Постановление Правительства Иркутской области от 30.08.2012 № 349-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2012 года                  Иркутск                                № 439-пп

Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2011 года № 324-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                                         C.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 30 августа 2012 года № 439-пп

 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно - некоммерческие организации, Конкурс).

2. Целью Конкурса является поддержка и стимулирование деятельности некоммерческих организаций для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутской области, развития гражданского общества в Иркутской области.

3. Уполномоченным органом по проведению Конкурса является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - аппарат Губернатора Иркутской области).

Функции аппарата Губернатора Иркутской области по проведению Конкурса осуществляет управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям (далее - Организатор).

4. Задачами Конкурса являются:

1) взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования) с целью поддержки некоммерческих организаций;

2) содействие в улучшении материально-технического обеспечения некоммерческих организаций.

 Глава 2. Условия и порядок проведения Конкурса

5. Объявление о проведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете "Областная", иных средствах массовой информации не позднее, чем за 40 рабочих дней до дня проведения Конкурса.

Объявление о проведении Конкурса должно содержать критерии оценки целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа), срок, место и порядок предоставления документов на участие в Конкурсе, размер и форму награждения победителей, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.

Срок предоставления документов для участия в Конкурсе начинает течь через 5 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении Конкурса не может быть менее 15 рабочих дней.

6. Правом на участие в Конкурсе обладают муниципальные образования.

7. От одного муниципального образования на Конкурс принимается одна Программа.

8. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсе (прилагается);

2) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта об утверждении Программы с приложением Программы;

3) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям;

4) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую установление расходного обязательства, возникающего при утверждении Программы.

9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе.

Дополнительно в электронном виде в формате Microsoft Word представляются документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.

Документы на участие в Конкурсе подаются Организатору по адресу: г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36, каб. 310, либо направляются через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664027 г. Иркутск, Ленина 1 "А", с указанием в качестве адресата Организатора.

10. Организатор в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие в Конкурсе проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения (далее - документы), и принимает решение о включении или об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса.

11. Решение об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса принимается в случаях предоставления неполного перечня документов, а также предоставления документов с нарушением установленного срока.

Муниципальные образования, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются Организатором о соответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока проверки Документов.

12. Документы, представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.

13. Программы, представленные на Конкурс, оцениваются конкурсной комиссией по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) по следующим критериям:

№	Наименование критерия:	Баллы (B)
1.	Количественные показатели:
1.1.	Доля расходов, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, в том числе:
1.1.1.	на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования за исключением территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС)	500 тыс. рублей = 1балл
1.1.2.	на поддержку ТОС муниципального образования	500 тыс. рублей = 1 балл
1.2.	Количество ТОС, созданных на территории муницип ального образования (в течение календарного года)	ТОС, являющиеся юридическим лицом = 1 балл; не являющиеся юридическим лицом - 0,5 балла
1.3.	Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования (в течение календарного года)	B= № /№ 1
1.4.	Доля населения, участвующего в реализации мероприятий некоммерческих организаций	B=J1/J
1.5.	Доля населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС	B=J2/J
1.6.	Прирост средней численности работников некоммерческих организаций	B=A/J
1.7.	Прирост средней численности добровольцев, привлекаемых к деятельности некоммерческих организаций	B= D/J
1.8.	Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе	B=№ 2/№ 1
1.9.	Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на улучшение деятельности некоммерческих организаций	1 правовой акт - 1 балл, 10 и более правовых актов – 10 баллов
1.10.	Выделение бюджетных средств муниципального образования на обеспечение информационной поддержки некоммерческих организаций	100 тыс. руб. - 1 балл, 1 и более млн.руб.- 10 баллов
1.11.	Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе некоммерческих организаций	1 совет - 1 балл, 10 и более советов – 10 баллов
1.12.	Наличие механизма общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов в части деятельности некоммерческих организаций	наличие механизма - 3 балла, отсутствие - 0 баллов
2.	Качественные показатели:
2.1.	Значимость и актуальность задач, решаемых Программой		максимальная оценка - 10 баллов
2.2.	Эффективность мер, направленных на оказание поддержки некоммерческих организаций, предусмотренных мероприятиями Программы		максимальная оценка - 10 баллов

B - балл; № - число некоммерческих организаций, зарегистрированных в предыдущем отчетном периоде; № 1 - общее число некоммерческих организаций; № 2 - количество некоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку; J - общая численность населения муниципального образования; J1 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций; J2 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий ТОС; А – постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческих организациях; D - количество новых добровольцев, привлеченных к работе некоммерческих организаций в за предыдущий календарный год.

