федерации.

3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. Юридическое или физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий. Лицензия выдается в одном экземпляре и действует на всей территории области. Утерянная лицензия не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию в общем порядке.

Филиалы и подразделения, не являющиеся юридическими лицами, обязаны иметь нотариально заверенную копии лицензии на осуществляемые виды деятельности, которое обязано получить юридическое лицо, чьей структурной единицей они являются.

По решению администрации области лицензирование по определенным видам деятельности, имеющим важное значение для жизнеобеспечения области, может осуществляться на льготных условиях.

4. Срок действия лицензии от одного года и более. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от желания соискателя (в установленных порядком пределах), длительности технологического цикла, хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенное воспроизводство и срока окупаемости, характера экономических связей.

5. Порядок приобретения и оформления лицензий:

а) лицензии выдаются под заявкам соискателей юридическим и физическим лицам органами территориально-отраслевого управления администрации области, администрации области, администрации городов и районов;

б) соискатель лицензии подает заявку по установленной форме, в которой указывается:

для юридического лица - наименование и форма собственности предприятия, юридический адрес, номер расчетного счета и отделения банка.

для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки), свидетельство о предпринимательской деятельности.

вид деятельности (в соответствии с перечнем) и ее специализация на какой срок запрашивается лицензия, дата подачи заявки, ее регистрационный номер и подпись соискателя, иные данные в зависимости от специфики деятельности,

в) к заявке соискателя прилагаются:

1) свидетельство о профессиональной пригодности соискателя при лицензировании медицинской, ветеринарной, фармацевтической и автотранспортной деятельности;

2) справка Восточно-Сибирского центра стандартизации и метрологии о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам качества и безопасности по:

- медицинской практике (метрологическое обеспечение);

- изготовлению парфюмерных и косметических изделий;

- производству пищевых продуктов;

- содержанию и эксплуатации автозаправочных станций;

- предоставлению бытовых услуг предприятиям и населению (ремонт и техническое обслуживание бытовой и радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов; химчистка и крашение);

- производству и реализации собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания;

- производству строительных конструкций и материалов.

г) лицензия должна содержать:

- наименование органа, выдавшего ее,

- наименование и юридический адрес ее владельца,

- место осуществления данного вида деятельности,

- регистрационный номер, дату и срок действия лицензии

д) вопрос о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 дней со дня подачи заявки, вопрос об отказе в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменении видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.

6. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор. Размеры этого лицензионного сбора определены в кратности минимальной заработной плате, установленной Правительством Российской Федерации (администрации городов и районов области взимает лицензионный сбор в соответствии с приложением 3).

Средства от лицензионного сбора, в зависимости от органа, выдающего лицензию, зачисляются в соответствующие бюджеты городов, районов и области, за вычетом затрат на оформление лицензии.

7. Лицензирование видов деятельности , которые осуществляются на областном уровне (приложение 2) вводится в действие отдельными постановлениями главы администрации области.

8. Обязательным для физических и юридических лиц, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, является соблюдение требований по :

- нормативным документам, регламентирующим соответствующий вид деятельности (правила, нормы, инструкции);

- санитарным, экологическим нормам;

- стандартам качества, безопасности.

9. Контроль за соблюдением лицензионных условий возлагается на территориально-отраслевые органы администрации области, администрации городов и районов, выдавших лицензию. Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводится контрольный талон.

Контролирующие органы и другие государственные органы, на которые законодательством Российской Федерации возложена проверка соответствующей лицензионной деятельности, осуществляемой юридическими и физическими лицами, в ходе контроля за соблюдением лицензионных условий выявленные нарушения фиксируют в контрольном талоне.

Орган, выдавший лицензию:

- должен осуществлять проверку контрольных талонов не реже одного раза в год;

- вправе прекратить или приостановить действие лицензии на условиях, определенных настоящим порядком.

10. За осуществление вида деятельности без лицензии плательщики несут ответственность в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в РФ". Уплата штрафа не освобождает от необходимости получения лицензии в установленном порядке.

П.10 настоящего раздела вступает в действие с 1 июня 1994 года

11. Право на пользование лицензией прекращается:

- по истечению установленного в лицензировании срока ее действия;

- при отказе владельца лицензии от осуществления лицензионной деятельности;

- при передаче лицензии другому юридическому лицу или физическому лицу;

- если в течение срока действия лицензии произошло третье нарушение лицензионных условий;

- если в течение месяца после приостановления действия лицензии не устранены нарушения, которые явились основанием для приостановления;

- несоблюдение лицензионных условий привело к смертельному исходу у потребителей.

