Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 24.03.2014 № 031-06-316/14

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2014 №031-06-316/14

О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов

Руководствуясь ст. ст. 1, 2, 5, 6 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, ч. 2 ст. 29¹ Положения о муниципальных правовых актах города Иркутска, администрация города Иркутска

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов (Приложение № 1).

2. Отменить:

1) постановление администрации города Иркутска от 30.09.2009 N 031-06-3261/9 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска";

2) постановление администрации города Иркутска от 19.08.2010 N 031-06-1905/10"О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 30.09.2009 N 031-06-3261/9 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска";

3) постановление администрации города Иркутска от 01.08.2013 N 031-06-2036/13 "О внесении изменений в пункт 11 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 30.09.2009 N 031-06-3261/9".

3. Руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска: заместителю мэра - председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, заместителю мэра – председателю комитета по экономике администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, начальнику управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Иркутска, начальнику контрольно - правового управления администрации города Иркутска, начальнику управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска, начальнику управления специального обеспечения администрации города Иркутска ознакомить под роспись муниципальных служащих возглавляемых структурных подразделений с настоящим постановлением и представить документы об ознакомлении муниципальных служащих в отдел регистрации и контроля организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска:

1) опубликовать настоящее постановление с приложением;

2) разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы постановлений администрации города Иркутска, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2 настоящего постановления, информационные справки об утрате их силы в связи с отменой

6. Отделу регистрации и контроля организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего постановления, информационную справку об утрате его силы в связи с отменой.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Иркутска                                              В.И. Кондрашов

 Приложение № 1

 к постановлению города Иркутска

 от 24.03.2014 №031-06-316/14

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов

I.  Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и сроки проведения юридическими службами (юристами) администрации города Иркутска антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, проектов правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера (далее также – проекты правовых актов нормативного характера) проводится в обязательном порядке.

Антикоррупционная экспертиза постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера (далее также – правовые акты нормативного характера) проводится по решению мэра города Иркутска или заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, принимаемому по собственной инициативе или на основании письменных обращений органов государственной власти, должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска, организаций, физических лиц с мотивированным обоснованием необходимости проведения антикоррупционной экспертизы конкретного правового акта нормативного характера.

Не проводится антикоррупционная экспертиза утративших силу правовых актов нормативного характера.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится:

1) в отношении постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов юридическими службами (юристами) аппарата администрации города Иркутска в соответствии с разграниченными Регламентом работы администрации города Иркутска полномочиями по согласованию проектов муниципальных правовых актов города Иркутска;

2) в отношении правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов юридическими службами (юристами) структурных подразделений администрации города Иркутска, осуществляющих деятельность в сфере действия указанных правовых актов нормативного характера или разработавших соответствующий проект правового акта нормативного характера.

Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов нормативного характера проводится в рамках прохождения процедуры согласования проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, установленной Регламентом работы администрации города Иркутска, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

4. Структурные подразделения администрации города Иркутска обеспечивают отсутствие (недопущение появления) коррупциогенных факторов в проектах правовых актов нормативного характера, разработчиками которых они являются, и в правовых актах нормативного характера в сфере их деятельности.

II.                Антикоррупционная экспертиза, проводимая юридическими службами (юристами) администрации города Иркутска

5. Антикоррупционная экспертиза правового акта нормативного характера проводится в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия мэром города Иркутска или заместителем мэра города Иркутска - руководителем аппарата администрации города Иркутска решения о проведении в отношении правового акта нормативного характера антикоррупционной экспертизы.

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов нормативного характера срок согласования проекта правового акта нормативного характера соответствующей юридической службой (юристом) администрации города Иркутска, установленный Регламентом работы администрации города Иркутска, увеличивается на три рабочих дня.

6. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в правовом акте нормативного характера, проекте правового акта нормативного характера положений, содержащих коррупциогенные факторы, составляется мотивированное заключение.

Антикоррупционная экспертиза и оформление заключения по ее результатам осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

7. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (далее также - заключение) подписывается руководителем юридической службы (юристом), проводившей (проводившем) антикоррупционную экспертизу в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Проект правового акта нормативного характера вместе с заключением возвращается исполнителю проекта правового акта нормативного характера (далее - исполнитель) для доработки и устранения выявленных коррупциогенных факторов. Исполнитель в течение трех рабочих дней устраняет в проекте правового акта нормативного характера положения, содержащие коррупциогенные факторы, и представляет проект правового акта нормативного характера на повторное согласование в соответствующую юридическую службу (юристу) администрации города Иркутска. Срок повторного согласования проекта правового акта нормативного характера соответствующей юридической службой (юристом) администрации города Иркутска не должен превышать двух рабочих дней.

В случае принципиального несогласия исполнителя с содержащимися в заключении выводами о наличии в проекте правового акта нормативного характера коррупциогенных факторов проект с аргументированной справкой направляется заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска.

9. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта нормативного характера после согласования с должностным лицом, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза, направляется в структурное подразделение администрации города Иркутска, разработавшее данный правовой акт нормативного характера, или структурное подразделение администрации города Иркутска, осуществляющее деятельность в сфере действия данного правового акта нормативного характера.

Структурные подразделения администрации города Иркутска, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение месяца со дня получения заключения разрабатывают соответствующие проекты правовых актов нормативного характера о внесении изменений либо об отмене правовых актов нормативного характера, направленные на устранение положений, содержащих коррупциогенные факторы.

III.              Независимая антикоррупционная экспертиза

10. Институты гражданского общества и граждане (далее - независимые эксперты) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу правовых актов нормативного характера и их проектов.

11. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта правового акта нормативного характера может размещать текст проекта правового акта нормативного характера на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и устанавливать срок представления заключения на проект правового акта нормативного характера.

Устанавливаемый срок представления заключения на проект правового акта нормативного характера не может быть меньше трех рабочих дней со дня размещения его текста на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются независимыми экспертами структурному подразделению администрации города Иркутска - разработчику проекта правового акта нормативного характера по адресу (почтовому или электронному), указанному на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта правового акта нормативного характера может доводить текст проекта правового акта нормативного характера до сведения независимых экспертов иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации города Иркутска - разработчиком проекта правового акта нормативного характера или структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим деятельность в сфере действия правового акта нормативного характера, в тридцатидневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заместитель мэра – руководитель

аппарата администрации города Иркутска                                              Ю.С. Ефимова

Начальник отдела муниципального

законодательства департамента правовой и

кадровой работы аппарата администрации                                             О.А. Коэстани