 Глава 3. Конкурсная комиссия

14. В состав Конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию представители Законодательного Собрания Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области, представители общественных организаций.

15. Состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области.

16. Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседание Конкурсной комиссии председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии проводится не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов.

17. Конкурсная комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, вправе получать необходимые разъяснения от участников Конкурса.

18. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.

19. Конкурсная комиссия принимает решение об определении победителей Конкурса.

20. Решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса оформляются протоколом Конкурсной Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Конкурсной комиссии и секретарем Конкурсной комиссии.

 Глава 4. Порядок подведения итогов конкурса

21. Конкурсной комиссией осуществляется ранжированный отбор Программ методом суммирования баллов по критериям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.

Победителями Конкурса признаются муниципальные образования, представленные на Конкурс Программы которых набрали наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора (далее - победители Конкурса).

22. Общее количество победителей Конкурса, а также ценные призы определяются решением Конкурсной комиссии. Общее количество победителей Конкурса не может превышать 15. Победителям конкурса вручаются ценные призы, стоимость которых для одного победителя не может превышать 100 тыс. рублей.

При равном количестве баллов преимущество имеет муниципальное образование, представленная на Конкурс Программа которого набрала наибольший балл по качественным показателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.

23. Финансирование расходов на приобретение ценных призов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных до аппарата Губернатора Иркутской области.

24. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области не позднее 60 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса.

Проект правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса готовится Организатором на основании решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса.

25. Ценные призы вручаются не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.

26. Ценные призы передаются победителям Конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области".

27. Итоги Конкурса публикуются в общественно-политической газете "Областная" в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.

Заместитель руководителя аппарата

Губернатора Иркутской области и

Правительства Иркутской области                                                     И.А. Рыморенко

Приложение

к Положению о проведении конкурса

целевых программ муниципальных

образований Иркутской области,

направленных на поддержку

социально ориентированных

некоммерческих организаций,

расположенных на территории

муниципальных образований

Иркутской области

 ЗАЯВЛЕНИЕ

 на участие в конкурсе

(наименование муниципального образования Иркутской области)

1. Должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, курирующее вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование должности
Фамилия, имя, отчество
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Количество жителей муниципального образования Иркутской области
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Иркутской области
2. Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа)
Наименование Программы
Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении Программы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным образованием Иркутской области на реализацию Программы в текущем финансовом году, из них:
на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
на предоставление субсидий территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС)
3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году
Общий объем расходов бюджета муниципального образования в текущем финансовом году
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации Программы)
Доля расходов, направляемых на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям  в рамках Программы
Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок пре доставления из бюджета муниципального образования Иркутской области социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен Программой)
В случае победы на конкурсе, полученные материально-технические средства будут использованы для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами социально ориентированную деятельность;		Указать виды деятельности
4. Критерии эффективности, реализации Программы:
№	Наименование критерия:	показатель
1	Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования Иркутской области (за отчетный период с указанием количества зарегистрированных как юридическое лицо)
2	Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования (за отчетный период)
3	Количество населения, участвующего в реализации мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций (за отчетный период)
4	Количество населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС (за отчетный период)
5	Количество рабочих мест в социально ориентированных некоммерческих организациях (за отчетный период)
6	Количество добровольцев, привлекаемых к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (за отчетный период)
7	Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку, на безвозмездной основе
8	Муниципальные нормативные правовые актов, направленные на улучшение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Указать наименование правовых актов
9	Оказание информационной поддержки, социально ориентированным некоммерческим организациям (за отчетный период)	Формы оказываемой поддержки, средства (если предусмотрены), количество материалов
10	Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе социально ориентированных некоммерческих организаций
11	Количество и механизмы проведения общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Достоверность информации, представленной в составе заявления на участие в конкурсном отборе целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области, гарантирую.

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

(наименование должности должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

" "_____________2012 г. М.П.