Право на пользование лицензией может быть приостановлено в следующих случаях:

- выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных на лицензирование;

- выпуска или продажи недоброкачественных товаров;

- нарушения правил торговли - нарушения санитарных и экологических норм;

- утраты контрольного талона;

- нарушения нормативных документов, регламентирующих соответствующий вид деятельности.

О прекращении или приостановлении действия лицензии ее владелец информируется в письменном виде органом, выдавшем лицензии, не позднее трех дней со дня принятия решения. В трехдневный срок после получения уведомления владелец лицензии обязан сдать ее в орган, выдавший лицензию.

Действие лицензии может быть приостановлено до устранения выявленных нарушений в течение месячного срока. В случае неустранения указанных нарушений лицензия аннулируется.

Решение о приостановлении или лишении лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение 2

к Постановлению главы администрации

Иркутской области

от 25 апреля 1994 г. № 114

Перечень видов деятельности лицензирования которых осуществляется администрацией Иркутской области
Вид деятельности	Ответственной за выдачу лицензии
1. Медицинская практика (кроме лечения больных, страдающих инфекционными, онкологическими заболеваниями)	Е.А.Соловьянов и.о. зам. главы Администрации Комитета по здравоохранению
2. Ветеринарная практика	В.И.Бердников  зам. главы администрации  Управление по животноводству
3. Деятельность по производству пищевых продуктов	В.И.Бердников зам. главы администрации Инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции
4. Проектно - изыскательная и проектно - конструкторская, под рядная, строительно - монтажная и ремонтно - строительная деятельность, относящаяся к строительному комплексу области, деятельность по производству строительных конструкций	И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ  Иркутскстройлицензия
5. Фармацевтическая деятельность (по согласованию с комиссией фармакологического контроля)	Е.А.Соловьянов и.о. зам. главы администрации Комитет по фармацевтической
6. Автотранспортная деятельность по перевозке пассажиров и грузов, экспедиционному обслужи ванию, погрузочно-разгрузочным и такелажным работам, хранению грузов.	Б.И. Сюткин  зам. главы администрации  Региональное отделение Российской транспортной инспекции
7. Туристическая и экскурсионная деятельность в области	Е.А.Соловьянов               и.о. зам.главы администрации
8. Деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций	Б.И. Сюткин   зам. главы администрации
9. Использование подземного пространства, строительство и ремонт подземных коммуникаций	И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ  Иркутскстройлицензия
10. Реконструкция, восстановление и реставрация памятников архитектуры, зданий, сооружений, представляющих историкоархитектурную ценность	И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ  Иркутскстройлицензия
11. Изготовление репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении города	Е.А.Соловьянов               и.о. зам.главы администрации Комитет по культуре
12. Издательская деятельность, за исключением выпуска периодических изданий	Е.А.Соловьянов               и.о. зам.главы администрации

Приложение 3

к Постановлению главы администрации

Иркутской области

от 25 апреля 1994 г. № 114

Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется администрациями городов и районов Иркутской области
Вид деятельности	Величина платы за лицензию (количество минимальных установленных законодательством РФ)
	Физического лица	Юридического лица
1. Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовой продажи алкогольной продукции) и табачных изделий	26	50
2. Заготовка и реализация сырья из  дикорастущих лекарственных растений.	2,5	5
3. Публичная демонстрация кино - и видеофильмов	5	10
4. Организация ломбардов	5	10
5. Организация и проведение местных лотерей	*	*
6. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений	25	50
7. Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная розничная торгов ля кроме продажи сельскохозяйственной продукции	25	50
8. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.	5	10

Приложение 4

к Постановлению главы администрации

от 25 апреля 1994 г. № 114

Соглашение г. Иркутск

Администрация Иркутской области, в лице ее главы Ножикова Ю.А., действующего на основании прав по должности, с одной стороны, и местная администрация города или района области в лице ее главы, действующего на основании прав по должности с другой стороны, руководствуясь п.4 ст.3 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Администрация области передает, а администрация районов (Братский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Иркутский, Киренский, Казачинский, Катангский, Качугский, Мамско-Чуйский, Куйтунский, Нижнеудинский, Нижнеилимский, Ольхонский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усолье-Сибирский, Усть-Удинский, Черемховский, Чунский, Аларский, Боханский, Усть-Илимский, Баяндаевский, Балаганский), городов (Иркутск, Ангарск, Братск, Бодайбо, Зима, Нижнеудинск, Тайшет, Тулун, Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Кут, Черемхово, Шелехово, Усть-Илимск) принимает полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности:

1.1. Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовой продажи алкогольной продукции) и табачных изделий

1.2. Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений.

1.3. Публичная демонстрация кино- и видеофильмов

1.4. Организация ломбардов

1.5. Организация и проведение местных лотерей

1.6. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений

1.7. Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная розничная торговля кроме продажи сельскохозяйственной продукции

1.8. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.

1.9. Производство и реализация собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания,

1.10. Культурно-массовые, зрелищные и спортивноразвлекательные мероприятия;

1.11. Рекламная и оформительская деятельность с использованием городской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон;

1.12. Деятельность по производству, реализации музыкальных кассет с записями (для физических и юридических лиц, занимающихся производством кассет с записями);

1.13. Изготовление и реализация парфюмерных и косметических изделий

2. Администрация вышеназванного города или района области

- осуществляет данные полномочия по лицензированию в строгом соответствии с Временным порядком, утвержденным постановлением главы администрации области от г. №;

- определяет или создает новое структурное подразделение, ответственное за лицензирование, публикует перечень с указанием фамилии, адресов и телефонов в городских (районных) газетах.

3. Настоящее соглашение вступает в силу с даты получения в областной администрации в срок до 15.05.94 года уведомления от главы соответствующей администрации о согласии осуществлять лицензирование по переданным ему областной администрацией отдельных видов деятельности на подведомственной территории.

4. В случае превышения администрацией города или района переданных полномочий по лицензированию или невыполнения принятых обязательств настоящее соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по распоряжению главы областной администрации (п.3 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93г. № 2265)

Губернатор Иркутской области

Ю.А. Ножиков

Соглашение г. Иркутск

Администрация Иркутской области, в лице ее главы Яковенко В.К. действующего на основании прав по должности, с одной стороны, и местная администрация города или района области в лице ее главы, действующего на основании прав по должности с другой стороны, руководствуясь п.4 ст.3 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Администрация области передает, а администрация районов (Братский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Иркутский, Киренский, Казачинский, Катангский, Качугский, Мамско-Чуйский, Куйтунский, Нижнеудинский, Нижнеилимский, Ольхонский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усолье-Сибирский, Усть-Удинский, Черемховский, Чунский, Аларский, Боханский, Усть-Илимский, Баяндаевский, Балаганский), городов (Иркутск, Ангарск, Братск, Бодайбо, Зима, Нижнеудинск, Тайшет, Тулун, Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Кут, Черемхово, Шелехово, Усть-Илимск) принимает полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности:

1.1. Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовой продажи алкогольной продукции) и табачных изделий

1.2. Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений.

1.3. Публичная демонстрация кино- и видеофильмов

1.4. Организация ломбардов

1.5. Организация и проведение местных лотерей

1.6. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений

1.7. Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная розничная торговля кроме продажи сельскохозяйственной продукции

1.8. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.

1.9. Производство и реализация собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания,

1.10. Культурно-массовые, зрелищные и спортивноразвлекательные мероприятия;

1.11. Рекламная и оформительская деятельность с использованием городской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон;

1.12. Деятельность по производству, реализации музыкальных кассет с записями (для физических и юридических лиц, занимающихся производством кассет с записями);

1.13. Изготовление и реализация парфюмерных и косметических изделий

2. Администрация вышеназванного города или района области

- осуществляет данные полномочия по лицензированию в строгом соответствии с Временным порядком, утвержденным постановлением главы администрации области от г. №;

- определяет или создает новое структурное подразделение, ответственное за лицензирование, публикует перечень с указанием фамилии, адресов и телефонов в городских (районных) газетах.

3. Настоящее соглашение вступает в силу с даты полу администрации в срок до 15.05.94 года уведомления от главы соответствующей администрации о согласии осуществлять лицензирование по переданным ему областной администрацией отдельных видов деятельности на подведомственной территории.

4. В случае превышения администрацией города или района переданных полномочий по лицензированию или невыполнения принятых обязательств настоящее соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по распоряжению главы областной администрации (п.3 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. № 2265)

Глава администрации Иркутской области

В.К. Яковенко